что делать если охранник в магазине просит показать сумку

Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?

Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.

Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?

Любое действие сотрудников ЧОП регламентировано должностными инструкциями и внутренними приказами. И далеко не всегда осмотр содержимого сумок — это превышение полномочий сотрудника охраны.

Проверьте трудовой договор

Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.

Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.

В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.

Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.

Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.

Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов

Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения. Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят.

А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.

Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.

Что может делать сотрудник ЧОП

По закону частный охранник, находящийся на проходной предприятия, имеет право:

В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ ». Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.

Чем отличается осмотр от досмотра

Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.

Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра. Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.

По результатам досмотра в обязательном порядке составляют протокол.

Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.

Если охранник, скажем, в магазине установит, что есть какое-то правонарушение, он может вызвать полицию. И только полицейский, если увидит на то основания, уже может провести досмотр.

А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?

Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.

Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.

Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.

Напоследок

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Охранник требует показать содержимое сумки, правомерно ли? Полная инструкция для гражданина

Картинка взята на просторах сети Интернет

Приветствую вас, мои дорогие читатели!

Огромная к вам просьба: «Поставьте, пожалуйста, лайк и оставьте свой комментарий под данной статьей, ваше мнение очень важно!»

Суть всей ситуации

Буквально недавно со слов очевидцев я услышал об одной ситуации, которая повергла меня в шок, так как я не думал, что в 2021 году возможна такая вседозволенность.

Суть произошедшего в том, что в очень известном провинциальном супермаркете охранники решили задержать женщину и проверить содержимое ее сумки. В обоснование задержания женщины охранники сослались на данные системы видеонаблюдения, видеокадры показали, что женщина стояла спиной к камерам видеонаблюдения и выбирала рыбу, при этом обращая свое внимание на сроки ее годности.

Данный продукт женщина не взяла и после оплаты товаров на кассе была задержана охранниками по подозрению в краже той самой рыбы. Охранники требовали показать содержимое сумки в целях удостоверения факта кражи рыбы, при этом они продержали женщину в супермаркете 22 минуты, но факт кражи установлен не был, о чем свидетельствовало содержимое сумки.

При этом в данной ситуации на место происшествия даже не были вызваны сотрудники полиции. Было установлено, что женщина кражу не совершала, а в магазине ее продержали 22 минуты, вместо того чтобы просто отпустить домой, ее держали в магазине и вдобавок требовали показать содержимое сумки. Такие действия охранников являются незаконными, поэтому сегодня мы с вами поговорим, как же все-таки пресекать данные действия охранников.

Задержание клиента магазина и основные права и обязанности частного охранника

Начну с того, что деятельность частных охранных организаций на сегодняшний день регулируется законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Данный закон определяет права и обязанности частных охранников. В соответствии с законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения, и при этом оно должно быть незамедлительно передано в органы внутренних дел.

То есть если будет установлено, что человек совершил кражу (основаниями могут служить данные системы видеонаблюдения, на которых четко видно, что лицо положило продукт себе в карман и предприняло попытку покинуть магазин без его оплаты, или же свидетельские показания сотрудников магазина и других свидетелей), то охранник имеет право его задержать и незамедлительно вызвать на место происшествия сотрудников полиции.

Но как я уже указал выше, для задержания клиента магазина должны быть определенные основания, которые будут указывать на сам факт совершения кражи. Да, охранник обладает правом задержать клиента магазина, которое предоставлено ему на основании ст. 12 закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1, но воспользоваться им он может исключительно в условиях, которые свидетельствуют о совершении со стороны клиента магазина кражи определенного товара, подтвержденном данными системы видеонаблюдения либо же свидетельскими показаниями.

Применение физической силы со стороны охранника

Охранник обязан предупредить о намерении применения физической силы, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом охранник обязан стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.

В каких случаях охранник может применить специальные средства?

Охранник может применить специальные средства в случае:

1) отражения нападения, непосредственно угрожающего его жизни и здоровью, и также в случае отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

2) пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

В отношении кого охраннику нельзя применять специальные средства?

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.

1) отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;

Как я уже сказал, вышеуказанный закон устанавливает не только права частных охранников, но и их обязанности.

В соответствии со ст. 12.1 закона, частные охранники обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Может ли частный охранник провести личный досмотр гражданина?

Согласно ст. 27.7 КоАП РФ, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Частный охранник не наделен правом проводить личный досмотр в отношении клиента магазина, если даже на то есть определенные основания, свидетельствующие о факте совершения кражи, поэтому на место происшествия незамедлительно должны быть вызваны сотрудники полиции. По смыслу действующего закона личный досмотр могут проводить должностные лица органов внутренних дел и иные должностные лица, определяемые в ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ. В перечень лиц, уполномоченных проводить личный досмотр, не входит категория частных охранников.

Также для личного досмотра установлен определенный процессуальный порядок. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ, досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Частные охранники не осуществляют публичные функции, в связи с чем они не могут подменять собой правоохранительные органы и проводить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, даже если клиент магазина подозревается в совершении преступного посягательства в отношении имущества магазина. Поэтому частный охранник не может вас обязать показать содержимое сумки либо попытаться самостоятельно открыть вашу сумку и посмотреть ее содержимое.

Что говорит Конституция РФ?

Одной из обязанностей частных охранников является соблюдение конституционных прав и свобод гражданина. Говоря о конституционных правах граждан, Конституция РФ закрепляет, что гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), а также вправе иметь имущество в собственности и единолично владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 2 ст. 35).

Что же делать в подобной ситуации?

1) Потребуйте у охранника предоставить служебное удостоверение. У каждого частного охранника должно быть свое служебное удостоверение, которое выдается ему сроком на 5 лет. Если у охранника нет служебного удостоверения, то его правовой статус как частного охранника следует поставить под сомнение, поскольку служебным удостоверением подтверждается прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного охранника и сдача квалификационного экзамена. Если он не может подтвердить свой правовой статус, то скорей всего он осуществляет охранную деятельность незаконно, что преследуется по закону и влечет административную ответственность по ст.20.16. КоАП РФ.

2) На место происшествия следует вызвать сотрудников полиции, а точнее предложить охранникам супермаркета вызвать сотрудников полиции самостоятельно (это в том случае, если охранник продолжает настаивать на проведении досмотра содержимого вашей сумки).

3) Сообщить охраннику, что его действия являются неправомерными, а также разъяснить, что если на место приедут сотрудники полиции и проведут досмотр гражданина, не найдя при этом неоплаченных товаров у него в сумке, то охранник будет привлечен к ответственности, а если имело месть быть применение со стороны последнего физической силы, то и к уголовной.

4) Вызвать администратора и изложить ему суть происходящей ситуации, разъяснить, что действия охранника являются неправомерными и предпринять все необходимые меры для пресечения противоправной деятельности.

5) Попросить книгу жалоб и оставить там свою жалобу, впоследствии представитель супермаркета должен ответить на вашу жалобу.

7) Также обратиться можно напрямую к руководству охранной организации с целью провести служебную проверку в отношении частного охранника и рассмотреть вопрос о его увольнении.

8) Если со стороны охранника была применена необоснованно физическая сила, то следует незамедлительно вызвать на место происшествия сотрудников полиции для дальнейшего разбирательства.

Источник

Что делать, если охранник магазина просит открыть сумку

Многие горожане сталкивались с ситуацией, когда охранник магазина требует открыть сумку и показать личные вещи. Всех возмущает такой несанкционированный обыск, но не все знают, как защитить свои права. Обозреватель «РИАМО в Балашихе» разобралась, вправе ли ЧОПовец досматривать посетителей и куда обращаться, если он превысил свои полномочия.

Проблемы на выходе из магазина

Сегодня многие магазины работают по принципу самообслуживания, когда клиенты могут свободно выбирать товары и затем оплачивать на кассе сразу все покупки. Во всех крупных супермаркетах покупатели находятся «под прицелом» видеокамер и охранников, которые внимательно следят за каждым шагом. То же самое касается и магазинов одежды, обуви, косметики и подобных. Даже небольшие магазинчики нередко оснащают свои помещения видеонаблюдением. И обязательно в каждом из них дежурит ЧОПовец.

Чаще всего конфликты между покупателями и охранниками возникают на выходе из магазина, уже после касс. От клиентов могут потребовать открыть сумки и показать личные вещи. Нужно сказать, что сотрудников магазина штрафуют за пропажу товара и недостачи, так что охрана работает тщательно: под подозрение попадает каждый человек, никто не застрахован от подобных конфликтов.

Как вести себя во время конфликта

Если к вам подошел человек в форме и потребовал предъявить личные вещи для досмотра, то главное не растеряться. Рекомендуется вести себя спокойно, разговаривать вежливо, не вестись на провокации и ни в коем случае не реагировать на подспудно возникающее чувство вины – оно очень часто появляется в подобных ситуациях, даже если покупатель не сделал ничего противозаконного. Также стоит помнить: любой конфликт можно разрешить миром.

Если человек носит форму, это еще не значит, что он прав. Большинство супермаркетов и торговых центров охраняют частные охранные предприятия – ЧОПы. По закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» они вправе оказывать услуги по охране имущества объектов, а также жизни и здоровья граждан. Однако эти фирмы обязаны иметь соответствующую лицензию.

Самое главное: по своему статусу частные охранники не приравниваются к сотрудникам полиции. Поэтому круг их полномочий ограничен лишь обязанностями по охране, которые регулируются упомянутым законом. Так что ЧОПовец не имеет права обыскивать человека без его согласия, он может лишь попросить открыть сумку.

Законные полномочия охранников

Чаще всего причиной возникновения конфликтов при выходе из магазина становится правовая неграмотность сотрудников ЧОПов и самих посетителей. Первые часто наделяют себя несуществующими полномочиями, вторые теряются и не знают, как себя вести, что говорить при попытке задержания, не знают своих прав.

В части досмотра имущества закон предусматривает лишь один случай, когда охранник может его проводить: если он в рамках договора обеспечивает пропускной режим входа на охраняемый объект. Но к магазинам это не относится.

Если у охранника возникли подозрения в отношении покупателя, он обязан представиться и предъявить свою личную карточку, удостоверение личности. После этого вежливо изложить суть своих претензий и предложить посетителю показать содержимое его личных вещей. Если покупатель отказывается предъявлять вещи, то охранник не имеет права применять меры принуждения, в том числе задерживать его до приезда полиции. Он может только вызвать полицию и не упускать из виду посетителя, не ограничивая при этом свободу его передвижения.

Только с согласия посетителя и в его присутствии охранник может осмотреть содержимое его сумки, при этом не притрагиваясь к вещам и тем более не вынимая их. Если же охранник отнимет сумку и начинает бесцеремонно копаться в ней, хватает посетителя за одежду, руки или корпус, то это вмешательство в личное пространство человека – это нарушение закона.

Права покупателей

Производить досмотр личных вещей вправе только сотрудники полиции в присутствии не менее двух понятых с составлением подробного протокола досмотра, копию которого имеет право получить досматриваемый. Частная охрана магазина таких полномочий не имеет, каким бы угрожающим ни был их вид.

Также ЧОПовцы не вправе требовать от посетителя оставить личные вещи в камере хранения и преграждать вход в магазин, если это требование проигнорировано. Охранник может лишь вежливо попросить клиента сделать это.

Помните: как только вы переступили порог магазина, на вас распространяются правила публичного договора розничной купли-продажи, от заключения которого магазин не имеет права отказаться. Но принуждение посетителей к заключению договора хранения личных вещей в камере хранения магазина незаконно.

Куда пожаловаться на беспредел

Досмотр личных вещей обязательно проводится с полицейскими и понятыми, поэтому если произошел конфликт с охранником, нужно сразу же вызвать наряд полиции. Можно записать данные ЧОПовца, а лучше сфотографировать их на камеру смартфона. Если охранник начинает вести себя некорректно, можно записать видео. Также полезно попросить других покупателей стать свидетелями конфликта – это пригодится для дальнейших разбирательств.

Особенно внимательно нужно собирать доказательства в случае, если во время конфликта возникли непредвиденные обстоятельства – например, при незаконном задержании охранник нанес травму или разбил смартфон посетителя.

С охранника, вышедшего за пределы своих полномочий, можно взыскать в судебном порядке компенсацию морального и материального вреда.

На незаконные действия охранника можно пожаловаться как менеджеру магазина, так и его непосредственному работодателю – для этого нужно выяснить, какое ЧОП обслуживает данную торговую точку. Стоит написать заявление на имя директора предприятия, подробно описав конфликтную ситуацию и свои требования.

Также можно оставить обращение на портале «Добродел» http://vmeste.mosreg.ru. Нужно зарегистрироваться, а затем выбрать раздел «Сообщить о проблеме» и категорию претензии, описать конфликт с охранником и приложить фотографию или видеозапись в качестве доказательств. Все поступающие жалобы направляются в соответствующие профильные министерства, ведомства и администрацию Московской области. Рассмотреть обращение должны в течение 8 дней.

Наконец, если конфликт был очень серьезный, если охранник нанес травму или испортил имущество покупателя, то нужно обратиться в правоохранительные органы. Здесь пригодятся фото- и видеодоказательства, показания свидетелей, а также справка от врача в случае вреда здоровью.

МУ МВД России «Балашихинское»

Адрес: г. Балашиха, ул. Евстафьева, д. 21

Телефон: 8 (495) 523-35-17

Балашихинская городская прокуратура

Адрес: г. Балашиха, пр-т Ленина, д. 30

Источник

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл

Защита прав потребителей

Досмотр сумок в магазине самообслуживания

Досмотр сумок в магазине самообслуживания

Вопрос:

Скажите, пожалуйста, имеет ли право администратор магазина самообслуживания, когда я уже оплатила товар в кассе, потребовать на досмотр мою дамскую сумочку? Я считаю, что её действия неправомерны.

Ответ:

Охранники и, тем более, другие сотрудники магазина не имеют право осматривать личные вещи покупателя как на входе, так и на выходе из магазина, а также требовать чек и проверять содержимое корзины с чеком. Подобные действия противоречат Конституции РФ (ст. 22) и п. 34 гл. 4 Письма Роскомторга от 17.03.1994 года «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети», в которых сказано, что «работники предприятия самообслуживания не должны требовать от покупателей при входе в торговый зал предприятия предъявления приобретенных в других предприятиях товаров, а при выходе не должны проверять правильность оплаты покупки и осматривать личные вещи».

Сотрудник охраны не имеет права производить личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии понятых. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол.

Если внутренняя охрана магазина настаивает на личном досмотре, стоит предложить им вызвать сотрудников полиции.

Источник