что значит здание без координат границ в публичной кадастровой карте
Здание «без координат границ» // Какие последствия?
Коллеги, доброго дня,
при изучении объекта недвижимости наткнулся на публичной кадастровой карте на отметку «Без границ координат», присвоенной зданию, имеющему кадастровый номер. Как следствие, контур здания на самой публичной кадастровой карте не отображается.
На местности очевидно, что здание находится в пределах границ конкретного земельного участка (границы земельного участка, кстати, обозначены на публичной кадастровой карте).
Однако по официальным реестрам нет возможности предельно точно соотнести данное здание с замельным участком, на котором оно расположено (не выходит ли контур здания за пределы границ земельного участка?).
Существуют ли какие-либо связанные с этим риски при регистрационных действиях с таким зданием? Например, риск приостановления регистрации / отказа в осуществлении государственной регистрации ипотеки здания и земельного участка или перехода права собственности на здание и земельный участок?
Касаемо земельных участков нашел разъяснение на сайте Росреестра:
В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Хотелось бы оценить возможные риски именно в связи с отсутствием координат границ здания.
Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте
Неверное отражение границ участка на кадастровой карте может стать настоящей проблемой при сделках купли-продажи. Рассказываем, по какой причине могут возникать ошибки и как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте.
Публичная кадастровая карта – это официальный источник. В него занесены сведения о расположении всех объектов недвижимости по данным Росреестра (участков земли, зданий, жилых и нежилых помещений). Неверное отображение границ земельного участка нередко становится проблемой для собственников при оформлении различных сделок. Суть проблемы заключается в том, что участок расположен и зарегистрирован в кадастровых документах в одном месте, а на кадастровой карте границы отображаются неправильно. Если сравнить реальные границы сельскохозяйственных угодий или дачных участков с их отображением на карте, очень часто можно заметить наложение одного надела на другой.
Почему происходит ошибка
Причиной ошибок в кадастровой карте чаще всего выступают три фактора:
Порядок исправления ошибок расположения границ на публичной кадастровой карте зависит от конкретной ситуации. В некоторых случаях достаточно просто обозначить ошибку, составить необходимые документы и на их основании внести корректные изменения в базу ЕГРН и карту. В других ситуациях правоту владельца или спорные вопросы собственников соседних участков придется решать в судебном порядке. Изменения соответственно вносятся Росреестр и карту на основании решения суда. Дальше рассмотрим несколько видов ошибок и варианты их исправления.
Ошибка – искажение границ отдельного участка
Собственник земельного участка увидел на кадастровой карте, что границы его территории частично заходят на соседнее землевладение. На карте это искажение выглядело так, словно участок немного перевернут по оси против часовой стрелке.
При выяснении деталей и обсуждении с владельцем соседнего участка выяснилось, что взаимных претензий по реальным границам нет. Искажение границ участка произошло из-за ошибки кадастрового инженера, который неправильно отразил поворотные точки на местности. Если участок развернуть по часовой стрелке, он встанет точно в свои границы.
Ошибка такого рода исправляется так:
Ошибка – искажение границ двух соседних участков
Владелец одного из участков (на рисунке выделен черным под номером 2) выяснил, что на карте участок соседа значительно заходит на его территорию (на рисунке выделен красным пунктиром). Как видно на схеме проблемный участок заходит на территорию трех землевладений, получается, что пострадавших в этой ситуации 4 стороны, включая собственника проблемного участка.
Причиной такого искажения карты могут быть ошибки инженера, технического работника или сбой в работе программного обеспечения. Действовать в такой ситуации нужно всем 4 землевладельцам.
Исправлять ошибку также нужно сообща:
В следующем обзоре рассмотрим ту же ситуацию, но с отказом собственника проблемного участка.
Ошибка – нарушение границ нескольких участков при отказе одного владельцев
Если представить предыдущую ошибку, но с условием, что владелец проблемного 8 участка отказывает вносить корректировку в общий план и Росреестр. Отказ проявляется в виде отказа в подписании акта, который составляется кадастровым инженером. Именно акт служит поводом для проведения нового межевания и корректировки данных.
Проблема в том, что при отказе от одного из участников, Росреестр не даст согласия о внесении изменений. Решить эту проблему в досудебном порядке не получится. Что нужно сделать:
Изменения в Росреестр в данном случае вносятся по решению суда и без согласия отказавшегося владельца.
Ошибки на публичной кадастровой карте могут стать причиной конфликта между владельцами соседних участков. Помимо этого, при проведении на участки коммуникаций (свет, газ, вода) подрядчики также пользуются сведениями карты и Росреестра, поэтому и здесь могут возникнуть серьезные сложности. Если вы увидели несоответствие фактических границ и картографического расположения участка, лучше своевременно внести изменения.
Как определить, требуют ли уточнение границы Вашего земельного участка?
Александр, Оренбургская область 31 октября 2017 года, 08:17 просмотров: 18075
Как определить, нужно ли уточнять границы моего земельного участка?
Актуальный ответ на вопрос на дату 15.06.2021 Вы можете найти в посте: «Для чего необходимо межевание земельного участка?»
Мы уже писали в своей рубрике «Вопросы ответы», о том что с 01.01 2018 г. распоряжением Правительства Российской Федерации будет введен запрет на любые операции с земельными участками, которые не имеют установленных по закону границ. Их нельзя будет продать, подарить, завещать и т.д. Даже имея на руках свидетельство, подтверждающее право собственности на землю, ею нельзя будет распоряжаться без предварительного проведения процедуры установления границ земельного участка, то есть межевания.
В процессе работы, кадастровые инженеры и менеджеры нашей компании зачастую сталкиваются с вопросом от заявителей: «А надо ли проводить межевание моего участка?»
Есть три простых признака, по которым каждый может ответить на вышеуказанный вопрос, единственное условие – наличие перед собой выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках на рассматриваемый земельный участок. Данную выписку может запросить и получить любое лицо в многофункциональном центре (МФЦ) – для этого необходимо знать кадастровый номер (или точный адрес) и оплатить государственную пошлину (для физического лица стоимость государственной пошлины составляет 400 рублей (Приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 №291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»).
1 Признак:
На первой странице выписки из ЕГРН в 1 разделе в строке «Площадь» значение указано точной цифрой: (как ниже на рисунке)
Это говорит о том, что координаты границ земельного участка либо совсем не определены, либо определены декларировано – значение площади взято из правоустанавливающего или правоудостоверящего документа, выданного ранее – до начала ведения государственного кадастра. Земельные участки, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании таких документов имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (раздел 1 выписки из ЕГРН, строка «Статус записи об объекте недвижимости»: (как ниже на рисунке)
В случае если границы у земельного участка уточнены и не требуют межевания, то сведения о площади указываются с данными о погрешности: (как ниже на рисунке)
2 Признак:
В 1 разделе выписки из ЕГРН в строке «Особые отметки» присутствует предложение «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Это говорит о том, что межевание необходимо: (как ниже на рисунке)
3 Признак (дополнительный):
В случае если в имеющейся у Вас выписке из ЕГРН в разделе 3 «Описание местоположения земельного участка» присутствует подраздел 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка», то столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» должен быть заполнен числовым значением.
Причем значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков должны соответствовать действующему законодательству:
(Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» ).
В случае если у земельного участка границы не установлены, раздел 3 будет отсутствовать полностью. Это будет подтверждаться данными в строке «Особые отметки» раздела 1:
Однако, в случае если у земельного участка границы декларированные, то подраздел 3.2 будет заполнен, однако столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» будет иметь значение «данные отсутствуют». Межевание требуется:
Если у Вас под рукой не оказалось выписки из ЕГРН на земельный участок, то с помощью публичной кадастровой карты, зная кадастровый номер земельного участка можно получить первичную информацию о необходимости установления границ земельного участка. В случае если границы требуют уточнения, то тогда в отобразившемся окне будет присутствовать фраза «Без координат границ» и/или площадь будет прописана как «декларированная».
Компания «Региональный кадастровый центр» рекомендует делать выводы о необходимости проведения уточнения границ земельного участка исходя из сведений, имеющихся в выписке из ЕГРН.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Что такое земельный участок без координат границ и как их определить
В процессе пользования или выделения земельных участков собственники наделов нередко сталкиваются с таким понятием, как участок без координат границ.
Фактически такая формулировка означает, что у надела отсутствуют установленные в законодательном порядке границы.
Имеются очертания участка, которым непосредственно пользуется собственник, у каких нет четко установленных координат и межевого плана.
Это будет означать невозможность осуществления с таким наделом любых действий в плане продажи, дарения, осуществления построек и прочих юридических сделок.
Координаты межей
Под координатами межей земельного надела фактически понимается четко конкретизированное указание расположения проходящих контурных линий, определяющих межи участка и выделяющих его из общей массы земель.
Рассматривая определение «координаты границ», стоит отметить, что кадастровые инженеры чаще применяют понятие координат поворотных точек межи.
Это связано с тем что сами границы участка по сути выступают линиями, которые проводят между установленными опорными пунктами – то есть определяется расположение участка, его межа, далее устанавливаются точки, где прямая линия прекращается и начинается другая.
Таким образом координатами служат определенные кадастровым инженером в процессе работы кадастровые точки.
Процедура определения координат представляет собой достаточно сложную работу, требующую особых профессиональных навыков и, что является обязательным, наличие лицензии на такой вид деятельности.
То есть инженер допускается к такой работе и межевой план, подписанный им, будет иметь юридическую силу, только в том случае, если он состоит в списке аккредитованных специалистов Российской Федерации.
Установление координат межей или координат поворотных точек возможно только в случае проведения процедуры межевания, выполнения всех необходимых шагов и формировании дела, важной составляющей которого является межевой план.
Участок без координат границ — что это значит?
Формулировка, применимая к земельному наделу «без координат границ» фактически значит, что относительно данного участка не проводилась процедура межевания и установленные границы надела являются лишь приблизительными.
То есть те поворотные точки, которые определяют проходящую межу, могут быть ошибочны и требуют процедуры определения в установленном законом порядке. Такие ситуации могу возникать, когда на участок не оформлено право собственности, надел является частью земли общего пользования (к примеру, в составе какого-либо товарищества и т.д.).
Параллельно с этим отсутствие координат может быть связано с применявшейся процедурой определения межей по упрощенному принципу в ходе дачной амнистии. Таким участкам в обход требуемых законом процедур присваивались кадастровые номера без координат поворотных точек.
Независимо от того, по чьей вине было допущено такое нарушение, частичная ответственность будет лежать и на собственнике участка, в результате чего может последовать необходимость оплаты штрафа.
Как устанавливаются граничные точки
Принцип установления границ земельного участка заключается в сборе имеющейся документации, обработке полученных данных, при необходимости проведении расчетов, выезде непосредственно на участок для осуществления измерений и в итоге определение тех значений, которые и будут являться координатами границ.
При этом могут несколько отличаться методы и принципы определения в зависимости от того, какие данные по участку уже имеются или какие характерные показатели проходящих межей установлены.
По владению
Одним из способов установления границ участка является их определение непосредственно по границам владения.
Фактически такой способ заключается в проведенных границах посредством учета установленных колышков, забора и любых других видимых и определяемых значений, которые имеют характерные признаки.
Подобные границы участка, которые имеются на местности, могут лишь браться за основу при определении проходящей межи.
Весь комплекс действий в любом случае будет сопровождаться проведением необходимых расчетов и согласованием таких границ с собственниками участка.
Только в том случае, если будет определено, что таким образом граница может проходить, и ее такое расположение и конфигурация законны, они будут отражены в межевом плане.
По соседям
Вариант определения проходящих межей по соседним участкам может выступать не самым лучшим вариантом в плане достоверности, но иногда оказывает существенную помощь кадастровому инженеру в вычислении координат.
В такой ситуации за основу берутся границы наделов, смежных с данным участком, при условии, что такие участки имеют составленный межевой план, то есть что именно таким значениям можно доверять.
Остальные границы, которые не являются общими с другими участками, определяют на основании проведенных расчетов и замеров при непосредственном выезде на местность.
По кадастровому номеру
Следующим способом установления действительных координат границ участка становится их определение по кадастровому номеру объекта. Кадастровый номер объекта при обращении к общегосударственной базе, позволяет получить подробную информацию по участку.
Даже в том случае, если поворотные точки были указаны без соблюдения процедуры межевания и прохождения всех необходимых в таком случае этапов, специалист при определении точных координат границ может опираться на такие данные.
При помощи инженера
В тех ситуациях, когда какие-либо вспомогательные обстоятельства, посредством которых можно определить точные координаты проходящих границ, отсутствуют, установление значений поворотных точек осуществляется кадастровым инженером.
В такой ситуации он запрашивает все имеющиеся данные по той местности, где непосредственно расположен участок, проводит необходимые расчеты, определяя координаты.
Впоследствии выезжает на место расположения участка, где может провести корректировку с учетом особенности ландшафта или расположенных природных объектов.
Обращение в суд
В некоторых ситуациях, когда мирным путем собственник земельного участка даже посредством помощи кадастрового инженера не смог установить координаты границ, единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд.
В общих ситуациях, когда собственник имеет возможность обращаться в судебную инстанцию, могут рассматриваться такие случаи:
Процедура решения дела в судебном порядке будет заключаться в подаче заявления, приложении к нему необходимой документации, а впоследствии назначении слушании дела и вынесении решения.
Решение будет зависеть исключительно от предоставленных доказательств и уточненных данных, приведенных кадастровым инженером.
Ошибки
В процессе определения координат земельных участков нередко возникают ситуации, при каких имеют место кадастровые ошибки различного характера, о них вы более подробно можете узнать из нашей статьи.
В итоге такие ошибки приводят к тому, что составленный межевой план требует исправления таких ошибок одним из возможных способов.
В общем по своему характеру неточности могут быть техническими и кадастровыми.
Технические
Техническая ошибка межевания выражается в имеющемся противоречии между общегосударственным реестром (базой кадастра) и непосредственно кадастровой документацией.
Фактически такие ошибки могут выражаться в неточности отображения цифр точек межей, а также любых обозначений, когда все расчеты и замеры проведены верно и ошибка допущена практически на последнем этапе занесения данных.
Кадастровые
Кадастровые ошибки имеют более серьезные неточности.
Фактически в такой ситуации отсутствует расхождение в общегосударственном реестре и кадастровой документации, однако все источники будут содержать неверные данные по причине того, что еще в процессе анализа информации, проведении расчетов, выезде на местность определенные инженером координаты выявились ошибочными.
Заключение
Итак, установленные границы земельного участка и, как следствие, имеющийся в наличии межевой план – важная составляющая при необходимости вступления в право собственности, возникновении желания продать участок, оформить дарственную и т.д.
Отсутствие установленных границ делают невозможным проведение всех таких действий, а если учитывать то, что иногда межевание занимает около 6 месяцев, необходимо заранее побеспокоиться о наличии такого документа.