чем поможет погорельцам уполномоченный по правам человека
Какая помощь полагается погорельцам по закону?
Огонь – страшная стихия, способная не только нанести вред жизни и здоровью человека, но и его имуществу.
От пожаров не застрахован никто, возгорание может произойти в любое время дня и ночи в частном или многоквартирном доме.
Источником и причиной пожара могут быть поджоги, нарушения эксплуатации электроприборов и просто несчастные случаи. Кроме того в стране часто происходят массовые пожары лесов, которые нередко затрагивают и жилые зоны.
Люди, ставшие жертвами пожаров, по закону обязаны получать государственную поддержку и помощь. Помощь погорельцам заключается не только в получении нового жилья, но и материальной помощи и различных денежных компенсаций.
Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности
В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.
В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.
Справиться самостоятельно с такой бедой многим не под силу. Кто имеет возможность, те переезжают к родственникам.
Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.
Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.
Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:
Отдельного законодательного акта, который бы регламентировал процедуру оказания помощи погорельцам, в стране нет. Учёт последствий возгорания определяется на основании ФЗ № 69 «О пожарной безопасности».
Для получения последующей помощи при возгорании погорельцы должны получить от сотрудников пожарной службы МЧС справку о возгорании.
Получить помощь от администрации или государства погорельцы могут только в ряде случаев:
Только в этих случаях погорельцам может быть выплачена компенсация от государства. Раньше выплаты погорельцам осуществлялись в размере стоимости жилья. Сейчас в 2021 году Постановление Правительства № 937 больше не действует.
Пожар частного дома
Итак, что положено погорельцам частного дома по закону? Чаще всего горят именно частные и индивидуальные строения. Что полагается погорельцам, будет определяться в каждом конкретном случае.
Если, к примеру, причиной возгорания стал поджог, рассчитывать на помощь государства не придётся. Будет заведено уголовное дело, определено виновное лицо, которое по приговору должно будет возместить причинённый ущерб.
Часто у таких граждан нет денег на возмещение ущерба, и потерпевшим приходится ждать призрачных выплат долгие годы. В такой ситуации им приходится рассчитывать только на собственные силы.
Если жильё было застраховано от пожара, а страховая компания признает произошедший случай, страховым, выплаты будет осуществлять именно она по страховому договору. Страховые обычно так составляют договоры с гражданами, чтобы максимально обезопасить свои финансы от трат, не являющихся страховыми случаями.
Куда обращаться, если не было поджога и нет страхового договора? Тогда собственник помещения должен будет обратиться за помощью в местную администрацию.
Страховые компании очень внимательно проверяют все случаи пожаров, поскольку на этом поприще часто промышляют мошенники, которые совершают намеренные поджоги.
Пожар многоквартирного дома
В многоквартирном доме получить помощь от государства намного сложнее, чем в частном. Это происходит из-за большого числа жильцов и сложности в определении причины пожара.
Материальная помощь в этом случае может быть выплачена, если жильё находится в собственности, и кандидат на поддержку отвечает всем установленным законодательством критериям.
Если это единственное жильё и жить в нем после пожара невозможно, люди получают временное жильё с правом дальнейшего получения недвижимости.
Предоставление жилой недвижимости
Как получить жильё вместо сгоревшего – главный вопрос, который интересует пострадавших от пожаров граждан.
Предоставление жилья погорельцам зависит от статуса владения недвижимостью:
Чтобы получить жилищный сертификат погорельцам нужно обратиться в государственные или муниципальные органы, которым принадлежит жилищный фонд.
Оказываться жилищная помощь может в нескольких формах:
Если граждане владели жильем на условиях социального найма, они вправе претендовать на получение помощи только в отношении пострадавшего имущества. Размер помощи будет определяться на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих причинённый ущерб.
Денежная помощь
Пострадавшие от пожара вправе рассчитывать на денежную помощь от федеральных или региональных органов власти. Размер помощи также будет определяться исходя из причинённого ущерба и доходов пострадавшего гражданина.
Если, к примеру, во время массового пожара умирают люди, государство обязано выплачивать денежные компенсации их семьям за жертвы. Однако, это очень редкий случай государственной помощи.
Такие варианты могут возникнуть только, если государственными органами власти не была оказана своевременная помощь в остановке распространения лесных пожаров, в результате чего они перекинулись на населённые пункты.
Чтобы получить полагающуюся по закону компенсацию, нужно следовать следующему алгоритму действий:
В случае массового пожара на определенной территории может быть создан благотворительный фонд. Там будут аккумулироваться все пожертвования граждан, которые в равной мере распределяться между пострадавшими и нуждающимися.
Чтобы получить денежную компенсацию от государства, нужно чтобы жильё не было застраховано.
Возможность получения денежных средств совсем не означает, что гражданин сможет в полной мере возместить весь свой ущерб. Есть максимальные значения таких выплат. Получить более 120 тысяч рублей в виде денежной компенсации по закону нельзя.
Но даже на эту сумму может рассчитывать далеко не каждая пострадавшая семья. Всем нам известна ситуация с подтопленными городами в Иркутской области. Там каждый собственник жилья получил только по 10 тысяч рублей и места для временного размещения.
Большие денежные суммы из государственного бюджета им никто не выплачивал. По сути же подтопления не имеют особых отличий от пожаров и возгораний.
Региональная помощь
Погорельцы обычно получают помощь на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном. Все зависит от масштаба бедствия и причинённого ущерба.
На муниципальном уровне предоставляются, как правило, дополнительные льготы, такие как:
Средства на подобные выплаты берутся из резервного фонда местного самоуправления, который ежегодно утверждается в размере 1 % от местного бюджета населенного пункта.
Обычно для получения денежной выплаты обязательно проводится экспертиза по определению суммы ущерба. И страховые компании, и государственные органы проводят такие экспертизы для того, чтобы точно определить сумму потенциально возможной выплаты в отношении одного погорельца. Выплачивать лишнее никто не будет.
Потерять имущество и недвижимость при пожаре может каждый, рассчитывать на помощь со стороны государства – далеко не все.
Государственная помощь погорельцам осуществляется в форме предоставления нового жилья и выплаты денежной компенсации. И та, и другая поддержка зависят от вида строения, формы владения им и других индивидуальных особенностях пострадавшего.
Чем поможет погорельцам уполномоченный по правам человека
В ПОМОЩЬ ПОГОРЕЛЬЦАМ
ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ:
Главное управление МЧС России по Владимирской области Телефон доверия +7 (4922) 39-99-99 ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области Телефон: +7 (4922) 33-58-12 Факс +7 (4922) 33-58-12 Адрес: 600026, г. Владимир, ул. Краснознаменная, 1-Б Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
Единый социальный телефон: Телефоны: +7(4922) 36-28-33 8-800-450-01-21 Детский телефон доверия: Телефон: 8-800-2000-122 Адрес: 600022, г. Владимир, пр-кт Ленина, 59 тел.: +7(4922) 545225 факс: +7(4922) 544319 e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Если вы пострадали от пожара
Вы каждый день рискуете стать пострадавшими от пожара? Например, у вас печное отопление, старая проводка в доме, соседи-алкоголики. Вызывайте пожарную охрану при первом же подозрении, возникновении запаха гари, дыма, бликах огня в окнах. Запомните: штрафа за ложный вызов не существует. Вас могут оштрафовать за заведомо ложный вызов, но если вам просто показалось, такое бывает, никто не накажет вас за бдительность. Если следы горения обнаружены вами спустя некоторое время (не редкость в случае со сгоревшими зимой дачными домами), вы вправе написать заявление в территориальный орган надзорной деятельности государственной противопожарной службы. При этом вам должен быть выдан талон-уведомление о регистрации заявления, где указаны: дата обращения, Ф.И.О. и должность принявшего заявление сотрудника и присвоенный заявлению номер. Если же пожар произошел (происходит) в вашем присутствии, в первую очередь поинтересуйтесь у прибывших пожарных, когда прибудет на место инспектор (дознаватель) государственной противопожарной службы. Если ответом вам служат слова «он здесь не требуется», смело требуйте его вызвать. В случае повторного отказа звоните «01» и требуйте приезда данного должностного лица. Владимирский комплексный центр социального обслуживания населения, отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Телефон: +7 (4922) 42-22-33 Адрес: 600007, Владимир, ул. Северная, д. 4-А Сайт: http: www.cso.elcom.ru
«Владимирский центр реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий» Телефоны: +7 (4922) 53-09-59 +7 (4922) 53-86-69 Адрес: Владимир, ул. Юрьевская, 3 E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория»
Телефоны: +7 (4922) 54-42-42 +7-961-111-73-33 прием граждан: вторник 14:00 – 16:00 Адрес: 600021, Владимир, ул. Казарменная, 9. E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Экстренная психологическая помощь по телефону: круглосуточный телефон доверия +7(4922) 33-33-33 Помните, что пожар – кризисная ситуация, но она преодолима. Вы обязательно восстановите документы, вещи и снова вернетесь к полноценной жизни!
В процессе реализации своих прав следуйте некоторым простым правилам:
♦ Во все органы государственной власти обращайтесь только письменно. ♦ Оставляйте у себя копию заявления с подписью того сотрудника, который принял у Вас документ. ♦ Сразу выясняйте, все ли необходимые для решения вопроса документы и приложения Вами предоставлены. ♦ В случае отказа в приеме Ваших документов, направляйте их заказным письмом с уведомлением о вручении или потребуйте, чтобы должностное лицо расписалось на заявлении о том, что отказывается его у Вас принять, и указало причины отказа. ♦ Всегда выясняйте должность и телефон сотрудника, на исполнении у которого находится Ваше дело, его приёмные дни и часы, предположительные сроки, в течение которых будет рассмотрено Ваше обращение. ♦ Будьте кратки, избегайте конфликтов, постарайтесь не срываться, не проявлять своих эмоций.
Вам отказывают в предоставлении приемлемого для проживания жилья? В оказании государственной социальной помощи? Ваши права нарушены? Обращайтесь к Уполномоченному по правам человека во Владимирской области.
Телефоны для получения бесплатной консультации: +7 (4922) 53-20-60 +7 (4922) 53-11-31
Если пожаром нанесен вред вашему здоровью или здоровью ваших близких, не стесняясь, просите пожарных вызвать «скорую помощь», в последствии, медицинские документы могут пригодиться. Если возгорание нанесло хоть какой-нибудь ущерб оно должно быть признано пожаром и по нему должна пройти проверка в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом РФ. Лицо, проводящее проверку, выполняет следующие действия: • получает акт о пожаре от дежурного караула, выезжавшего на пожар, или составляет указанный документ, если пожарные подразделения на ликвидацию пожара не привлекались; • производит осмотр места происшествия; • опрашивает лиц, могущих дать сведения по данному факту, и получает объяснения от очевидцев, потерпевших, лиц, принимавших участие в тушении, специалистов, лиц, ответственных за соблюдение правил пожарной безопасности; • истребует документы. Все эти действия входят в рамки доследственной проверки по факту пожара, т. е. набирается материал для принятия решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении. В соответствии с УПК РФ, осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц. Вы так же имеете право давать комментарии, которые подлежат занесению в протокол. Право на государственную социальную помощь
Если в результате пожара вы остались без жилья
Статья 57 Жилищного кодекса РФ указывает, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Жилые помещения предоставляются погорельцам из маневренного фонда (ст. 95 ЖК РФ), который входит в состав специализированного жилищного фонда. Жилые помещения из специализированного фонда предоставляются на основании решения собственника такого помещения (государства или муниципального образования). Если ваше жилище стало непригодным для проживания в результате пожара обратитесь в администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении маневренного жилья и постановке погорельца на учет на получение социального жилья. Порядок восстановления документов
Памятка погорельцам У Вас пожар. Что делать после
ДЛЯ ПОГОРЕЛЬЦЕВ И ГЛАВ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ
Вы и Ваша семья пострадали от пожара? Вам негде жить и Вы не знаете, что делать? Как восстановить утраченные документы и имущество? На что можете рассчитывать по закону?
Незамедлительно обращайтесь в органы местного самоуправления с просьбой предоставить Вам временное жильё. Также в органах местного самоуправления могут помочь привести пострадавшее от пожара жильё в приемлемое для проживания состояние.
В соответствии с действующим законодательством каждому гарантируется право на жилище. Обязанность по обеспечению жильём возложена на органы местного самоуправления. В случае, если жилое помещение, занимаемое Вами по договору социального найма, в результате пожара стало непригодным для постоянного проживания, органы местного самоуправления обязаны обеспечить Вас другим благоустроенным жилым помещением вне очереди.
Собственник утраченного жилья обеспечивается органами местного самоуправления другим благоустроенным жилым помещением вне очереди в том случае, если утраченное жильё было для Вас единственным, и если на момент пожара Вы можете быть признаны нуждающимся в предоставлении жилого помещения в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
Для реализации жилищных прав Вам необходимо обратиться к главе соответствующего муниципального образования.
Кризисный центр «Надежда»
Организован Архангельской региональной общественной организацией «Надежда». Основные направления деятельности Центра:
— поддержка женщин, детей, мужчин, пожилых людей в решении проблем по преодолению кризисных жизненных ситуаций;
— консультативная помощь по телефону доверия;
— диагностика и индивидуальная консультация психолога;
— юридическая консультация и помощь.
Все услуги Центра бесплатные.
Телефон доверия: (8182) 66-73-30 (с 9 до 18 часов кроме субботы, воскресенья и праздничных дней)
Круглосуточная помощь психолога
Телефон доверия психотерапевтического отделения Архангельского психоневрологического диспансера (8182) 202-101 (круглосуточно)
Порядок восстановления документов
Согласно Административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обратившимся выдаётся справка об утрате паспорта и выдаче временного удостоверения личности по форме № 24П.
Паспорта выдаются гражданам в 2-месячный срок со дня принятия подразделениями всех необходимых документов в случае утраты паспорта, а также в случае оформления паспорта не по месту жительства.
Выдача паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность облагается государственной пошлиной в размере 500 рублей. Её можно оплатить в любом отделении Сбербанка Российской Федерации.
Для получения паспорта необходимо представить:
— заявление о выдаче (замене) паспорта;
— две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35*40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
— документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта);
— квитанцию об оплате государственной пошлины.
Предоставление вещевой помощи
Значимую помощь погорельцам вне зависимости от места жительства оказывают в г. Архангельске в Центре приема и выдачи благотворительной помощи «От чистого сердца» (г.Архангельск, ул. Гагарина, д.46. Тел.: (8182)-43-00-31). Позвонив по этому телефону, можно попросить подобрать подходящие Вам по размеру вещи и договориться на определенную дату, чтобы их вывезти. Не забудьте взять с собой акт (справку) о пожаре, любой документ с фото, подтверждающий личность, объемную сумку или мешок.
Предоставление временного приюта
При необходимости Вы можете бесплатно переночевать 1-2 ночи в г.Архангельске.
Мужчинам также можно обратиться в храм Александра Невского по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, 264 (территориальный округ Варавино-Фактория, пересечение пр. Ленинградский и ул. Никитова). Тел: (8182)-61-76-58. Координатору социального служения Костылева Вера Дмитриевна, тел. 8-953-934-35-17.
Полезные адреса и телефоны:
1. Главное управление МЧС России по Архангельской области
Адрес: г. Архангельск, ул. Свободы,27
Телефон приёмной: (8182) 65-14-94
Тел.доверия (круглосуточно): (8182)-29-99-99
Координатор направления благотворительной помощи:
Чистяков Дмитрий Леонидович, тел.(8182)-65-03-65, 8-911-562-52-11
2. Центр приема и выдачи благотворительной помощи
Адрес: г.Архангельск, ул.Гагарина,46.
Выдача вещевой помощи: по четвергам и пятницам с 13 до 19 час.
Телефон: (8182)-43-00-31, 8-921-243-00-31
3. Архангельское региональное отделение Общероссийской общественной
организации «Российский Красный Крест»
Адрес: г. Архангельск, набережная Северной Двины, д. 98
Председатель отделения Голубева Наталия Викторовна
Телефоны: (8182) 21-01-39, (8182) 21-00-65
Электронная почта: arorkk @ yandex / ru
Помните, что пожар – кризисная ситуация, но она преодолима.
Вы обязательно восстановите документы, вещи и снова вернетесь к полноценной жизни!
События
Жилищные права погорельцев на контроле Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области
Как пояснила семья П. при встрече с Уполномоченным, они не остались одни на один с произошедшей бедой. Жителями села собраны предметы первой необходимости. Соседями для временного проживания им предоставлен жилой дом. Организован сбор средств.
Уполномоченный при встрече с главой администрации муниципального образования «Новоспасский район» Александром Горбуновым обсудил вопросы предоставления погорельцам жилья маневренного фонда и оказания материальной помощи. Глава администрации заверил, что уже подобраны два помещения маневренного фонда, которые будут предложены семье. Собраны необходимых документов для оказания адресной материальной помощи, которые направлены на рассмотрение в Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области. Вопрос оказания адресной материальной помощи
семье П. будет рассмотрен на ближайшем заседании областной общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Помогут и соседке, у которой произошедшего пожара повреждены пластиковые окна. В её интересах Уполномоченный обратился в администрацию муниципального образования «Новоспасский район», Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.
События
Жилищные права погорельцев на контроле иркутского уполномоченного
На контроле Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Виктора Игнатенко находится обращение от семьи погорельцев А. из района. В своем обращении заявители сообщают, что они ранее проживали в жилом помещении, находящемся в собственности МО « район», которое в 2015 году в результате пожара было значительно повреждено огнем и проживание в нем оказалось невозможным. Другого жилого помещения они не имеют. При обращении в орган местного самоуправления для решения жилищного вопроса им было представлено в пользование по договору краткосрочного найма другое жилое помещение, а также предъявлены требования о самостоятельном восстановлении поврежденного жилого помещения.
Полагая, что жилищные права заявителей были нарушены, поскольку муниципальное образование, являясь собственником жилого помещения, необоснованно перекладывает свои обязанности по его ремонту на граждан, не проводит его оценку на соответствие установленным законом требованиям, а именно, на возможность проведения капитального ремонта, Виктор Игнатенко обратился в межрайонную прокуратуру с просьбой провести проверку и принять меры прокурорского реагирования.
В результате проведенной проверки прокуратурой в интересах заявителей подготовлено и направлено в суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации МО « район», выразившегося в неисполнении обязанностей по содержанию муниципального имущества, которое судом удовлетворено. Вопрос принятия администрацией мер к исполнению обязанностей по содержанию квартиры, ранее занимаемой семьей А., инициированию вопроса о проведении ее оценки на предмет пригодности для проживания поставлен на контроль прокуратуры.
В случае признания в установленном законом порядке жилого помещения подлежащим ремонту администрация МО « район» будет обязана его восстановить и вновь передать в пользование семье А. При признании жилого помещения непригодным для восстановления администрацией должно быть представлено заявителям другое равноценное жилое помещение взамен пришедшего в негодность и внесены соответствующие изменения в первоначальный договор социального найма.
Обращение заявителей остается на контроле Уполномоченного.