что такое гражданский процесс в римском праве
РИМСКИЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
В древнейшую эпоху каждый, кто считал свое право нарушенным, расправлялся с нарушителем собственными силами. Однако со временем государственная власть по мере своего укрепления начинает все более активно вмешиваться в эту – ранее сугубо частную – сферу отношений вначале путем регламентации применения насилия к нарушителю. Переход от самоуправства к государственному суду происходил постепенно. За недозволенное самоуправство устанавливалась ответственность – необходимость реституции.
При этом право на самозащиту оставалось.
Существовало несколько форм процесса.
1 – Легисакционный процесс (legesactio – поступать в соответствии с законом)
Один из наиболее старых сложившихся в Древнем Риме видов разбирательства гражданских дел.
Утверждение права лица происходило путем осуществления строго установленных действий, произнесения строго определенных слов. Существовал определенный ритуал, который нельзя было нарушить, поскольку его нарушение означало автоматический проигрыш дела. Таким образом, главную роль играла четкая регламентация процесса.
Государственная власть не вмешивалась в дела сторон на первой стадии процесса. Доставить ответчика в суд – обязанность истца, для которой также предусматривалась четкая процедура.
Решение всех дел сводилось всего к пяти видам иска.
Существовало 2 стадии процесса:
1 – iniure
Перед царем, затем – перед магистратом. Дело не рассматривалось по существу, так что решение не выносилось. Истец выдвигал обвинение, ответчик его отвергал, а магистрат устанавливал суть спора. Если ответчик молчал или положительно соглашался с обвинением, то иск считался признанным confessioiniure, и на этой стадии производство прекращалось (истец забирал спорную вещь).
Все это происходило в особой, торжественной, форме – произносились речи, сопровождавшиеся определенными жестами.
Имела место, если ответчик не признавал иск. Дело непосредственно разрешалось судьей. Здесь государственная власть также не принимает участия. Производство ведётся уже свободно, без формальностей. Иск присуждался только в денежной сумме. Исключением были споры о разделе имущества.
· Это не судебные инстанции в современном понимании.
Самоуправство нарушало порядок, и государство решает положить этому конец. Государство идёт по пути развития института третейского суда, который был известен и ранее и существовал как альтернатива самоуправства. В итоге, государство понуждает к третейскому соглашению.
Легисакционный процесс действовал всю первую половину республики, но был чрезвычайно сложным и формальным. Новые возникавшие отношения не подходили под рамки этого процесса. Кроме того, этот процесс распространялся только на римских граждан.
Ноября
Формулярный процесс. Per formulam/ Ординарный процессordo iudiciorium privatorum
Постепенно этот процесс начинает применяться не только между перегринами или с участием иностранцев, но и между римскими гражданами, где раньше применялся легисакционный процесс.
Первоначально формулярный процесс не пришёл на смену легисакционному, и для граждан сохранялась возможность выбора между этими процессами.
С принятием lex Aebutia легисакционный и формулярный процессы стали альтернативными, а также формулярный процесс приобрёл цивильный эффект.
Формулярный процесс просуществовал весь период принципата. Вся литература классического периода предполагает именно это процесс, в котором зародились многие институты права. Свои функции он смог выполнить благодаря своей гибкости по отношению к зарождавшимся правоотношениям.
Со временем формулы типизировались, и претор фиксировал модель формул в своём эдикте, соотнося с определённой правовой ситуацией. При отсутствии подходящей формулы в эдикте претор создавал новую, закрепляя указом. В этом инновационный потенциал формулярного процесса.
Таким образом, именно при помощи формулярного процесса претор имел возможность осуществлять новаторскую деятельность в процессе.
Содержание формулы зависело от конкретного вида исков.
Genera actionum
Основные иски actiones следует подразделять на
— цивильные civites и преторские praetoriae
— о присуждении и praeiudiciales (подтверждении) (такие иски, посредством которых истец просит у претора подтвердить какое-либо правовое состояние, например, статус свободы)
— вещные In rem и относительные in personam
Структура формулы.
Формула включала в себя разнообразные элементы в зависимости от характера дела.
В любом случае формула начиналась с назначения судьи: Да будет судьей Луций Тиций. Эта часть называлась iudicis datio (nominatio).
· Дополнительное условие: «Если то и то, то ты, судья, оправдай ответчика. «
Формализм из формального процесса до конца не устраняется. Ранее формализм выражался в том, что ошибки при произнесении торжественных фраз приводили к проигрышу, но в формальном процессе существует свободная форма для произнесения претензий. Однако формализм сохранен в процессе составления формулы: при ошибке претора в составлении формулы, дело будет рассмотрено в соответствии с ошибочной формулой, которую нельзя изменить. (если должен 100 то штраф, а он до этого 10 уплатил и должен 90, всё, ничего не должен значит, отпускаем, а второй раз нельзя)
Преторские иски.
Но чаще претор перелагал с себя это обязательство, вынося это на следующую стадию при помощи exceptio.
Это два проявления влияния претора иск.
Преторскиеиски/actiones praetoriae
Возникает не на основании права, потому противопоставлен in ius conceptae. Этот иск ссылался не на конкретное право, а на конкретное положение дел, когда справедливость требовала от ответчика совершения в пользу истца определённых действий.
Actiones ficticiae
Например, право собственника защищалось виндикационным иском. В римском праве существовал институт приобретательной давности: владение определённое время чужой вещью порождало право собственности на эту вещь. Вводилась фикция, подразумевавшая уже наличие такого срока, для защиты права собственности такого приобретателя в случае предъявления ему иска.
Гражданский процесс по римскому праву
В древнейшее время единственным способом защиты нарушенного права была самозащита, то есть самоуправное отражение притязаний третьих лиц. По мере развития Римского государства, возникновения классового неравенства появляется специальный орган разрешения возникшего спора – суд. Исторически первой развитой формой судопроизводства по частным искам стал легисакционный процесс (per legis actiones). Свое происхождение он вел от исков строгого права. Соблюдение требований легисакционного процесса предполагало, что претензии истца строго законны и формальны, что иск не содержит элементов аналогии и что речь будет идти только о предусмотренных законом последствиях, хотя они не представляли для истца преимущественного интереса.
Основные признаки гражданского процесса:
1) обязательное участие сторон в судебном процессе;
2) обеспечение явки ответчика возлагалось на истца;
3) процесс состоял из двух стадий: ius и indicium;
4) строгий формализм процесса на первоначальных стадиях.
В первой стадии стороны являлись в назначенный день к императору и приносили с собой вещь, составлявшую предмет возникшего спора. После этого начинался сам процесс, который протекал в форме борьбы за спорную вещь. Сначала истец, а затем ответчик налагали на вещь особую палочку, произнося при этом установленные обычаем формулы и фразы. Тот, кто ошибался, автоматически проигрывал спор. Если никто не ошибался, заключался денежный залог. Выигравшая сторона получала залог обратно, а проигравшая лишалась его, и он поступал в пользу казны.
На этом первая стадия процесса заканчивалась, и претор назначал судью для разбирательства дела по существу.
Вторая стадия заключалась в том, что назначенный претором судья без особых формальностей рассматривал дело по существу и после этого выносил решение. Решение суда вступало в законную силу немедленно и не могло быть обжаловано.
Развитие торгового оборота, появление новых форм отношений потребовали упрощения и изменения судебного процесса. На смену легисакционному процессу пришел процесс формулярный (производство per legis было заменено производством per formulas). Формулярный процесс состоял из прежних двух стадий. В первой стадии истец излагал свои притязания в любой форме. Претор, выслушав заявление истца и возражения ответчика, составлял письменную формулу и направлял ее в суд. Вторая стадия начиналась с представления сторонами доказательств. Судья был связан выводами, сделанными претором в формуле, и при их подтверждении был обязан удовлетворить иск.
Формула состояла из следующих основных частей:
1) вводная (всякая формула начиналась с назначения судьи);
2) интенция – изложение исковой претензии в возможно более упрощенной виде (содержание интенции определяет вид иска);
3) кондемнация – поручение судье, где ему предписывались варианты его процессуальных решений в общем виде. Формула могла также содержать и дополнительные части. Это эксцепция и проскрипция. Эксцепция – это возражения ответчика. Она предоставляется в первой стадии по просьбе ответчика и помещается после интенции. Проскрипция располагалась перед интенцией и была как бы отрицательным условием, ограничивающим предмет спора для выяснения некоторых предварительных обстоятельств.
В конце республиканского периода некоторые магистраты, не имевшие судебной юрисдикции, рассматривали определенные споры в форме административного производства. Такой исключительный порядок со временем полностью вытеснил иные виды гражданского процесса. В отличие от других видов процесса, этот процесс (экстраординарный) состоял только из одной части и от начала до конца велся одним и тем же лицом. Решение могло быть обжаловано [5, c.34].
Понятие и виды исков
Иск – это право лица защищать в судебном порядке нарушенное право. Иск современного права имеет общую форму, применимую к любому требованию, вытекающему из различных отраслей права. Охрана прав в римском законодательстве допускалась только для отдельных, точно указанных случаев, выраженных в иске.
Таким образом, римское право защищалось постольку, поскольку для него имелся соответствующий иск. Поэтому в римском праве существовало множество исков, которые можно классифицировать на несколько видов.
Иски делились на вещные (actiones in rem) и личные
(actiones in personam).
Личным (actio in personam) будет тот иск, который мы вменяем против того, кто отвечает или по договору или из преступления, то есть личный иск подается тогда когда мы формулируем исковое прошение таким образом, что противник должен или передать, или сделать, или предоставить что-нибудь.
Вещный иск (actio in rem) имеет место тогда, когда мы заявляем или утверждаем, что физическая вещь – наша и поднимаем спор о том, что мы имеем какое-либо право, например, право пользования, прохода скота, водопровода или право производить постройки выше известной меры и т.д. Вещный иск является средством защиты вещных прав какого-либо лица. Вещные иски называют еще виндикациями.
Различались иск строгого права (actio stricti juris) и иск, построенный на принципе добросовестности (actio bonae fidei). При рассмотрении исков строгого права судья связан буквой договора, из которого вытекает иск. При рассмотрении исков bonae fidei положение судьи свободнее, он имеет право принимать во внимание возражения ответчика, основанные на требованиях справедливости, хотя бы в формулу иска и не было включено особой эксцепции.
Также выделялись прямые иски (actio directd) и иски по аналогии (actio utiles). Смысл различия указанных исков можно проследить на примере. Если лицо неправомерно уничтожает или повреждает чужие вещи, то по закону Аквилия оно отвечает при условии, что вред причинен телесным воздействием на телесную вещь. Здесь применяется actio directa.
В дальнейшем претор распространил закон Аквилия и на те случаи, когда вред причинен виновно, но без телесного воздействия (например, лицо не кормило чужое животное, и последнее погибло). Тут применим actio utiles.
Иск с фикцией (actio ficticia) давался в тех случаях, когда претор признавал необходимым распространить предусмотренную законом защиту на какое-то новое, не предусмотренное в законе отношение и предлагал (в формуле) судье допустить существование некоторых фактов, которых в действительности не было, и с помощью такой фикции подвести новое отношение под один из существующих исков.
Имущественные иски по своей цели делились на три вида:
1) иски о восстановлении нарушенного вещного права, по которым истец требовал только утраченной вещи или ее замены (например, иск собственника об истребовании вещи);
2) штрафные иски, которые называли «денежным взысканием за нарушение имущественного права»; например, иск против лица, которое обманом причинило убытки;
3) иски, направленные на возмещение ущерба и наказание ответчика; например, по закону Аквилия за повреждение имущества взыскивалась не его стоимость, а высшая рыночная цена, действовавшая в течение месяца или года [6, c.79].
Специальную категорию составляли кондикции (condictione). Можно определить кондикции как требование, обуславливавшее комплексное восстановление прав и понесенного при нарушении прав ущерба, то есть абстрактный иск. Например, возврат вещи и штраф за нее.
Формы римского гражданского процесса
Право на судебную защиту нарушенных интересов давал иск, однако, роль иска и особенности защиты с помощью иска были неодинаковы и зависели от формы гражданского процесса.
Римское право знало три последовательно сменявших друг друга форм гражданского судопроизводства:
Эти формы соответствуют трём периодам римского государства: периоду царей и началу республики (эпоха квиритского права), периоду республики (эпоха «общенародного» права), периоду империи (эпоха кодификации права).
Первой формой римского процесса был легисакционный процесс (от legis actio – «иск из закона»), просуществовавший более пяти столетий, т.е. с 509 г. до н.э. до 120 г. до н.э. Данная форма гражданского процесса была основана на цивильном праве и потому этот процессуально-правовой акт древнейшего права, был доступен только римским гражданам. Легисакционный процесс характеризовался торжественно произносившимися формулами и символическими действиями, которыми открывался судебный спор или исполнительное производство. При требовании о возврате вещи в суд требовалось доставить и саму вещь либо её символ, а процесс спора о принадлежности вещи решался путём наложения палки (vindicta).
Legis actio (иск из закона) — это иск, основанный на законе, т.е. все действия истца и ответчика должны соответствовать строгой букве закона и малейшее отклонение влекло отказ в иске. Таким образом, с помощью legis actio можно было осуществлять только притязания, непосредственно или производно основывающиеся на цивильном праве. Любое отклонение от предписанных формальностей вело к проигрышу процесса. Так, истец в обосновании своего требования должен был в точности повторить слова закона, на какой он ссылается. Если кто-нибудь, предъявляя иск, например, по поводу уничтожения виноградных лоз, называл их при произнесении исковой формулы виноградными лозами, то он проигрывал это дело, так как должен был назвать их деревьями: Законы XII таблиц, на основании которых предъявлялся иск о срезанных лозах, говорили только о срезанных деревьях.
Легисакционный процесс представлял собой устное судебное разбирательство. По общему правилу, истец в целях судебного осуществления своего притязания должен был сам позаботиться о прибытии ответчика на суд, также как и об исполнении решения. С этой целью Законы XII таблиц предоставили истцу право требовать от ответчика, чтобы он следовал за ним на суд везде, где бы истец его не встретил, за исключением дома ответчика (так называемое «правило наложения руки»).
Процесс делился на две стадии, но роль претора в легисакционном процессе была весьма пассивной – он только устанавливал суть притязаний сторон и предлагал судью, т.е. осуществлял административную, полицейскую власть. Претор лишь регулирует самоуправство стороны, даёт должное направление спору, посылая тяжущихся к частному судье. Стороны могли отказаться от указанного магистратом судьи. Судью мог предложить истец, ответчик имел право не согласиться с предложенной кандидатурой судьи. Допускалось, чтобы судью для процесса предлагал также ответчик. Если стороны не пришли между собой к согласию относительно выбора судьи, дело решалось жребием. Таким образом, данный процесс характеризовался весьма широкой самостоятельностью сторон.
В Законах XII таблиц был определен срок судебного разбирательства (Таблица V.2.). Он ограничивался временем до захода солнца. В некоторых случаях мог быть назначен новый срок для разбирательства и тогда процедура перед судьей должна была повториться. Запрещалось проводить судебные разбирательства, а именно в дни игр и народных собраний, а также в период посева и жатвы.
Обе стадии легисакционного процесса происходили публично на площади или на форуме, т.е. этот процесс был открытым, гласным, посетить его мог любой желающий. Процесс был бесплатным, т.е. за разбирательство дела не взималась государственная пошлина. Один раз проигранное дело не могло возобновляться, т.е. дело не подлежало апелляции. Решение заочно (т.е. при отсутствии одной из сторон) не выносилось, и в целом решение носило лишь рекомендательный характер для сторон.
Известно пять форм легисакционного процесса:
1. Legis actio per sacramentum (процесс-пари) – истребование вещи путём внесения денежного залога. Суть этой формы заключалась в том, что стороны, оспаривающие принадлежность друг другу определённой вещи, до разбирательства дела по существу вносили в обоснование своих требований сумму денежного залога. Сумма залога определялась в зависимости от стоимости предмета спора. Если вещь присуждалась одной из сторон, проигравшая сторона теряла залог, поскольку залог признавался неугодным богам, несправедливым.
2. Legis actio per manus iniectionem (процесс посредством наложения руки). Суть данной формы заключается в том, что кредитор обращает взыскание на личность должника.
3. Per iudicis postulationem – процесс «назначением судьи».
4. Per condicionem – процесс «под условием».
5. Per pignoris capionem – процесс посредством захвата (внесения) залога.
Таким образом, легисакционный процесс отличался: формальностью и строгостью; эта система была доступна только римским гражданам, была основана на цивильном праве; обрядность; устность, открытость и бесплатность судопроизводства; состязательность; отсутствие апелляции. Несовершенство данной формы привело к формированию основ формулярного процесса.
Формулярный процесс (120 г. до н.э. — конец III в.), исторически сменивший легисакционный, явился шагом вперед по сравнению с предыдущим процессом.
Сущность формулярного процесса заключалась в составлении претором письменной формулы (отсюда и название процесса), содержащей указания присяжному судье о том, как надо решить спор. Теперь роль претора существенно изменяется – теперь его пассивность исчезает, он даёт указания судье о направлении рассмотрении дела, которые для последнего являются обязательными. Судья разбирал только фактическую сторону дела, а ответственность за то, заслуживало ли данное притязание судебной защиты, лежала на преторе. С течением времени преторская юрисдикция выработала для большинства притязаний постоянные формулы, которые доводились до общего сведения посредством эдиктов в виде формуляров (бланкетов). Таким образом, правовой основой формулярного процесса было преторское право.
Преторы постепенно получили власть давать формулы исков не только в случаях, предусмотренных законами и обычаями, но и тогда, когда считали это необходимым (в то время как в прежнем праве это не было предусмотрено). Таким образом решался вопрос об отношении преторской формулы к старому преторскому праву: часть формул были составлены на основании цивильного права, другие обосновывали исковое требование совокупностью указанных претором фактов. При изложении формулы претор не был связан прежним правилом изложения иска в точных словах закона, что упраздняло громоздкость и обрядность легисакционного процесса и тем самым характеризовало формулярный процесс как более гибкий и приспособленный к новым имущественным и социальным отношениям.
В этой формуле различают четыре основные части: демонстрация, интенция, кондемнация и адъюдикация. Присутствие всех перечисленных частей было необязательным в каждой формуле.
Демонстрация — это часть процессуальной формулы, излагающей сущность искового притязания. Например, «Поскольку истец продал раба ответчику…»
Интенция — главная часть процессуальной формулы, в которой в форме условия приведено основание иска и предмет иска (точно указанный или обозначенный с тем, чтобы его уточнил судья). Интенция не могла отсутствовать ни в одной формуле, так как в ней содержится вопрос, который истец ставил на рассмотрение суда. Она всегда начиналась словами: «Если выяснится…».
Кондемнация уполномочивала судью присудить или освободить ответчика в зависимости от того, признает ли судья интенцию верной или нет. Например, «Судья, присуди Нумерия Негидия Авлу Агерию уплатить десять тысяч сестерций. Если же долга за Нумерием Негидием не окажется, то оправдай»
Наконец, в исках о разделе общего имущества помимо перечисленных частей помещали еще четвертую — адъюдикацию — часть процессуальной формулы, которая уполномочивает судью самостоятельно регламентировать спорные правоотношения сторон, в частности, присудить одной стороне неделимую вещь, а другой — денежную компенсацию, или произвести раздел спорного имущества. Например, «Присуди, сколько следует, кому следует».
Кроме четырех перечисленных составных частей формулы, в ней могли быть и другие части, такие, как прескрипция и эксцепция.
Формулярный процесс по-прежнему делился на две стадии: производство in iure и in iudicium с тем различием, что роль претора стала более активной и судопроизводство носило упрощённый характер за счёт выдачи формулы и упразднения обрядности. Заседания проводились публично в определенные для суда дни. Процесс был бесплатным, устным.
Процесс заканчивался вынесением судьей решения, значение которого заключалось в том, что оно окончательно разрешало спорное правоотношение, было обязательным и безусловным, тем самым апелляция, как в легисакционном процессе, не допускалась. К решению по своей значимости приравнивались также третейское постановление и мировая сделка.
По общему правилу, решение оглашалось в присутствии обеих сторон. Однако при определенных условиях судья мог вынести решение и в отсутствие одной из сторон. В таких случаях, если истец не являлся к судье, ответчик мог потребовать освободительного решения. Если не было ответчика, то судья выслушивал истца и выносил заочное решение в его пользу или в пользу ответчика. Это было новшество формулярного процесса. Если отсутствовали обе стороны, то дело вообще не рассматривалось.
В формулярном процессе сторона не могла обжаловать судебное решение. Таким образом, по теории, выработанной классическими юристами, вопрос, разрешенный один раз между данными сторонами, не мог быть разрешен судом повторно. Однако неудовлетворенная сторона могла прибегнуть к реституции или требовать защиты от несправедливого решения посредством вето у других магистратов. Однако, при оспаривании законного решения ответчик платил в двойном размере, если не мог подтвердить свои возражения.
Таким образом, некоторые институты, возникшие в легисакционном процессе, в формулярном бесследно исчезли. Действовавшее ранее правило, что взыскание налагается на личность должника, в формулярном процессе уже не работало. Взыскание осуществлялось за счет имущества должника.
Другие процессуальные институты, наоборот, получили свое дальнейшее развитие, претерпев значительные изменения с переходом к новой форме процесса, например, институт иска. Кроме того, обязанность явки ответчика и исполнения решения лежала на истце, судопроизводство возбуждалось по инициативе частных лиц, в судопроизводстве действовал принцип состязательности.
Развитие экстраординарный процесс получил в период империи, и его главной особенностью является то, что процесс не знал разделения на две стадии – процесс унифицируется. Постепенно экстраординарный процесс вытесняет формулярный, и к началу периода абсолютной монархии становится единственным.
При экстраординарном процессе судебный магистрат не назначал присяжного судью и не составлял формулы, а сам руководил рассмотрением и разрешением дела с момента предъявления иска и до вынесения решения, более того, магистрат назначался императором, а не выбирался, как претор. Данный процесс был сокращенным производством без соблюдения всех формальностей предыдущей формы процесса. Если магистрат находил просьбу заслуживающей внимания, то он сам разбирал дело с начала и до конца, выносил решение и лично приводил его в исполнение. Если же магистрат поручал решение другому лицу, то такое лицо не занимало положения присяжного судьи, а действовало от имени назначившего его магистрата. То есть характерной чертой экстраординарного процесса является совмещение судебных и административных функций в руках одного и того же магистрата, что придаёт ему черты крайней упрощённости, инквизиционности, в процессе утрачивается состязательность – все обстоятельства дела исследуются единолично судебным магистратом.
Литисконстетация в собственном смысле в экстраординарном процессе стала невозможной, так как исчез момент завершения процесса, характерный для первой стадии производства in iure, в частности, выдача формулы. К литисконстетации приравнивался теперь момент окончания изложения сторонами их взаимных требований. Стороны после их явки в суд обязательно приводились к присяге.
Выносилось письменное решение, которое прочитывалось в суде, а затем копии с него давались каждой из сторон, т.е. процесс был письменным, заседания протоколировались. Решение теперь не должно было обязательно выражаться в присуждении денежной суммы. Если предметом иска являлась определенная вещь, то ответчика могли обязать к ее выдаче. Решение представляло собой уже не частное мнение третейского судьи, а приказ государственной власти.
Обязанность явки ответчика в суд лежала не на истце, как в предыдущих процессах, а на специальных государственных органах. Исполнение решения в этой форме процесса также достигалось административными мерами.
В экстраординарном процессе в отличие от предыдущих форм гражданского процесса был ограничен принцип публичности. Судебные заседания проходят закрыто. Присутствовать на них могут только ограниченный круг лиц. Все происходящее в суде заносилось в судебный протокол, и таким образом развивалась письменность в производстве. Вводилась система вознаграждения канцелярского персонала суда. Процесс перестал быть бесплатным. Стороны должны были вносить судебные пошлины на покрытие судебных издержек и т.д.
В экстраординарном процессе впервые вводится апелляция. Сторонам предоставлялась возможность апелляции на решение судьи в определенные инстанции (например, правителю провинции) вплоть до самого императора. Стороны могли неоднократно апеллировать в высшую инстанцию на решение низшей инстанции. В вышестоящих инстанция дело рассматривается без участия тяжущихся, на основании одних только письменных документов.
Эффект интердикта заключался в том, чтобы противник немедленно повиновался ему, не оспаривая фактов, указанных в интердикте, и не утверждая, что был нарушен запретительный интердикт. Если лицо, против которого выдан интердикт, не выходя от претора, оспаривало интердикт и требовало назначения судьи это требование удовлетворялось. Если лицо, против которого выдан интердикт, уходило от претора, не потребовав назначения суда, а интердикту все же не повиновалось, тогда истец вызывал ответчика к заключению договора о том, что если ответчик окажется неправым, то он уплатит истцу штраф; со своей стороны и истец давал обязательство уплатить ответчику штраф в случае своей неправоты.
Когниционное производство появилось с I в. н.э., когда магистраты, не располагавшие юрисдикцией, стали получать право решать дела без передачи их в суд. При когниционном производстве судебный магистрат и судья слились в одном лице, т.е. претор осуществляет судебную, а не административную власть. По окончании когниционного производства выносилось полноценное судебное решение, а не административный приказ, как в интердиктном производстве.
Важной особенностью когниционного производства явилась организация заочного производства. Истец, при неявке ответчика, допускался к доказательству своих прав, и решение выносилось на основании соответствующего материала. Неявка истца оставляла дело без разрешения.
Итак, в экстраординарном процессе меняется процедура вызова сторон в суд, приобретая официальный письменный характер. Формула уходит в прошлое, а иск превращается в жалобу истца, заносимую в протокол суда. Решение в экстраординарном процессе является приказом государственной власти и забота об его исполнении лежит теперь не на истце, а на суде. Именно в экстраординарном процессе исполнительное производство принимает тот вид, который оно имеет в современном процессе. Вводится письменность, процесс становится платным.