что делать если работодатель не выплачивает алименты по исполнительному листу
Как быть, если организация не выплачивает алименты?
Алиментные выплаты на ребёнка должны взыматься в строгом соответствии с законодательными нормами. Основой является наличие исполнительных документов, таких как: судебный приказ, исполнительный лист (ИЛ) и добровольное соглашение. Если алиментоплательщик работает в какой-нибудь организации, компании, учреждении либо предприятии, то обязательство ежемесячно рассчитывать и перечислять деньги из его заработка, ложиться на плечи бухгалтерии по месту его работы. Но, далеко не всегда ребёнок получает деньги вовремя: виновен в этом бывает не только алиментоплательщик, но и сам работодатель. Законодательство предусматривает ответственность не только для родителя, но и для компании, по вине которой осуществляется задержка алиментов. Предлагаем узнать, что делать в том случае, если организация не выплачивает алименты: куда обращаться и на что рассчитывать?
Срок перевода алиментов предприятием
Процесс удержания алиментных денег строго регламентирован действующим законодательством.
Важно! Процедура перевода детских денег должна осуществляться не позже трёх дней с момента расчёта плательщику оклада.
Получатель денег должен знать: если плательщику выдаётся оклад дважды в месяц, а, согласно ИЛ, алименты должны выплачиваться единожды в месяц, то, тогда и бухгалтерия должна осуществлять перевод денег раз в месяц. Тогда, невыплата детских денег с авансовой части зарплаты не считается задержкой и не влечёт за собой ответственности.
Что грозит работодателю за задержку алиментов?
Российское законодательство регламентирует серьёзную ответственность за несвоевременную выплату детского содержания: начиная от административной ответственности – заканчивая уголовной. Обойдём вниманием такие меры наказания, как: штрафная санкция, лишение водительских прав, табу на выезд за границу и арест. Рассмотрим лишь меры материальной ответственности, которые предусмотрены ст. № 115 СК РФ за задержку в перечислении детских денег.
За то, что алименты просрочены, виновное лицо:
Чтобы применить данные меры наказания, необходимо судебное решение: необходимо подать судебный иск.
Примите к сведению! Применить к алиментоплательщику вышеперечисленные меры материального наказания можно лишь при наличии доказательства его вины. Но, когда задержка алиментных выплат происходит по вине сторонних лиц: к примеру, должностных лиц компании – работодателя, то осуществлять выплату неустойки и возмещать убытки алиментоплательщик не должен (см. текст Постановления Пленума Верховного Суда № 9, от 1996 г.).
Основой для этого является исполнительный документ: либо добровольное алиментное соглашение бывших супругов, либо судебный приказ.
Процедура расчёта и перечисления алиментов должна осуществляться в соответствии с исполнительным документом, в срок, не превышающий трёх дней со дня получения работником оклада либо иных выплат.
Следует знать! Статья № 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует требования по отношению к работодателю. Она говорит о том, что должностное лицо не должно осуществлять нарушения по срокам, размерам и порядку расчёта и перечисления детских денег.
Что делать, если работодатель обанкротился?
Довольно часто, причина прекращения расчёта и алиментных выплат, заключается в финансовой несостоятельности компании, в случае её банкротства. Организация, признанная банкротом, теряет всякую возможность переводить деньги не только своим бизнес – партнёрам, но и сотрудникам.
Чтобы прояснить ситуацию, следует удостовериться в том, что вопрос о признании компании банкротом, действительно рассматривается. Для этого надо воспользоваться системой поиска дел на официальном сайте арбитражного суда.
Полезная информация! Вопросы взыскания денег, в ситуации, когда организация не платит алименты по исполнительному листу, так как признана банкротом, регулируются ст. № 134 СК РФ. Данная статья разъясняет два варианта действий при банкротстве:
№/№ | Банкротство компании | |
1. | Когда алиментоплательщик трудится в компании в то время, когда осуществляется рассмотрение дела о банкротстве. | Необходимо написать заявление на имя арбитражного управляющего с просьбой выплатить алиментный долг. |
2. | Когда алиментоплательщик уволился, но при этом так и не получил оклад и выходное пособие | Необходимо полностью полагаться на действия родителя, получающего алиментные выплаты, так как такой родитель (мать) сам искренне заинтересован в получении денег. |
В этом случае нет никакой гарантии в получении денег: судебная практика говорит о том, что осуществить взыскание долга весьма сложно из-за отсутствия активов у компании – банкрота
Что следует делать, чтобы получить алименты?
Давайте разберёмся, что же делать, если предприятие постоянно задерживает выплату алиментов? Для того чтобы добиться выплаты, следует сделать определённые шаги:
В случае когда получающее деньги лицо вступает в регулярный диалог с бухгалтерией организации, ответственной за перечисление алиментов, то нетрудно будет узнать всю необходимую информацию «из первых рук». К примеру, служащие, в рамках частного диалога, могут сказать приблизительную дату выплаты либо сообщить о грядущем банкротстве компании.
Это заявление следует распечатать в двух экземплярах: на одном экземпляре канцелярия компании должна поставить отметку о факте получения. В случае когда организация никак не реагирует на заявление и не желает выплатить долг, следует переходить к последующим шагам.
Именно судебный пристав имеет право начать административное расследование, с применением мер наказания к организации, не выплачивающей детские деньги за своих работников.
Обращение к судебному приставу
Для того чтобы обратиться к приставу, надо написать заявление в свободной форме. Такое заявление должно содержать следующие сведения:
В качестве примера приводим образец подобного обращения:
Обращение в суд
Основным преимуществом обращения в ФССП (либо прокурору) является то, что получателю детских денег надо написать всего лишь один маленький документ: жалобу на компанию – работодателя, либо заявление. К этим двум документам закон не предъявляет никаких строгих требований.
Но, в том случае, когда получатель алиментов, живущий вместе с малышом, имеет желание решить данную проблему в судебной инстанции, ему разумнее всего обратиться за помощью к опытному адвокату. Приводим две основных причины этого:
Чаще всего такие иски рассматривает мировой судья. Пошлина за рассмотрение не предусматривается, так как решение вопроса ориентировано на улучшение качества жизни несовершеннолетнего гражданина.
Крайняя мера – обращение в прокуратуру
Что же следует делать, если бухгалтерия не перечисляет алименты? В этой ситуации необходимо обратиться в прокуратуру: именно прокуратура должна контролировать соблюдение прав граждан в разных сферах жизни. Особенно когда нарушаются права несовершеннолетнего на достойную жизнь и материальное обеспечение.
После того как вопрос будет рассмотрен, прокурор подготовит представление о необходимости устранить обнаруженные нарушения.
Если компания долгое время осуществляет уклонение от алиментных перечислений, то должностное лицо должно будет обратиться в суд, и передать все необходимые бумаги по подведомственности.
Жалоба в прокуратуру: как составить?
Законодательство не предусматривает строгих рамок по составлению жалобы для прокуратуры по факту неуплаты детских денег. Поэтому получатель (мать) имеет возможность самостоятельно составить данный документ. Главное, чтобы в жалобе имелись следующие сведения:
Обратите внимание! Вовсе не обязательно добавлять в текст жалобы иные сведения. Но, вместе с тем, следует понимать: чем конкретнее будет составлена жалоба, тем легче будет прокурору разобраться в проблеме и выявить виновника.
Неустойка за неуплату алиментов
К сожалению, немало компаний весьма терпимо относятся к несвоевременным выплатам алиментных денег своих сотрудников, считая, что задержать выплату не является критичным. Даже в том случае, когда такая выплата предусмотрена ИЛ либо приказом суда. Но, на сегодняшний день сотрудников бухгалтерии, которые «забывают» перечислять детские деньги на счёт несовершеннолетнего, всё чаще привлекают к ответственности.
Данная статья подразумевает нормы ответственности для уполномоченного лица, такие как:
Таким образом, задержка алиментов по вине работодателя подразумевает ответственность, причём как административную, так и уголовную. Статья № 115 СК РФ регламентирует следующие санкции:
Данные меры применяются лишь при наличии соответствующего судебного вердикта, когда виновность полностью доказана.
В соответствии с текстом ст. № 109 СК РФ и ст. № 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», работодатель имеет лишь три дня на процедуру начисления и перевода алиментов своего сотрудника. Если организация не выплачивает алименты своего сотрудника, что делать? Согласно статье 17.4 КоАП, за нарушение условий, прописанных в ИЛ либо требований судебного пристава, предусматривается наложение на виновного сотрудника материальных санкций, в размере от 15.000 – до 20.000 рублей.
При этом на всю компанию может быть наложен штраф на суммы от 50.000 – до 100.000 рублей.
Резюме
Обязанность удерживать алиментные деньги из заработка сотрудника полностью лежит на предприятии в случае, если работодатель получает исполнительный документ. Порядок перечисления детских выплат, и ответственность за уклонение от них, прописаны в законе. Процедурой перечисления занимается бухгалтерия.
Алименты должны выплачиваться единожды в месяц со всех доходов плательщика: с авансовых выплат, с оклада, с премий, с выплат по больничному листу, с отпускных и любых иных доходов, начисленных предприятием.
Закон строго регламентирует срок алиментной выплаты – три дня, с момента получения зарплаты. Бухгалтер делает подсчёт всей месячной суммы дохода алиментоплательщика и определяет алиментную сумму, которую в течение трёх дней перечисляет на счёт получателя. Если компания этого не делает, то уже с четвёртого дня начинает «работать счётчик», и начисляется неустойка.
Законодательство предусматривает широкую палитру воздействий на недобросовестного работодателя, который не перечисляет своевременно алиментные деньги. Виновник может быть привлечён не только к административной, но и к уголовной ответственности. В случае прохождения организации через процедуру банкротства, шансов получить алименты становится существенно меньше.
Как правильно проводить удержания из зарплаты по исполнительным листам
Бухгалтерам приходится удерживать из зарплаты сотрудников не только алименты, но и долги по кредитам, неуплаченные налоги и взыскания от ЖКХ по квартплате. Разберёмся, какие документы имеют силу исполнительных, как быть, если на одного работника поступает несколько исполнительных документов, и как поступать с удержаниями из больничных после перехода на «Прямые выплаты» от ФСС.
Какие документы имеют силу исполнительных
Кроме судебных приказов, исполнительных листов или постановлений приставов в бухгалтерию могут поступать иные документы — заявления работников на удержания или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Такие документы могут приносить примерные отцы семейств, состоящие в браке и проживающие совместно с супругой и детьми. Делается это, чтобы «заблокировать» удержания из зарплаты по другим исполнительным документам — от банков, налоговой, ЖКХ.
Обязан ли бухгалтер удерживать из зарплаты алименты на основании таких документов или документы госорганов имеют приоритет? Давайте разбираться.
Удержания из зарплаты возможны только в случаях, которые предусмотрены ТК РФ и федеральными законами (ст. 137 ТК РФ). Удержать можно не более 20 %, а в отдельных случаях — не более 50 % зарплаты. Удерживать до 70 % зарплаты можно только в исключительных ситуациях (ст. 138 ТК РФ). Но ограничения действуют только тогда, когда деньги удерживаются по решению работодателя или уполномоченных органов.
Заявление работника об удержании из заработной платы — это не исполнительный документ, даже если там поручается удерживать алименты (ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — Закон № 229-ФЗ).
Если работник пишет заявление об удержании, то это не удержание, а добровольное распоряжение зарплатой, и ограничения по удержаниям тут не действуют.
Отсюда следует два вывода.
Раз по «добровольным» удержаниям никакие ограничения не действуют, работник после всех удержаний вполне может получить «на руки» 1/6, 1/8 и даже 1/10 заработной платы. Никакого нарушения в этом не будет. И всё же при появлении «официального» исполнительного документа мы бы рекомендовали уточнить у сотрудника, сохраняет ли силу его заявление на добровольное перечисление денег.
У Ивана большой долг по налогу на недвижимость: несколько лет он не платил за дом в деревне. Поняв, что скоро его «догонит» исполнительный лист, он написал по месту работы, в бухгалтерию ООО «Радуга», заявление на удержание 80 % зарплаты в счёт алиментов. В тот же месяц на него же поступил исполнительный лист: приставы требовали удержать половину жалования в счёт задолженности по налогам. Бухгалтерия «Радуги» удерживала деньги по постановлению, а уже из оставшейся части вычла деньги по заявлению работника.
Другое дело, если в бухгалтерию поступает не заявление, а нотариально удостоверенное соглашение (или его копия) об уплате алиментов. Это полноценный исполнительный документ (ст. 12 Закона № 229-ФЗ). Он имеет такую же силу, как судебные приказы, исполнительные листы и постановления приставов.
Какой документ важнее
Вопросы возникают, и когда на одного сотрудника поступает несколько исполнительных документов. Нужно ли брать в работу все документы сразу или правильнее организовать «очередь» и начинать исполнения по каждому следующему только после того, как закончено исполнение предыдущего?
Прямого ответа на этот вопрос в Законе № 229-ФЗ нет. Но есть два правила:
Таким образом, не нужно ставить исполнительные документы в очередь: они должны исполняться одновременно. Как только поступает новое постановление, нужно сразу проводить по нему удержания наравне с уже имеющимися исполнительными листами.
Как работники хитрят и что делать бухгалтеру
Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей очереди останется ни с чем.
В какой очерёдности удовлетворяются требования взыскателей (ст. 111 Закона № 229-ФЗ)
Зная это, работники хитрят: приносят в бухгалтерию судебный приказ или нотариальное соглашение об уплате алиментов с суммой взысканий минимум 50 % от зарплаты и блокируют удержания в пользу банков и налоговой. Всё удержанное получает супруга сотрудника в качестве алиментов на детей.
Разводиться для этого не обязательно. Семейный кодекс не связывает право детей на алименты с совместным проживанием и семейными отношениями матери и отца. Супруги могут быть женаты и жить вместе — и в любой момент обратиться за алиментами в суд. Или пойти к нотариусу и заключить соглашение об уплате алиментов. При этом размер алиментов по соглашению может быть больше, чем установил бы суд, — 50 или даже 70 % от заработка.
Это типичное злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). Но у бухгалтерии нет полномочий переоценивать судебные решения или нотариальные соглашения. А значит, пока они не отменены, бухгалтер имеет полное право не удерживать деньги по исполнительным документам 2-4 очереди, если лимит взыскания (ст. 137 ТК РФ) уже достигнут при удержании алиментов.
Каков максимум для удержания
Несколько взысканий разной очерёдности
В общем случае можно удерживать по исполнительным документам до 50 % зарплаты (ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Но есть пять ситуаций, когда удержать можно до 70 % заработка (ст. 138 ТК РФ):
Если на одного работника поступило несколько исполнительных документов, в том числе из «льготных» категорий, руководствуемся правилом очерёдности: сначала удовлетворяем требования первой очереди, потом второй и так далее (ст. 111 Закона № 229-ФЗ).
На работника ООО «Лидер» Василия поступило два исполнительных листа. Один требует взыскать треть заработка в качестве алиментов на двух детей, а второй — половину в счёт задолженности по ЖКХ.
Начинаем с выплат первой очереди: бухгалтер удерживает треть заработка и направляет эту сумму на уплату алиментов. Требование выполнено, а лимит ещё не выбран, значит, можно удовлетворить требование второй очереди.
Бухгалтерия будет удерживать так деньги каждый месяц, пока не будет выплачен весь долг поставщику коммунальных ресурсов — или пока не прекратится взыскание алиментов (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Алименты на детей и взрослых
Алименты могут устанавливаться не только на несовершеннолетних детей, но и на содержание родителей, братьев, сестёр, бывшего супруга (ст. 87, 90, 93 Семейного кодекса РФ). Отличить такие алименты просто: они всегда устанавливаются не в проценте к заработку, а в твердой сумме.
Нюанс в том, что все алименты относятся к первой очереди. Но алименты на несовершеннолетних детей можно взыскивать в пределах 70 % от заработка (ст. 138 ТК РФ, п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). А алименты на родителей и бывших супругов взыскиваются в пределах 50 % от жалования. Это вызывает проблемы, если с работника надо одновременно удержать оба типа алиментов.
Если взысканной суммы не хватает, чтобы удовлетворить всех взыскателей одной очереди, она распределяется пропорционально причитающейся каждому из них сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ). Это значит, что при взыскании двух типов алиментов сначала надо удержать половину заработка и распределить ее между детьми и взрослыми, т. к. взрослые получатели алиментов не могут претендовать на сумму заработка за пределами 50 %. А потом еще раз произвести удержание уже в пределах 70 % и отправить все взысканное детям.
Но поскольку алименты на взрослых всегда устанавливаются в твердой сумме, а на детей чаще всего в виде процента от заработка, то перед началом удержания оба требования надо привести к общему знаменателю — посчитать сумму на каждого из детей в этом месяце с учётом заработка и доли алиментов.
На Ивана Григорьевича имеется три исполнительных документа на взыскание алиментов: на сына в размере ⅙ заработка, на дочь в размере ¼ заработка и на бывшую супругу в размере 5000 руб. ежемесячно. Заработная плата сотрудника составляет 20 000 руб., и он имеет право на стандартный вычет по обоим детям. Рассчитаем удержания.
Сначала определим базу для удержания: деньги удерживаются из суммы, оставшейся после уплаты НДФЛ (п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). В нашем случае база составит 17 764 руб. (20000 − (20000 − 1400 × 2) × 13 %).
Теперь начнем расчёт.
Итого супруга получит 3 580,97 руб., дочь 4 441 руб., сын 2 690,67 руб. А работнику к выплате причитается 6 951,36 руб. И при этом у него появится задолженность по алиментам в пользу супруги в размере 1 419,03 руб.
Если бы удержанной в пределах 70 % от заработка суммы не хватило для полного расчета с детьми, то соответствующая сумма также делилась бы между ними пропорционально их требованиям.
Лимиты и плата за перевод сумм взыскателю
Иногда с работника взыскивается также плата за перевод денег в пользу взыскателя: банковские и почтовые комиссии (п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Удерживать их в пределах лимитов или сверх того?
Взыскивать эти суммы за пределами лимитов нельзя (ст. 138 ТК РФ). А значит, если работник не согласен добровольно компенсировать стоимость перевода (например, подать заявление на добровольное удержание из зарплаты), то бухгалтеру придётся уменьшить сумму взыскания по исполнительному документу. В результате на стоимость перевода за работником будет образовываться задолженность по исполнительному листу — её нужно будет удержать из последующих выплат.
Удержания из больничных в «пилотных» регионах
С больничных удержания по исполнительным листам тоже проводятся: в перечне исключений — необлагаемых госпособий — пособия по временной нетрудоспособности не значатся (пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ). Вопрос в другом — как удерживать.
Если пособие выплачивает сама организация и принимает потом к зачету при расчётах с ФСС, то проблем не возникает. Но в регионах, где действует пилотный проект ФСС «Прямые выплаты», деньги в оплату больничного поступают работнику и от работодателя (за первые три дня нетрудоспособности), и от ФСС (за остальные дни).
Если строго следовать нормам Закона № 229-ФЗ, бухгалтерия должна удерживать деньги только из тех выплат, которые проводит сама организация (ст. 98 Закона № 229-ФЗ). К удержаниям с «основного» пособия, которое перечисляет ФСС, работодатель никакого отношения не имеет. А значит, рассчитывать удержание нужно только по выплачиваемой сумме — за первые три дня болезни.
Этот вывод подтверждают разъяснения территориальных отделений ФСС. Специалисты ФСС по Тамбовской области поясняют, что ФСС удержит деньги из пособия, если в отделение поступит исполнительный лист, судебный приказ или соглашение об уплате алиментов. Обратиться в отделение Фонда должен получатель алиментов или служба судебных приставов. Работодатель не обязан ни уведомлять ФСС об исполнительных листах, ни пересылать в отделение ФСС их копии.
Если Фонд не проведёт удержание, работодатель не обязан исправлять эту ошибку. Такая обязанность появится, только если в компанию придёт официальный документ от приставов, где будет указано, что по «больничному» за счёт ФСС возникла задолженность и её надо удержать из текущих выплат в пользу работника-должника.
Алексей Крайнев, налоговый юрист
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Что делать бухгалтеру при увольнении алиментщика?
Увольнение работника, с которого удерживают алименты, накладывает на бухгалтера ряд обязанностей. Разберемся, какие именно.
Что нужно сделать бухгалтеру, если увольняется работник-должник
При перемене должником места работы организация, которая выплачивает ему заработную плату, заканчивает исполнение исполнительного документа (п. 2 ч. 4 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 29-ФЗ).
При этом работодатель должен вернуть:
Сделать это нужно не позднее следующего дня после увольнения работника.
За неисполнение этой обязанности должностному лицу фирмы грозит штраф от 15 тыс. до 20 тыс. рублей, а самой фирме – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).
При возвращении исполнительного документа взыскателю на нем надо проставить отметку, которая содержит следующие сведения:
На копии исполнительного документа, возвращаемой приставу, проставляют отметку, указывающую основание окончания исполнения, а также взысканную сумму, если долг не был погашен полностью.
В отметке о произведенных удержаниях бухгалтеру следует указывать:
Отметка о произведенных удержаниях заверяется печатью организации и подписью бухгалтера.
На это обратила внимание ФССП в письме от 25.06.2012 № 12/01-15257.
О чем бухгалтеру надо сообщить приставам
По общему правилу о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов сам должник-гражданин обязан незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю, а также взыскателю.
Но в случае, если увольняется работник, с которого удерживают алименты, сделать это должен его бывший работодатель.
В таком случае он обязан сообщить приставам о новом месте работы либо жительства должника, если оно известно.
Эти сведения надо направить в 3-х дневный срок (п. 1 ст. 111 Семейного кодекса).
За неисполнение этой обязанности должностных лиц могут привлечь к ответственности в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей, а организацию – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»