что делать если полиция не хочет работать
Как заставить полицию работать
Жалоба на бездействие полиции
Судя по запросам в сети Интернет, многие обижаются на бездействие полиции и это объяснимо. Заявители иногда месяцами ждут хоть какие-то решения по своим заявлениям и не знают как заставить полицию работать. В этом публикации я делюсь своим опытом работы по подобному делу и буду рад, если он кому-то пригодится для защиты своих или чужих прав.
Дело о том как поссорились соседи
История этого скандального дела началась за год до моего участия в нем. Признаться, я сомневался браться ли за него, слишком уж заурядным и неинтересным оно мне показалось поначалу. Два соседа-домовладельца в ссоре, один донимает другого, который пытается найти защиту в полиции.
Мой интерес к делу вызвало необыкновенно большое безответное количество обращений моего доверителя в полицию с заявлениями о преступлении — за год их было подано 32 штуки! Это только те, которые были зарегистрированы в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). А кроме них были еще многократные звонки, походы к полицейскому начальству на прием, письменные и устные обращения, просьбы о помощи. Нет ли в этом деле скрытого смысла или преступного замысла, тогда подумал я…
Регистрация в КУСП — это серьезно
К заявлениям о преступлении желательно приложить доказательства противоправных действий злоумышленника. Например: звуковые или видео записи, фотографии, документы, предметы или иные ссылки на источники доказательств, например, на очевидцев.
Если заявление зарегистрировано в КУСП, то это означает, что полиция обязана работать с заявлением, проверять сведения в нем указанные, и дать в дальнейшем им правовую оценку.
Но бывает наоборот — полиция не работает по такому заявлению, забывает о нем или даже утрачивает. Так сложилась судьба всех 32 заявлений моего доверителя, зарегистрированных в КУСП!
В течение 14 месяцев полиция бездействовала, а заявитель ничего не знал и не мог добыть информацию о движении своих заявлений. Между тем злоумышленник продолжал совершать в отношении моего доверителя противоправные действия: оскорблял, клеветал, угрожал расправой, убийством ему и его родственникам, повредил и уничтожил его имущество.
Как становятся правовыми нигилистами
Конечно, доверитель самостоятельно пытался противостоять правонарушителю, но делал это в пределах правовых норм, в том числе, по каждому такому случаю вызывал наряд, обращался письменно и устно к полицейскому начальству, но безрезультатно.
Обладая достаточными познаниям, он подавал жалобу на бездеятельность полиции в районную прокуратуру, которая в ответах подтверждала факты бездействия полиции и, в том числе, утраты заявлений. Прокуратура обещала навести порядок в этой правоохранительной системе, но безрезультатно.
По истечении года бесполезных попыток самостоятельно защитить себя, заявитель понял, что полиция своей бездеятельностью фактически отказалась от исполнения своих обязанностей. Не обеспечила безопасность его жизни, здоровья и имущества от посягательств злоумышленника, оставила его наедине с преступником.
Бездеятельность полиции и неэффективность прокуратуры подорвали у него уважение и доверие ко всей правоохранительной системе и к государству. Заявитель осознал, что не может самостоятельно защитить свои права, что ему нужна профессиональная помощь и он обратился ко мне здесь на сайте. Так я вступил в запущенное и, казалось бы, уже безнадежное дело.
С чего начинать защиту от бездействия
В подобных запущенных делах, прежде всего, важно принять те действия, которые могут остановить злоумышленника хоть на некоторое время, а затем развивать их, удерживая злоумышленника в таком положение временной стабильности.
Для этого используются переговоры представителя со злоумышленником. Для психологического эффекта привлекается любой представитель правоохранительных органов (участковый, ППС). Целью таких действий является попытка вывести злоумышленника из сложившегося поведенческого скандального стереотипа, побудить его осмыслить имеющуюся ситуацию. Подвинуть его к осознанию возможного негативного для него развития скандальных событий.
Одновременно в приоритетном порядке подлежат реализации подготовительный и основной этап защиты прав и интересов доверителя.
Основной проблемой в делах по бездействию полиции является отсутствие информации о движении по каждому заявлению. А чтобы добыть такую информацию приходится пройти подготовительный этап путем запросов информации, подачей жалоб, обращения в суд с исковыми требованиями.
Например, жалобой в вышестоящую прокуратуру на бездействие полиции можно побудить полицию начать работать по заявлениям. А для усиления такой стимуляции следует подать еще жалобу на районную прокуратуру, непосредственно надзирающую за подразделением полиции.
Доводы жалобы должны быть акцентированы на нарушении полицией уголовно-процессуального законодательства. А также ведомственного приказа, регулирующего порядок работы с обращениями о преступлениях. Дело в том, что в соответствии со статьей 3 Приказа МВД РФ № 707 за работу с обращениями персональную ответственность несет руководитель полицейского подразделения, зарегистрировавшего заявление в КУСП.
О вредителях в полиции
Согласно указанным статьям, решение по зарегистрированному в КУСП заявлению о преступлении должно приниматься окончательно. Либо срок его рассмотрения должен продлеваться в установленном порядке, о чем сообщается заявителю. А заявитель, если посчитает нужным, сможет тогда реализовать свое право на обжалование такого решения.
Кроме того, своей бездеятельностью по заявлениям о преступлениях, полиция попустительствует злоумышленнику. Полиция, не пресекая его преступные действия, позволяет ему избежать ответственности за совершенные преступления или правонарушения.
А еще полиция тем самым подрывает свой авторитет, доверие к себе и, в конечном счете, вредит авторитету власти и государства. Такое положение ведет к общественному правовому нигилизму, неуважению к правоохранительным органам и к социальной напряженности.
Полиция также обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.
Полиция как причинитель вреда
Доверитель поделился, что в результате ссор с соседом, он уже более года испытывает сильное душевное волнение, страх перед произволом злоумышленника. Он боится за свою жизнь и своих родственников. А по причине отсутствия государственной защиты от такого произвола, он испытывает нравственные страдания как гражданин и как личность. Законодатель такие нравственные страдания признает моральным вредом ( ст. 151 ГК РФ ).
При обстоятельствах, когда заявитель не может реализовать свое право на самозащиту у него в соответствии со ст. 1099 ГК РФ возникают основания для предъявления к полиции иска о компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Доверителю не известно, кто из сотрудников полиции виновен в бездействии и кто конкретно причинил ему вред. Но это и неважно, поскольку в соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (которым является полиция) подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации.
То есть, бездельники из полиции, подрывающие социальные, общественные устои государства, вредят ему еще и причинением материального ущерба государственному имуществу — казне. Поскольку государственная казна по их вине в подобных случаях несет убытки, выплачивая заявителям компенсации за причиненный морального вред.
Иск как средство для получения информации
В иске о компенсации морального вреда, заявитель вправе определить размер, подлежащей ему компенсации. При этом он вправе учитывать значимость и соразмерность нравственных страданий, причиненных ему полицией.
Согласно смыслу данной статьи, суд может взыскать в пользу истца некую сумму компенсации морального вреда. Но, это не главное. Наиболее важным для осуществления дальнейшей защиты прав заявителя, являются материалы гражданского дела. В процессе рассмотрения дела, суд истребует у полиции все данные, касающиеся заявлений, зарегистрированных в КУСП, а полиция обязана их предоставить.
О роли прокурора в деле против полиции
В подкрепление своей позиции и требований, истцу следует просить суд привлечь для участия в деле прокурора, который в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1 и ст. 47 ГПК РФ может принять участие в суде в гражданском процессе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц.
То есть, прокуратура, в том числе, обязана нести надзор за работой полиции по заявлениям о преступлениях.
Основное в этапах защиты
Эти данные являются важными источниками информации для дальнейших действий по защите доверителя от злоумышленника. А жалоба на бездействие полиции является лишь одним из многих средств защиты прав.
Основной этап защиты прав доверителя может состоять из многих вариантов дальнейших действий по использованию полученной информации. Это зависит от конкретных обстоятельств по каждому заявлению, зарегистрированному в КУСП.
Все описанное здесь в публикации, такой алгоритм защиты вполне может быть применим на практике любым человеком, имеющим базовые юридические познания на уровне средней школы. Защищайте свои права, не опускайте руки!
Если что-то непонятно или хотите деталировку, спрашивайте!
Если бы всегда так было
P/S/ Спустя полгода я дописываю этот пост по итогу описанного дела. Впрочем, окончательная точка не поставлена, но полицию мы все же заставили работать по полной.
Сосед-злоумышленник был осужден по ст. 330 УК РФ к 2,5 лет лишения свободы условно за самоуправное распоряжение чужим имуществом.
А по материалам добытым из полиции со злоумышленника в гражданском порядке взыскан материальный ущерб в размере 63 тыс. рублей за повреждение имущества соседа.
Работа в интересах моего доверителя с полицией продолжается и, я уверен, будут достигнуты еще большие успехи — очень уж, интересное дело для адвоката…
Удачи всем в ваших делах!
Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)
Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.
Полиция не хочет работать
Добрый день! С мая 2017 г. полиция «занимается» рассмотрением моего обращения о привлечении к ответственности лиц, распространивших обо мне клевету, что на меня заведено уголовное дело и скоро меня «посадят» (несколько раз звонили руководству на работу, мужу). Кроме этого, мужу звонила женщина и рассказывала, что я ему систематически изменяю, «пользуясь служебным положением, вступаю в интимные связи с работниками, делаю это прямо на рабочем месте и в мой кабинет выстраивается очередь за интимом», работаю я директором по персоналу на крупном предприятии. Затем мне и моему мужу стали постоянно звонить из «магазинов для взрослых» о якобы размещенных с наших телефонных номеров заказов. Я несколько писем отправляла по электронной почте администрациям этих интернет- магазинов, общалась с операторами, они подтвердили, что на наши номера размещается большое количество заказов одновременно, при этом указываются либо неприличные имена, либо фамилии. Один из заказов был оформлен на изготовление надгробного памятника на мое имя. Полиции я предоставила и телефон и контактное лицо компании, в которой надгробье заказывалось и даже ip адрес с которого делался заказ. Недавно на одном из сайтов, на которых размещаются отклики о работодателях, моим работодателем была обнаружена информация с указанием моих фио и должности, с данными описанными выше. Полиция опросила нарушителей, которые писали и звонили мне и моему мужу и работодателю спустя 2 месяца с момента подачи заявления и только после посещения мной начальника отдела полиции. А потом они начали «перекидывать» материалы в отдел по месту моего проживания и обратно и только после жалоб в областную прокуратуру и мвд и личного приема у начальника полиции города они приняли решение об отказе в возбуждении дела. Отказ мотивирован тем, что со слов мужчины, бывшего коллеги, который звонил и говорил, что я уголовница, я состояла с ним в интимной связи и это подтверждает его сожительница и кто-то из сотрудников об этом тоже слышал, соответственно, информация правдива, хоть и порочит мои честь и достоинство, поэтому состава преступления, клевета здесь нет. Меня за все 4 месяца опросили 1 раз, при этом даже не спрашивали состою я с ним в интимных отношениях или нет, с материалами дела ознакомиться препятствовали, говоря, что там персональные данные третьих лиц и их объяснения вас не касаются. В результате вручили мне постановление в котором меня выставили гулящей женщиной. Что мне делать дальше? Решать вопрос только гражданским иском, мне этого мало, эти люди пытаются разрушить и мою семью и лишить меня работы и опорочить мое имя. Полиция бездействует ни по одному факту им не задала вопрос, а постановление вообще основано на смешных фактах. Как привлечь их к ответственности и заставить полицию работать?
В вашем случае возможно написать письменную жалобу вышестоящему руководству полиции либо обратится с письменной жалобой в прокуратуру для проверки законности в действия полиции при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, обжалуйте данное постановление.
Также безусловно возможно обратится в суд с гражданским иском по защите чести и достоинства в соответствии со статьей 152 ГК РФ, доказательств этому судя по обстоятельствам изложенным в Вашем вопросе достаточно.
Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации
1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти.
2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации.
3. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.
4. В случаях, когда сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, стали широко известны и в связи с этим опровержение невозможно довести до всеобщего сведения, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.
5. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети «Интернет».
6. Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2 — 5 настоящей статьи, устанавливается судом.
7. Применение к нарушителю мер ответственности за неисполнение судебного решения не освобождает его от обязанности совершить предусмотренное решением суда действие.
8. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.
9. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.
10. Правила пунктов 1 — 9 настоящей статьи, за исключением положений о компенсации морального вреда, могут быть применены судом также к случаям распространения любых не соответствующих действительности сведений о гражданине, если такой гражданин докажет несоответствие указанных сведений действительности. Срок исковой давности по требованиям, предъявляемым в связи с распространением указанных сведений в средствах массовой информации, составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации.
11. Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина, за исключением положений о компенсации морального вреда, соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица.
Порядок обжалования решений об отказе в возбуждении уголовного дела предусмотрен ст.123-125 УПК РФ.
Статья 123. Право обжалования
1. Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.
Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
В том случае если обжаловать не удастся то возможен только гражданско-правовой способ защиты Ваших прав.
Что делать, если на вас давит полиция или прокуратура
В 2019 году прокуратура России отменила 130 незаконных уголовных дел против предпринимателей. Кажется, это немного, но это только те дела, что дошли до прокуратуры. Правоохранительные органы действуют по разным схемам: инициируют внеплановые проверки от инстанций, заводят уголовные дела, останавливают работу компаний.
Друг-прокурор и угрозы от полицейских
Рассказывает Илья Болтунов, владелец похоронной компании
У меня сеть похоронных домов. Новый дом решили открывать в Мосальске Калужской области: выиграли тендер на аренду земли, оформили договор, заплатили арендную плату.
Чтобы получить разрешение на строительство, подготовили документы в администрацию города: проект, договор, градостроительный план, топографическую съемку — всё как положено.
Через несколько дней звонок из отдела архитектуры, приезжаю к ним:
— А вы с главой договаривались?
— Что вы строить будете.
— Ребята, я ни с кем не должен договариваться персонально, я выиграл тендер, оплатил аренду земли, подал документы на согласование, по закону на ней можно строить похоронное бюро.
— Ну, глава недоволен.
После позвонил сам глава города, сказал, что против строительства похоронного бюро в центре города. Я объяснил, что был тендер, что мы его выиграли, все документы оформлены по закону. На что он сказал: «Лично я прошу вас не строить, мне не нравятся похоронные дома в городе».
На следующий день звонок уже от главы района: «Вы что, не поняли, я вам документ не подпишу, к коммуникациям не подключу, я вам серьезно говорю, у вас будут проблемы».
Мы попросили отказ в письменной форме, но нам отказались его давать, потому что по закону они не могут отказать.
Через неделю мне присылают постановление главы города «О запрете строительства похоронного бюро». Приказ от седьмого августа, мы документы подали первого.
Мы относим заявление с просьбой пресечь незаконные нормативные постановления в районную прокуратуру и обращаемся в СМИ. Прокуратура никак не реагирует, тогда мы обращаемся в областную. В итоге прокуратура отвечает, что да, постановление противоречит федеральному закону, его нужно отменить.
Тогда-то мне позвонили из полицейского участка: «А у нас заявление от главы района. С вашего номера он получал угрозы расправы. Приезжайте, мы подробнее объясним». От поездки я отказался, попросил назвать фамилию и прислать повестку — мне отказали.
Позже позвонил начальник полиции, извинился и попросил приехать. Я приезжаю, начальник в неформальной беседе объясняет, что местный прокурор, друг главы города, попросил любыми возможными способами возбудить уголовное дело.
Попросил повестку, ее не слали два месяца, зато всё это время звонили, писали и морально давили. Однажды позвонила жена, сказала, что в квартиру ломятся два неизвестных полицейских, угрожают, она засняла это на видео через видеодомофон.
Вскоре мне позвонили всевозможные инстанции: трудовая инспекция, налоговая и другие. Сказали, что едут проверять одну мою организацию, где я числюсь директором, только эта компания никакой деятельности не ведет — они просто нашли, что я к ней имею отношение. Я поспрашивал у знакомых в трудовой инспекции, и мне сказали, что это всё с подачи прокурора.
Затем пришла повестка, я приезжаю в полицию, мне дают готовый протокол с якобы моими показаниями и просят расписаться. Читаю: «Я звонил главе района, был несдержан, но не угрожал». Этот документ я не подписал, а написал новый: рассказал, как кошмарят бизнес, как не дают строить, как ко всей истории причастен прокурор. Вот фотографии:
После этого проверки резко отменились, а в отделе архитектуры посоветовали подать на разрешение тот же проект, но убрать из названия фразу «Похоронное бюро». Мы так и сделали, и глава подписал разрешение, но уголовное дело не прекратили и продолжают мешать работать — недавно меня вызвали на допрос как подозреваемого.
«Предпринимательские статьи»
В мире бизнеса и правоохранительных органов есть понятие «предпринимательские статьи» — это те статьи уголовного кодекса, которые чаще всего заводят на бизнесменов. Одна из таких статьей — 159 УК «Мошенничество».
По этой статье только 20% преступлений доходят до суда. Остальные закрываются за отсутствием доказательств, да и просто так. Такой процент необоснованных дел эксперты связывают с попытками давления на бизнес, причем по заранее отработанным схемам:
внеплановые проверки. Госпожнадзор, Роспотребнадзор, СЭС и трудовая инспекция могут проверять компанию хоть каждый день. Без подготовки пройти проверку идеально почти невозможно;
расследование контрафакта. Эту схему применяют конкуренты: пишут заявление в таможню о том, что знают о незаконных перемещениях товара. Таможенная служба приезжает на склады, изымает документы, компьютеры, упаковки с товарами, даже печать компании;
полиция. Ее могут привлекать не только власти, но и партнеры компании. Партнер заявляет, что соучредитель причиняет компании вред — отмывает деньги или проводит незаконные сделки. Полиция заводит уголовное дело по статье «Мошенничество». Эта статья в народе называется «резиновой» — под нее можно подтянуть обычную деятельность компании.
Всё это тормозит работу компании: проверяющие могут изымать документы и технику, допрашивать сотрудников и приостанавливать деятельность фирмы на несколько месяцев.
Евгений Розенблат, адвокат
Полиция может привлекать скрытого свидетеля — человека, чья личность не раскрывается якобы в целях безопасности. Показания свидетеля становятся основанием для уголовного дела: практика показывает, что таких показаний может хватить, чтобы отправить человека в СИЗО на несколько месяцев или лет.
Привлечь полицию — это жесткий вариант давления, для него нужны личные знакомства. Чтобы привлечь налоговую, таможню, Росалкогольрегулирование или другие контролирующие организации, связи не нужны — хватит заявления от якобы пострадавшего человека.
Как защитить бизнес от давления
В ситуациях, когда полиция или силовики приезжают в офис, нужен адвокат. Пока он добирается до офиса, полиции нужно сказать: «Мне нужно время на заключение договора с адвокатом, всё только в его присутствии, поэтому прошу перенести следственное мероприятие».
Если просят дать показания, также ответить, что будете говорить только в присутствии адвоката. Если просят письменный отказ, ни в коем случае не писать, а использовать формулировку: «От дачи показаний не отказываюсь, но давать буду в присутствии адвоката».
Сказать полиции: «Мне нужно время на заключение договора с адвокатом, всё только в его присутствии»
Полиция может быть настроена агрессивно, но на время эти действия должны их остановить. Если полиция продолжает обыск, а сотрудники говорят лишнее, остается только ждать адвоката и уже с ним разбираться, что произошло и как действовать дальше.
Если сейчас в компании всё спокойно, лучше перестраховаться и заранее подготовиться к любым ситуациям:
подготовить памятку сотрудникам, как себя вести, если в офис приехала полиция. Сделать памятку поможет адвокат, в целом нужно рассказать сотрудникам, что документы лучше убирать в шкаф, компьютер блокировать перед уходом, в любой ситуации настаивать на адвокате;
не хранить в офисе документы, которые могут использовать против компании, например распечатанную электронную переписку, протоколы встреч, соглашения о дальнейших намерениях. Даже стрелочки в блокноте бухгалтера могут посчитать схемой черной бухгалтерии. Здесь помогут услуги архивных фирм: ОСГ, Делис Архив, Столичный архивист и других;
назначить ответственного за общение с полицией и проверяющими, лучше юриста или адвоката. Сотрудникам объяснить, что не надо говорить с полицией без юристов, рассказать о 51-й статье Конституции;
ввести режим коммерческой тайны для важных документов, которые не хотите афишировать — у каждой компании они свои, например договоры с определенными партнерами. Даже если в офис пришли с обыском, изъять информацию под грифом коммерческой тайны можно только по решению суда;
установить систему видеонаблюдения. Когда полицейские видят камеры, ведут себя спокойнее. Еще так можно зафиксировать допущенные ими нарушения;
хранить документацию на облачных серверах и перейти на электронный документооборот. Даже если полиция заберет компьютеры, все документы останутся у вас;
проверять контрагентов и не работать с однодневками. Если с ними что-то будет не так, полиция и налоговая могут прийти разбираться к их партнерам.
И, опять же, главное — иметь под рукой номер адвоката, даже если он никогда не потребуется. Это ничего не будет стоить: пока вы его не вызвали, вы ему не платите.
Прекратить проверку с полицией
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Короче
Что делать, если в офис приехала полиция
не отказываться от дачи показаний, но просить перенести ее на более поздний срок;
говорить полиции, что обыск, изъятие и допрос только в присутствии адвоката.
Что делать, если пока всё хорошо
записать номер адвоката;
рассказать сотрудникам, как вести себя во время обыска;
не хранить в офисе все ценные документы;
ввести электронный документооборот;
хранить документы под грифом коммерческой тайны;
установить камеры видеонаблюдения.
столько дел по статье «Мошенничество» не доходят до суда