что делать если не пришла повестка в военкомат
Какие причины неявки в военкомат являются уважительными?
Какие причины неявки в военкомат являются уважительными?
Явка по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в указанное в повестке время и место является прямой обязанностью гражданина. При этом в случае неявки без уважительных причин по повестке гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 10, п. 4 ст. 31 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; ст. 21.5 КоАП РФ; ст. 328 УК РФ).
Неявка по повестке в установленные время и место без уважительной причины влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3 000 руб. Незаконное уклонение от призыва на военную службу наказывается штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ст. 21.5 КоАП РФ; ч. 1 ст. 328 УК РФ).
К уважительным причинам неявки в военкомат по повестке относятся (п. 2 ст. 7 Закона N 53-ФЗ):
При этом получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана расценивается как уклонение от призыва на военную службу (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).
Следует обратить внимание, что по окончании действия уважительной причины для неявки по повестке гражданин обязан незамедлительно без дополнительного вызова явиться в военный комиссариат муниципального образования (Приложение N 30 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400).
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Когда может не приходить повестка из военкомата и как поступать в таком случае?
Согласно действующему российскому законодательству, если гражданину повестка в армию не была вручена до граничного возраста, ему предоставляется военный билет. Призывной возраст мужчин в РФ составляет 18 — 27 лет. Т.е., если не приходит повестка из военкомата, призывник может самостоятельно пойти в военкомат и напомнить о себе или «тихо» проживать призывной период.
Что собой представляет повестка в военкомат
Это документ установленного образца, который вручается молодым людям призывного возраста для явки в военный комиссариат. При этом цель визита может быть разной. Чаще всего призывников приглашают в военкомат для уточнения их личных данных, на медицинское освидетельствование и направления на срочную службу.
Вручение таких уведомлений осуществляется согласно требованиям действующего российского законодательства. Документ предоставляется лично в руки гражданину под роспись.
Разновидности военных уведомлений
Перед тем, как выяснить, почему некоторым призывникам не приходит повестка из районного военкомата, следует разобраться, какие виды уведомлений бывают.
Законом предусмотрено 4 основных типа военных повесток. Сама форма для заполнения одинаковая, а текст уведомления и требования к призывнику отличаются.
Повестка для уточнения личных данных
Это уведомление рекомендационного характера. Цель – уточнение данных призывника и постановка его на военный учет. При этом игнорировать такую повестку не рекомендуется.
Служащий военкомата выясняет у прибывшего гражданина следующую информацию:
Явка в комиссариат в этом случае призывника ни к чему не обязывает. Для отправки в армию молодому человеку предстоит еще пройти другие призывные процедуры.
Повестка для прохождения медицинского освидетельствования
Все мужчины призывного возраста перед отправкой в войска должны пройти медицинскую комиссию. На основании сделанных анализов медицинские специалисты определяют состояние здоровья призывника и его годность к военной службе.
Первое медицинское освидетельствование в военкомате молодые парни проходят при постановке на воинский учет. В этом случае устанавливается предварительная степень годности к службе. Следующая медкомиссия назначается непосредственно перед призывом.
Т.е. перед тем, как попасть на срочную службу, каждый призывник проходит медицинское обследование минимум 2 раза. При наличии сомнительных диагнозов специалисты вправе отправить мужчину на дополнительное обследование.
Повестка для отправки на срочную службу
Это самое главное уведомление для молодых парней. По такой повестке призывников отправляют служить в армию. Если гражданин получил такую повестку и расписался в ней, то за неявку в военкомат он уже может привлекаться по закону к административной, а в некоторых случаях и к уголовной ответственности.
Мобилизационное предписание
Предписание о мобилизации предоставляется всем военнообязанным гражданам, прошедшим медицинское обследование и признанным специальной комиссией годными к войсковой службе.
Такой документ вручается при объявлении в стране мобилизации. Согласно действующему законодательству уклонистам грозит лишение свободы сроком от 2 до 5 лет. Освобождение от службы в данном случае предоставляется только гражданам, у которых есть уважительные причины, например:
Любые причины неявки по мобилизационному предписанию гражданин обязан подтвердить документально.
Процедура вручения военного уведомления
Вручать повестку в военкомат должны только уполномоченные на это лица и лично в руки гражданину, которому предназначается уведомление.
Выдавать повестки имеют право:
Способы оповещения военнообязанных граждан о необходимости явится в местный военный комиссариат:
Повестка вручается уполномоченным лицом лично призывнику;
Часто такие уведомления оставляют просто в дверях квартиры, в которой прописан призывник.
Независимо от способа передачи документа, он будет иметь юридическую силу только тогда, когда получатель в нем распишется.
Сведения, указываемые в повестке
Прежде чем ответить на вопрос, что делать, если гражданину призывного возраста повестка не приходит, следует разобраться, как этот документ выглядит.
Для всех видов военных повесток предусмотрен один образец. В документах меняется только информация, т.е. указываются разные причины вызова в комиссариат.
Любое уведомление из военкомата содержит следующие данные:
Внизу документа пунктирной линией обозначен отрывной корешок, в котором должен расписаться получатель.
Причины отсутствия повестки
Причин, почему не приходит повестка гражданину из райвоенкомата, может быть только две:
В первом случае могло затеряться личное дело призывника или молодой человек не встал на военный учет, сменил прописку или официальное место проживания.
Про запас военнообязанного могут оставить, если план мобилизации уже выполнен в полном объеме. Но это не значит, что про него забыли. В следующий призывной период про молодого человека призывного возраста обязательно вспомнят и отправят в армию.
Чтобы выяснить, почему местный военкомат не присылает гражданину призывного возраста повестку в армию, необходимо лично обратиться в данное войсковое учреждение. Но, как показывает практика, молодых мужчин, желающих пройти срочную службу, сегодня мало. Для них нет повестки – «хорошо», пришла – «необходимо что-то решать».
Что делать, если из военкомата не приходит уведомление
Если продолжительное время не приходят повестки из военкомата, дальнейшие события могут развиваться по-разному. В первую очередь это будет зависеть от самого призывника и его целей.
Юноша желает пройти срочную службу
Если молодому человеку уже есть 18 лет, начался призывной период, есть желание пройти армейскую службу, а военкомат не присылает повестки, тогда рекомендуется заявить о себе самостоятельно.
У молодого человека нет желания идти в армию
Если молодой человек, достигший призывного возраста, не желает идти на военную службу, и ему не приходят повестки из военкомата, можно просто спокойно жить дальше и не выяснять причины отсутствия вызова. Но в этом случае существует высокая вероятность, что представители военной организации вручат повестку в армию неожиданно. При этом уклониться от прохождения службы в армии уже будет проблематично.
Бывают и такие ситуации, когда молодые парни сами приходят в военкомат узнать причины отсутствия уведомления, а сотрудник учреждения им говорит: «Нет повестки, ну и живи, учись или спокойно работай!».
Молодые люди, которым немного больше 18-ти лет, могут долго ожидать военного уведомления и быть в неведении. В подобных случаях рекомендуется подстраховаться, т.е. самостоятельно пройти медкомиссию. Если в результате обследования врачи обнаружат заболевания, по которым предусмотрено освобождение от военной службы, тогда в армию идти не придется на законных основаниях.
Если же гражданин не получал призывных повесток до 26 лет, ему можно просто подождать еще 1 год, и получить военный билет в местном военкомате. Согласно действующему российскому законодательству, призывники, не получившие повестку лично в руки, не являются уклонистами.
Если не пришла повестка, призывнику необходимо идти в военкомат самостоятельно?
Как правило, молодые парни, достигшие призывного возраста, когда нет продолжительное время повестки в армию из районного военкомата, начинают задумываться, что им делать.
Закон не требует от молодых людей призывного возраста самостоятельной явки в военкомат в случае отсутствия официального уведомления. В данной ситуации нет законных оснований признать гражданина уклонистом от срочной службы. Уголовное дело может быть открыто только в том случае, если призывник получил повестку, расписался в ней и не прибыл в установленный срок в пункт сбора без уважительных причин.
То есть, если военнообязанному лицу не приходит армейская повестка из местного военкомата, и он не знает, что делать, при этом не желает служить, самому идти в комиссариат не обязательно.
При отсутствии повесток, считается ли такая ситуация неявкой?
Если призывник не получал официального призывного документа лично в руки, его нельзя считать уклонистом с юридической точки зрения. Если повестка вообще не приходила, гражданин вправе не являться в военкомат. А если такие уведомления присылались по почте, передавались через сторонних особ или просто вставлялись в двери по месту прописки, они не считаются врученными адресату. Получатель должен лично расписаться в документе.
Если мужчина до 27 лет так и не получил ни одной повестки в армию и самостоятельно не приходил в военкомат узнать причины отсутствия призывных уведомлений, его могут привлечь к административной ответственности. На практике, в подобных ситуациях гражданин просто платит штраф и получает военный билет.
Ответственность за неявку по военной повестке
Причины неявки в комиссариат по повестке, которые считаются уважительными:
Но любая из вышеперечисленных причин должна быть подтверждена документально, иначе призывник будет привлечен к административной ответственности. Повторная неявка в комиссариат без уважительной причины может привести к уголовной ответственности. Но, если гражданину не приходят повестки из военкомата, его по закону не могут наказать.
Также призывники должны знать, что их могут оштрафовать на 100-500 руб., если они не предоставят новые сведения в военкомат при смене прописки, работы, поступления в учебные заведения, изменении семейного положения и прочих важных данных.
Не приходит повестка из военкомата
Если не приходит повестка из военкомата, нужно самому явиться в военный комиссариат или жить в свое удовольствие. Механизм действий зависит от личного отношения молодого человека к службе. Если он хочет идти в армию, нужно идти в военкомат, выяснять ситуацию, если нет – молча, не высовываться. В России призывной возраст от 17 до 27 лет. Согласно действующему законодательству, если не удалось вручить повестку молодому человеку до граничного возраста, выдают военный билет. В ближайшее время планируется внести изменения в законопроект, поэтому ситуация может резко измениться.
Что такое повестка в военкомат
Документ определенного образца, оформленный соответствующим образом, вручаемый мужчинам призывного возраста для явки в военкомат. Цель «приглашения» бывает разной. В большинстве случаев вызывают для уточнения данных, прохождения медкомиссии, отправки в армию. Вручение повестки требует соблюдения определенных правил. Документ выдается лично в руки призывнику под подпись.
Какие бывают разновидности повесток в военкомат
В настоящее время существует 4 вида документов, которые принято называть повесткой. Текст носит рекомендационный, требовательный характер.
Документ носит рекомендационный характер, но игнорировать его нельзя. Цель повестки – уточнение данных, постановка на учет. Выясняют место учебы, жительства, работы, состав семьи, информацию о состоянии здоровья, др. Явка в военкомат ни к чему не обязывает. Чтобы призвали на службу нужно пройти ряд других процедур.
Медкомиссию в военкомате проходят все призывники для выяснения состояния здоровья. На основании общего заключения специалистов присваивается категория годности, происходит распределение по родам войск. Изначально медицинскую комиссию в комиссариате проходят при постановке на учет. Категория годности выставляется предварительная. Перед призывом в армию снова нужно пройти медицинское освидетельствование. В большинстве случаев призывники проходят 2 медкомиссии перед армией, при наличии диагнозов, требующих уточнения, отправляют на дополнительное обследование несколько раз.
Для призывников такая повестка является «самой страшной». В документе предъявляется требование явиться в военный комиссариат для отправки на службу. Неявка без уважительной причины влечет за собой административную, уголовную ответственность. Призывника относят к категории уклонистов.
Вручать повестки могут несколькими способами:
Имеют право выдавать документы:
Часто документ оставляют в дверях по мету жительства. При этом следует понимать, что юридическую силу повестка приобретает при вручении лично в руки. Часто молодые люди обращают внимание на характер документа — «рекомендация», «требование», полагая, что первый вид не особо важен, можно не идти в военный комиссариат. Предположение неверное, за неявку без уважительной причины также грозит административная, уголовная ответственность.
Как выглядит повестка
Образец документа размещен в приложении № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, утв. приказом Министра обороны от 02.10.2007 № 400). Все виды повесток выглядят одинаково, меняется только причина вызова.
Информация в документе указывается следующая:
За линией отрыва призывник должен поставить подпись, дату при получении повестки лично в руки.
Причины, по которым не приходит повестка
Основных причин всего 2 – оставляют про запас, утеряна информация.
Выяснить причину отсутствия повестки можно только, обратившись в военкомат. Поскольку многие юноши не хотят служить, предпочитают просто отсиживаться дома, теряясь в догадках. Выяснять ситуацию отправляются лица, заинтересованные в прохождении военной службы.
Что делать при отсутствии повестки из военкомата
Вариантов развития событий несколько.
Самый простой вариант – «сидеть тихо, не высовываться». Не вызывают, значит, можно жить спокойно. Однако в данной ситуации высока вероятность внезапного вручения повестки, от которой потом не отвертишься. Иногда молодые люди идут в военкомат для прояснения ситуации, на что отвечают «не приходит, живи спокойно!». Если повесток не было до 26 лет, ждут еще годик, отправляются в военкомат за военным билетом. Согласно действующему законодательству, если повестки не вручались лично в руки, признать призывника уклонистом нельзя. Если возраст немного больше 18 лет, сидеть в неведении придется долго. Для подстраховки рекомендуется пройти медицинскую комиссию. При обнаружении непризывных болезней можно рассчитывать на законное освобождение.
Если повестка не пришла, нужно ли самому идти в военкомат
Согласно действующему законодательству, идти в военкомат по собственной инициативе не требуется. Если повестка не приходила, признать виновным в уклонении от службы нельзя. Открыть уголовное дело можно только в случае, если повестка вручалась лично в руки, но призывник ее проигнорировал, не явился без уважительной причины. То есть, если нет желания служить, идти в военкомат не обязательно.
Однако недавно Госдума приняла законопроект, обязывающий потенциальных призывников самим являться в военный комиссариат. Причем сделать это надо до начала новой призывной кампании. Если не пришла повестка в весенний период мобилизации, прийти в военкомат нужно до 1 октября, осенний – до 1 апреля. Новый законопроект разрешает отправлять повестки заказным письмом, чего нельзя делать в настоящее время. Отсылать их будут по месту регистрации, жительства либо на работу. Кроме этого, повестка будет приобретать юридическую силу при вручении ее не только в руки призывника, но и совершеннолетних близких родственников. В военкомат надо будет явиться в течение 3 дней с момента получения письма. По всей видимости, новый законопроект примут. В первом чтении его поддержали 340 депутатов, против не проголосовал никто. Пока документ не утвердили, действуют старые правила.
Если повестки не было, считается ли это не явкой
С юридической точки зрения назвать уклонистом призывника нельзя, если он не получал повестку. То есть, если ее не было, в военкомат можно не идти. Повестка не считается врученной, если ее оставили в двери, отправили по почте, вручили родственникам. Нужна личная подпись призывника. Если повесток не было до 27 лет, молодой человек не приходил в комиссариат для выяснения ситуации, может наступить административная ответственность. Как показывает практика, часто платят определенную суму не официально, забирают военный билет.
Виды ответственности при неявке в военкомат
Уважительными причинами неявки в военный комиссариат считаются:
Уважительные причины неявки должны подтверждаться документально. В противном случае наступает административная ответственность. В случае повторной неявки передают дело в следственный комитет, заводят уголовное дело, наступает криминальная ответственность.
Основанием для применения штрафных санкций является ст. 21.5. КоАП РФ “Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету”. Оштрафовать также могут при не предоставлении важной информации – смене места жительства, работы, семейного положения, образования, др. Ст. 21.7 КоАП. В денежном эквиваленте это 100-500 руб.
Криминальная ответственность наступает при игнорировании повесток после официального их вручения несколько раз. Или же отказывается подписывать документы, и этому есть подтверждение. В силу вступает ст. 328 УК РФ “Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы”. Придется заплатить штраф до 200 000 рублей, либо отправиться в тюрьму на 2 года.
На практике за злостное уклонение от армейской службы штрафуют на 15-30 тыс. руб. При рассмотрении дела в суде учитываются все смягчающие факторы. Если таковых нет, назначают штраф в размере около 70 тыс. руб.
Чтобы назвать призывника уклонистом, нужно доказать его вину. Обязательно должны вручаться повестки лично в руки под подпись. Если документы молодой человек не получал, уголовной ответственности не наступит. Более того, штраф в большом размере тоже не назначат. При получении военного билета придется заплатить в пределах 500 руб. Если примут новый законопроект, ситуация изменится для призывников не в лучшую сторону. Тогда избежать административной, уголовной ответственности будет невозможно.
Отзывы
Уважаемые читатели, была ли полезна эта статья? Что вы думаете о такой ситуации, когда не приходит повестка в военкомат. Оставьте обратную связь в комментариях! Нам важно ваше мнение!
ВС разобрался, является ли повестка единственным документом о призыве в армию
Верховный Суд вынес Определение № 48-КАД20-6-К7, в котором разобрался, может ли лицо быть признано не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если повестка ему не направлялась, а материалы дела свидетельствуют о том, что данные о регистрации призывника по месту жительства у военкомата имелись.
Решением призывной комиссии от 26 июня 2009 г. Евгению Денисюку была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе до 1 июля 2013 г. в связи с очным обучением в вузе. В апреле 2015 г. ему вновь была предоставлена отсрочка до 29 августа 2017 г. в связи с обучением в аспирантуре по очной форме.
В августе 2016 г. отдел военного комиссариата по г. Златоусту и Кусинскому району Челябинской области получил письмо от вуза, в котором указывалось на отчисление Денисюка в связи с завершением обучения с 29 августа того же года. Отмечалось также, что он подлежит призыву на военную службу.
10 апреля 2019 г. Денисюк обратился в военкомат с заявлением о выдаче военного билета в связи с достижением 6 июня 2018 г. возраста 27 лет. По итогам заседания призывной комиссии было принято решение о признании Евгения Денисюка не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и зачислении в запас.
Молодой человек обратился в Златоустовский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением о признании заключения призывной комиссии Златоустовского городского округа Челябинской области от 9 апреля 2019 г. незаконным и возложении на нее обязанности рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении истца в запас Вооруженных Сил РФ как не подлежащего призыву в связи с достижением возраста 27 лет в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 28 и абз. 6 п. 1 ст. 52 Закона о воинской обязанности, а также о выдаче военного билета.
Истец пояснил, что от призыва не уклонялся, его место проживания и регистрации военкомату было известно, мероприятия по организации призыва в отношении него не осуществлялись, повесток о явке на заседание призывной комиссии он не получал. Поскольку, по мнению истца, он не прошел военную службу по призыву по независящим от него основаниям, решение призывной комиссии является незаконным и нарушает его права.
Суд установил, что сведения о направлении административным ответчиком повесток призывнику после апреля 2015 г. отсутствуют. Кроме того, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Новозлатоустовский» ОМВД по ЗГО Челябинской области сообщил, что с 2016 по 2018 г. запросов на установление местонахождения Денисюка из военкомата не поступало, начальник отдела МВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области указал на отсутствие обращений военкомата по вопросу установления местонахождения данного призывника.
Златоустовский городской суд Челябинской области удовлетворил иск частично: признал заключение призывной комиссии незаконным и обязал ее принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Отменяя судебный акт первой инстанции в данной части и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, Челябинский областной суд исходил из того, что Денисюк, являясь призывником, действовал вопреки ст. 10 Закона о воинской обязанности и не уведомил военкомат в двухнедельный срок об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства, временного пребывания, а также не сообщил об окончании обучения в аспирантуре и соответствующем отчислении.
Кроме того, апелляционная инстанция, сочтя указание в удостоверении подлежащего призыву на военную службу гражданина о явке в военный комиссариат вызовом в орган, осуществляющий воинский учет, пришла к выводу, что Евгений Денисюк был уведомлен о необходимости явки в военкомат после прекращения срока действия отсрочки, но не явился в установленный срок для осуществления подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом, что привело к тому, что он не прошел военную службу по призыву без законных оснований. У районного суда, по мнению апелляции, также не имелось оснований для принятия в качестве надлежащего доказательства предоставленного административным ответчиком письма вуза об отчислении призывника из учебного заведения в связи с отсутствием сведений о получении данной справки военным комиссариатом. Вторая инстанция заключила, что призывной комиссией принято законное и обоснованное решение о признании Денисюка не прошедшим службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение в силе.
Не согласившись с решением кассации, Евгений Денисюк обратился в Верховный Суд с кассационной жалобой. Изучив материалы дела, ВС заметил, что установленные судом первой инстанции обстоятельства свидетельствуют о том, что призывник не прошел военную службу по независящим от него причинам.
В свою очередь, указал ВС, суд апелляционной инстанции сделал необоснованное заключение о надлежащем исполнении военкоматом возложенной на него законом обязанности по оповещению гражданина о необходимости явки для прохождения призывных мероприятий, вопреки положениям Закона о воинской обязанности и принятых в соответствии с ним подзаконных актов, посчитав наличие в удостоверении подлежащего призыву гражданина записи от 2015 г. о необходимости явки «с 1 по 5 сентября 2017 г.» правомерным и достаточным извещением призывника.
Кроме того, подчеркнула высшая инстанция, ошибочным является утверждение апелляционного суда о том, что первой инстанцией неправомерно принято во внимание письмо вуза об отчислении заявителя в связи с отсутствием сведений о получении данного письма военным комиссариатом, поскольку оно было представлено суду вместе с иными документами личного дела призывника самим административным ответчиком, не отрицающим факт ее получения адресатом.
«При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции в указанной части и признания оспариваемого заключения призывной комиссии законным у судов апелляционной и кассационной инстанций не имелось», – заключил Верховный Суд.
Таким образом, ВС отменил судебные акты апелляции и кассации в части отказа в удовлетворении административного искового заявления о признании заключения призывной комиссии незаконным и возложении на нее обязанности принять решение в соответствии с законодательством РФ и оставил в силе решение первой инстанции. В остальной части апелляционное и кассационное определения были оставлены без изменения.
В комментарии «АГ» председатель Военной коллегии адвокатов г. Москвы Владимир Тригнин посчитал, что позиция ВС в этом деле соответствует последним тенденциям судебной практики по данной категории дел: судебный орган не терпит формального подхода к вопросу ограничения прав человека, тем более когда санкция, налагаемая в такой ситуации на основании заключения призывной комиссии, препятствует замещению гражданином должностей государственной гражданской или муниципальной службы на протяжении 10 лет. Эксперт заметил, что военкоматы, организуя призывные мероприятия, зачастую не используют вверенные законом полномочия (не вручают надлежащим образом повестки, не направляют обращения в органы внутренних дел и т.д.), и именно на этот недостаток обратил внимание Верховный Суд.
«Апелляция по-своему оценила доказательства, представленные ответчиком, – в частности, указание на необходимость явки в военкомат в документе воинского учета. Однако она не учла, что обязанность явки на мероприятия, связанные с призывом, налагается в соответствии с законом специальным документом – повесткой, и вынесла апелляционное определение без учета разъяснений вышестоящих судебных органов (п. 54 Обзора практики ВС № 3 от 14 ноября 2018 г.), что и привело к нарушению норм материального права», – отметил Владимир Тригнин.
Адвокат добавил, что такие ситуации возникают на практике довольно часто: военкоматы пытаются переложить на граждан обязанность следить за наличием оснований для отсрочки, хотя в силу требований п. 18 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663, контроль наличия оснований для отсрочки или освобождения от призыва возложен на военного комиссара. Судебные органы, в свою очередь, исправляют ошибки как призывных комиссий, так и нижестоящих судебных инстанций, подчеркнул эксперт.
Адвокат АП Новгородской области Константин Маркин отметил, что законодательство РФ, регулирующее порядок призыва на военную службу и примененное в данном деле, не может быть истолковано двояко. «Суд первой инстанции, а впоследствии и Верховный Суд применили его именно так, как было заложено законодателем», – подчеркнул он.
Константин Маркин предположил, что судья апелляционной инстанции иначе истолковал доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также подлежащий применению закон. «Возможно, судья либо недостаточно знаком с законодательством РФ в этой сфере, либо имелись внешние факторы, повлиявшие на решение, – считает он. – Предположу, что суд кассационной инстанции (первой кассации) просто не стал утруждать себя разбором данного дела, ведь проще согласиться с уже имеющимися выводами апелляционной инстанции, чем формулировать новые».
По мнению адвоката, при принятии решений апелляционной и кассационной (первой кассацией) инстанциями на судей могло оказывать определенное давление распространенное представление о прохождении военной службы по призыву – якобы призывники сами должны являться в военкомат с требованием о призыве, в противном случае они уклоняются от военной службы.
В заключение Константин Маркин назвал случаи, подобные данному делу, единичными.