что делать если курят в подъезде жилого дома соседи
Надоели соседи, которые курят в подъезде
Соседи регулярно курят на лестничных клетках в подъезде многоквартирного дома.
Какие существуют способы с этим бороться? Как можно повлиять на них через участкового или, допустим, пожарную инспекцию? Подъезд же не является оборудованным местом для курения.
Не все это знают — вот и продолжают курить. Рекомендую для начала просто развесить в подъезде таблички с предупреждением, что курильщики нарушают закон и какой за это грозит штраф.
Если объявления и переговоры не помогают, можно бороться с соседями юридическими методами. Для этого понадобится собрать доказательства, составить заявление и обратиться с ним к участковому.
Как собрать доказательства
Чтобы сдать курильщиков участковому, нужны доказательства. Доказательства могут быть следующие.
Показания свидетелей, например соседей. Это не должны быть ваши родственники. Можно попросить свидетеля своими словами написать на листе бумаги, что он видел, как ваш сосед курил. Чем больше таких показаний будет, тем лучше. Рекомендую получить не менее двух.
Если планируете отправить участковому письменное обращение, можно не собирать показания заранее, а только указать контактные данные свидетелей. Их показания позже зафиксирует участковый.
Фото и видео с мобильного телефона тоже могут пригодиться, но есть ограничения: нужно доказать, что фото или видео сделано именно в вашем доме. Ваш это дом или соседний, вчера это было или год назад — установить это по съемке на мобильный телефон может быть сложно.
Еще одна проблема — это неоднозначный правовой статус скрытой съемки в общественных местах. Вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Если вы снимаете курящего соседа через дверной проем, а на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самого могут привлечь к ответственности.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд потом может не принять в качестве доказательства съемку, которая сделана с нарушением закона, и тогда курильщика освободят от наказания.
Лучше всего, если вам вместе с участковым удастся поймать курильщика в момент нарушения. В этом случае избежать наказания ему, скорее всего, не удастся.
Как составить заявление
В краткой форме изложите суть обращения. Максимально конкретно укажите подробности: место, день и время, обстоятельства дела, а также известные вам данные о нарушителе — имя, адрес проживания. К заявлению приложите имеющиеся доказательства. Если есть свидетели, укажите их контактные данные.
Обязательно напишите в заявлении фразу: «Прошу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах».
Куда отправлять заявление
По моему опыту, эффективнее всего подавать письменное заявление: меньше шансов, что его проигнорируют, потому что у вас есть доказательства обращения. Я рекомендую отправить заявление ценным письмом с описью вложения. Как заполнять опись, вам объяснят сотрудники почты. Особенно важно отправлять заявление ценным письмом, если вы подаете коллективную жалобу от нескольких жильцов. Отправить письмо можно участковому или в районный отдел полиции.
Обращаться в пожарную инспекцию и другие инстанции вроде Роспотребнадзора бессмысленно. Они контролируют исполнение закона «О защите от табачного дыма» в школах, кафе, ресторанах и других общественных местах, а подъездами многоквартирных домов не занимаются. Ваши жалобы они просто перенаправят в тот же отдел полиции.
Что будет дальше
Возможно, результат принесет одна только профилактическая беседа участкового с соседом.
О результатах вас уведомят в письменном виде. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней с момента получения. Иногда бывает нужна дополнительная проверка — ее срок также не может превышать 30 дней.
Если ничего не происходит, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту жительства и пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Заявление также можно подать в свободной форме, приложив копии ваших предыдущих заявок. Генпрокуратура РФ принимает обращения через интернет-приемную.
Главное — помните: чтобы добиться результата, нужно проявить настойчивость. Вот наша статья про аналогичную историю: одному мужчине надоело, что сосед курит на балконе, и он засудил его на 5000 рублей.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
С хорошими соседями комфортно: они не шумят, не мусорят, не отказывают в помощи, если она нужна. Бывает и наоборот — соседи грубияны, дебоширы, курильщики или заводчики экзотических животных. С ними приходится бороться, если их действия мешают спокойной жизни. Но действовать нужно по закону, расскажем, как.
Шумные соседи
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани — с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Всё, что громче — опасно для жизни.
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин. После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ. Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500 – 2000 ₽, а при повторном нарушении — на 2000 – 5000 ₽.
Звонок участковому полицейскому или в полицию . Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Вызов представителя управляющей компании . Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Соседи-захламители
Хлам в общем коридоре
Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. Но если хлама становится слишком много и жители отказываются его убирать, приходится скандалить и обращаться в Госпожнадзор, управляющую компанию или суд.
Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.
Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать.
На общем собрании собственников (ОСС) многоквартирного дома (МКД) обсуждают вопросы, связанные с управлением общим имуществом, и с помощью голосования принимают решения (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Они обязательны для всех собственников, даже если кто-то из них не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ). Но вопрос захламления общего имущества на общем собрании не обсуждают. Собрание собственников МКД не может обязать соседа убрать свои вещи — у него нет таких полномочий.
Разумеется, это не значит, что соседям можно безнаказанно мусорить на лестничных клетках и складировать там старые диваны. Если соседи допускают захламление общедомовых площадей, можно, например, ставить вопрос о привлечении к административной ответственности:
Следует попросить соседа убрать свой мусор в кратчайшие сроки. В случае отказа обратиться в Управляющую организацию МКД. Также сигнализировать в Пожнадзор и Роспотребнадзор о нарушениях для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных лиц.
Ещё один вариант некомфортного поведения соседа — таскание вещей со свалки и складирование их у себя дома. Что хранить в своей квартире — дело личное, но из-за большого количества грязных вещей появляются неприятные запахи, грызуны и насекомые, а значит, ухудшаются санитарные условия дома и страдают соседи.
Также можно обратиться в стороннюю организацию для проведения экологической и энтомологической экспертизы. С результатами экспертизы и протоколами должностных лиц затем нужно подать иск в суд с требованием привести квартиру в порядок и провести санитарную обработку.
Сотрудники Роспотребнадзора или ЦГСЭН не имеют права заходить в чужое жилище без согласия собственника. Попасть в квартиру они могут только по решению суда и вместе с судебными приставами.
На каком этапе соседи образумятся и вынесут весь хлам из жилья, сказать сложно.
Ко мне регулярно обращаются жители с просьбой встать на одну из сторон в борьбе между соседями.
Всех нас защищает закон, но у нас есть личное понятие о справедливости, которое мы получаем из воспитания или жизненного опыта. Между дискомфортом и угрозой — большая разница. При конфликтных ситуациях следует ответить на конкретные вопросы для принятия решения.
Если квартира приватизирована, инструментов для борьбы становится меньше, если это наём, то нужно выйти на собственника, поговорить с ним и, может, начать принудительное выселение проблемного жильца.
Иногда встречаются случаи намеренного шантажа с просьбой денег или решения каких-то корыстных задач жильца. Шантаж часто встречается при расселении коммунальных квартир, когда уже выкуплена большая часть помещений и остаётся последняя комната. Тут можно порекомендовать длительные переговоры с фиксацией на видео или аудио требований «автора проблем».
Местные депутаты могут выступить профессиональными посредниками для преодоления конфликта или «глухоты» сторон. На Западе есть практика привлечения специалистов-медиаторов, которые без эмоций смогут примирить стороны или найти проблемную зону.
Нужно помнить, что лучше осуществлять все действия через ответственных лиц, которым мы платим зарплату из налогов. Полиция, МЧС, органы опеки, судебные приставы, работники центров социального обслуживания, нанятые психологи или посредники. Если от отчаяния вы пойдёте на самоуправство или напрямую будете втянуты в конфликт, то стоимость примирения или даже срок заключения перебьют любые выгоды от повышения комфорта.
Мой личный пример. В соседней с моей квартире проживал мужчина 45 лет. После смерти его матери он замкнулся в себе и начал деградировать. За 7 лет соседства он скатился к образу обросшего и дурно пахнущего бездомного, который приходил ночевать к себе в квартиру. Сама квартира стала рассадником мышей и насекомых, которые реально проникали во все другие помещения и активно размножались. Мыши и тараканы были везде. Мы с соседями смогли побороть только последствия — сделать дератизацию и дезинсекцию. Жилищник района и службы отключили в квартире газ, воду, канализацию и электричество, но без выселения. Финал этой истории был такой — в его квартире появились странные жильцы, сам он пропал. Я вызвал участкового, и завели дело о пропаже человека. Позже его нашли мёртвым в одной из областей и посадили виновников по делу о присвоении квартир.
Любители животных
Если в регионе принят местный закон о правилах содержания домашних животных, то жалобу подают в орган, который следит за исполнением этого закона. Можно обратиться в администрацию города, она перенаправит, куда нужно.
К жалобе надо приложить доказательства — фотографии или видеозапись, из которых видно, как, например, собака справила нужду на тротуаре, а хозяин, не убрав «кучку», вернулся с животным домой.
Штрафы за нарушение санитарных правил небольшие, от 100 до 1000 ₽, за нарушение закона об обращении с животными больше — до 3000 ₽.
Если в подъезде стоит неприятный, резкий запах, от грязи расползаются тараканы или домашние животные не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, то смело можно обращаться с жалобой в соответствующие органы, в частности, в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию. При этом не имеет значения, сколько животных содержится в квартире — 2 или 15.
Кроме того, с 1 января 2020 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, положениями которого предусмотрено, что приюты для животных могут создаваться только в специализированных для этого зданиях, строениях или сооружениях. В квартирах приюты создавать нельзя.
Соседи завели волка, лису, рысь, сову или крокодила? С января 2020 года таких животных нельзя содержать дома, по этому факту можно отправить жалобу в Росприроднадзор и Россельхознадзор.
Курильщики
Несмотря на то, что в подъезде и на лестнице курить нельзя, курильщики делают это в любое время года, нарушая тем самым права соседей на благоприятную окружающую среду.
Курят в подъезде, на лестнице, в лифте
По закону нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (на лестницах, в коридорах, тамбурах).
Если соседи, несмотря на просьбы прекратить, продолжают курить, пишите жалобу участковому полицейскому. К жалобе приложите видеосъёмку с камеры из подъезда. На ней должно быть видно, как дымит сосед.
Можно приложить фото- или видеосъёмку, сделанную своим телефоном. Верховный суд разрешил делать это для защиты правопорядка.
В жалобе укажите, кто может подтвердить факт курения соседа на лестнице, или попросите очевидцев подписать документ. Если суд согласится, что нарушение доказано, он назначит штраф от 500 до 1500 ₽.
Курят на балконе собственной квартиры
Сектанты и агрессивные соседи
Такой тип соседей может проводить опасные обряды, к ним могут приходить агрессивные гости, или они могут угрожать вам расправой.
Дебоширы и грубияны
Любители выпить большой компанией, драчуны, грубияны — это тоже «неудобные» соседи. С ними тяжело справиться — они шумят, не реагируют на жалобы и приезды полиции. В этом случае можно попробовать ещё одну меру — выселение.
Выселить человека можно только через суд, иск должна подать городская администрация. Поэтому надо писать жалобу в администрацию и требовать подготовить иск о выселении.
Хорошие шансы выиграть суд у жителей муниципального жилья, практика выселения в таких случаях — не редкость. Если жители хотят выселить собственника, шансов будет меньше, но попробовать стоит.
Сектантами называют участников религиозной организации, отделившейся от основного направления вероисповедания. Они пугают своей замкнутостью, непонятными обрядами, частыми собраниями. Бывают агрессивные религиозные фанатики, которые агитируют вступить в секту и проклинают при отказе.
Против их веры ничего сделать нельзя — каждый сам решает, как и во что ему верить. Бороться можно с их шумом, антисанитарией, угрозами, если они есть.
Организация в жилых помещениях сект, проведение «странных» обрядов заслуживает обсуждения в отдельной статье, поскольку в данном случае необходимо решать вопросы об отнесении указанных действий к экстремистской деятельности (а это уже уголовная ответственность!) или об отсутствии государственной регистрации религиозного объединения и т. д.
Вместе с тем — при отсутствии со стороны предполагаемых сектантов нарушений режима тишины, санитарных норм, правил общежития и пользования общим имуществом — вопрос о тех или иных юридических способах «борьбы» с ними поставлен быть не может. Но если есть нарушения с их стороны, то применимы все перечисленные выше способы привлечения их к административной и гражданско-правовой ответственности.
Что делать с соседями, если:
1. Мешает шум — вызвать участкового, управляющую компанию или обратиться в суд.
2. Мешают вещи в общем коридоре — вызвать пожарного инспектора.
3. Неприятные запахи, грязь, насекомые — вызывайте управляющую компанию, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, обращайтесь в прокуратуру и суд.
4. Табачный дым — пишите жалобу участковому. К жалобе приложите фото или видеодоказательство. Обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда.
5. Грубость, угрозы, скандалы — обращайтесь в полицию и прокуратуру.
6. Ничего не помогает — просите администрацию города, чтобы она подготовила иск о выселении.
Но начните всё-таки с переговоров — часто это помогает.
Что делать с теми, кто курит в общественных местах?
Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.
К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.
Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?
Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.
В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.
Где можно курить, а где нельзя
Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.
Курить категорически нельзя:
А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.
С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.
С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.
Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.
Как бороться с нарушителями
Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.
А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.
Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.
Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.
На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении. Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.
А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.
Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально. Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги». Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.
Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения
Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.
Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.
Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.
Для этого ему потребуется:
Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.
Что можно реально сделать в вашем случае
Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.
Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.