что делать если аннулировали патент иностранному гражданину
Что делать, если аннулировали патент: можно ли восстановить и как оформить новый?
С рядом соседних стран у России имеется договоренность о безвизовом пересечении границы. Подданные других государств активно пользуются имеющимся соглашением, приезжают в РФ для того, чтобы заработать. При этом важно своевременно получить патент на осуществление трудовой деятельности. Этот документ выглядит как некое удостоверение и дает понять проверяющему лицу: иностранный гражданин находится на территории государства легально и может спокойно работать.
Изначально патент выдают на короткий срок: 1–3 месяца, но также предусмотрен механизм продления времени действия разрешительной бумаги. Если мигрант ответственно трудится, соблюдает требования российских законов, то в итоге он может работать на территории РФ на протяжении 12 месяцев без перерыва и оформления новой документации.
Если же во время проверок или в иных ситуациях выясняется, что выходец из зарубежного государства не соблюдает требования правовых актов страны пребывания, то встает вопрос об аннулировании патента.
Причины
Действующее в 2020 году законодательство указывает на ряд ситуаций, в которых происходит принудительное прекращение права на труд иностранца в РФ.
В каких же случаях безоговорочно аннулируется рабочий патент?
Также часто аннулирование происходит потому, что мигрант просрочил, своевременно не оплатил патент, как предусмотрено законодательством. Это тоже является нарушением требований правовых актов страны и основанием для признания бумаги недействительной.
Последствия аннулирования
Легко догадаться, что если нет разрешения на труд, мигрант не вправе осуществлять профессиональную деятельность в российских компаниях. Учитывая тот факт, что работа была целью его въезда, а делать этого иностранец без соответствующей бумаги не может, то ему придется выехать за пределы РФ.
Что делать, если аннулировали патент на работу? Алгоритм может быть таким:
Нередко задается вопрос о том, как восстановить мигранту аннулированный патент. Возможно ли это сделать? Предусмотрена ли подобная процедура? В действующих законодательных актах присутствует только одна норма, регулирующая вопрос. ФЗ «О правовом положении иностранцев» говорит, что вместо восстановления нужно будет сделать новый документ. Но только спустя 1 год.
Таким образом, если патент утрачивает свою силу, то это не означает, что возможность трудиться в России утрачена навсегда. Просто придется сделать паузу сроком в 12 месяцев.
Аннулирование и прекращение действия патента не одно и то же
Патент не вечен. Он может как перестать действовать, так и быть аннулированным. Но это разные процессы, которые ведут к разным последствиям.
Срок действия патента на работу
Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Его можно продлевать но не более, чем на 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ). Продлевается патент за счет своевременного внесения авансовых платежей по патенту, сумма которых отличается в разных регионах.
Примечание редакции: подробнее о платежах по патенту читайте в статье Базы Знаний «Авансовый налоговый платеж по патенту».
Прекращение действия патента
Чтобы патент действовал, за него нужно платить, причем на один месяц вперед. Иностранец может оплатить авансом период от одного до двенадцати месяцев (п. 5 т. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ).
Если иностранец просрочил оплату патента, то он прекращает действовать. А это значит следующее:
Примечание редакции: когда патент считается просроченным, читайте в статье «Иностранец просрочил оплату патента».
Причины аннулирования патента на работу
Бывают случаи, в которых патент аннулируется. И это не зависит от того, оплачен патент или нет. Причины аннулирования перечислены в п. 22 ст 13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002:
Если патент аннулирован, то иностранец не имеет права находиться в России дольше 90 суток в течение каждого периода в 180 дней. Он обязан выехать. А повторно обратиться за оформлением патента можно только через год.
Примечание редакции: всю информацию о патенте можно найти в Базе Знаний в статье «Патент на работу в России для иностранцев».
Аннулирование и прекращение действия патента – в чем разница
Отличие аннулирования от прекращения действия патента – в том, как скоро иностранец может обратиться в МВД за оформлением нового патента.
Если патент прекратил действие, то иностранец может сразу подавать заявление об оформлении нового патента. Так как причины аннулирования более тяжелые, то и условия оформления нового патента более жесткие. Обратиться за оформлением нового патента в таком случае иностранец может не ранее, чем через год после аннулирования патента.
Проверить срок действия патента на работу
Чтобы работать в РФ, у иностранца должен быть действительный патент. А значит, по нему должны быть авансовые платежи. И работодатель, прежде чем принимать иностранца на работу, обязательно их запросит.
Чтобы убедиться, что патент действует, нужно обратить внимание на:
По закону работодатель, который привлек к работе иностранцев без документов или с просроченными документами, должен платить высокие штрафы. Иностранцу грозят не только штрафы, но и возможные трудности с дальнейшим въездом в РФ. Чтобы не допустить неприятных последствий, рекомендуем контролировать свои документы самостоятельно. А если с этим возникают сложности, советуем обратиться к миграционным специалистам.
Каковы основания для отказа в выдаче (переоформлении) патента на осуществление трудовой деятельности иностранному гражданину, а также его аннулирования?
Такие основания предусмотрены статьями 13.3. и 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В выдаче (переоформлении) патента иностранному гражданину отказывается, а ранее выданный патент аннулируется в следующих случаях:
— осуществления трудовой деятельности с привлечением труда третьих лиц;
— поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента;
— непредставления в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранным гражданином, осуществляющим трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),
— отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
— принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина;
— представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине.
Помимо этого, патент не выдается и не переоформляется, а ранее выданный патент аннулируется, если иностранный гражданин:
— выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
— финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
— в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче патента, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
— осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;
— имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
— неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
— выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
— находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
— является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. (Перечень таких заболеваний и порядокподтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
— не достиг возраста восемнадцати лет.
— передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
— не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию.
Патент иностранному гражданину не переоформляется также и в случае отсутствия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сведений об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в период действия патента.
В каких случаях не выдается и не переоформляется патент иностранному гражданину
Начальник отдела по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Рязанской области подполковник полиции Андерсон Сергей Александрович отметил:
В соответствии положениями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и Приказом МВД России от 20.10.2017 № 800 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется в случае, если иностранный гражданин:
1. Осуществляет трудовую деятельность с привлечением труда третьих лиц.
2. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
3. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
4. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
5. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
6. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления.
7. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
8. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.
10. Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.
11. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
12. Не достиг возраста восемнадцати лет.
13. Не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию.
Кроме того, патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется в случае:
1. Вынесение решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
2. Представление работодателем или заказчиком работ (услуг) в подразделение по вопросам миграции поддельных или подложных документов либо сообщение работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или об иностранном гражданине.
3. Поступление в подразделение по вопросам миграции, выдавшее патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента.
4. Непредставления в течение двух месяцев со дня выдачи патента копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в случае осуществления трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя.
5. Отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Патент не выдается в случае непрохождения заявителем обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Патент не переоформляется в случае отсутствия в подразделении по вопросам миграции сведений об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в период действия патента.
Часто-задаваемые вопросы от иностранных граждан поступающие в общественную приемную Государственного бюджетного учреждения Московской области «Единый миграционный центр Московской области».
Что делать если иностранный гражданин просрочил оплату патента на несколько дней?
-В соответствии с ФЗ-115 ст. 13.3 п. 5, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Для осуществления трудовой деятельности необходимо подать документы на оформление нового патента.
Где взять новые реквизиты для оплаты патента?
Ниже приведены актуальные реквизиты для оплаты патента для осуществления трудовой деятельности по Московской области.
Платежи по Московской области
УФК по Московской области
ИНН : 5024002119
КПП : 502401001
БИК : 004525987
р/с 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО Московской области, г. Москва
Код бюджетной классификации (КБК)
Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа
Какой крайний срок оплаты патента?
— Срок действия патента продлевается на период, за который оплачен авансовый платеж по НДФЛ. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем месяца, за который уплачен налог на доходы физических лиц
Отказали в выдаче патента, как можно вернуть оплаченный за патент НДФЛ?
-В случае отказа в выдаче патента, необходимо написать заявление в районное отделение ФНС по месту пребывания, для возврата авансового платежа за патент. В случае, если вам отказали в выдаче патента, вы вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче патента.
Где можно восстановить утерянные чеки с оплатой НДФЛ?
— При утере/повреждении документа(-ов), подтверждающего оплату НДФЛ за патент, необходимо обратиться в банк, где осуществлялся платеж, за получением подтверждения оплаты НДФЛ за патент. Обращайте внимание на то, что подтверждение платежей должно выдаваться банком по форме справки 44, с подписью ответственного сотрудника и печатью банка.
Можно ли легально пребывать в России на основании действующего патента но без заключения трудового договора ?
-Осуществление трудовой деятельности по патенту без трудового договора незаконно. В соответствии с Федеральным законом № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст. 13.3 п. 7. В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность обязан представить в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России по месту пребывания копию трудового договора или гражданско-правового договора. В ином случае патент аннулируют, иностранный гражданин должен будет покинуть территорию Российской Федерации.
Что делать если заканчивается срок временного пребывания в миграционной карт е, при этом срок действия патента истекает только через полгода ?
-В случае если у иностранного гражданина истекает срок временного пребывания его можно продлить на основании действующего патента, обратившись в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России по месту пребывания. Также необходимо продлить миграционный учёт.
Необходимо ли при переоформлении патента предоставлять все квитанции об оплате налога за период действия по ранее выданному патенту и что делать если данные квитанции плохого качества?
-При переоформлении патента необходимо предоставлять все квитанции об оплате налога по ранее выданному патенту, если квитанции об оплате налога за период действия ранее выданного патента плохого качества, то необходимо обратиться в банк за письменным подтверждением каждого платежа.
Можно ли подать документы на патент по Московской области с миграционным учетом в г. Москве?