чем регулируется инвестирование временно свободных страховых резервов
Чем регулируется инвестирование временно свободных страховых резервов
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Для обеспечения исполнения обязательств по страхованию, сострахованию, перестрахованию, взаимному страхованию страховщики на основании проводимых актуарием актуарных расчетов определяют выраженную в денежной форме величину страховых резервов (формируют страховые резервы) и обеспечивают их активами (средствами страховых резервов). Средств страховых резервов должно быть достаточно для исполнения обязательств страховщиков по осуществлению предстоящих страховых выплат по договорам страхования, сострахования, по перестрахованию, взаимному страхованию и исполнения иных действий по обслуживанию указанных обязательств.
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2015 N 349-ФЗ, от 11.06.2021 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Формирование страховых резервов осуществляется страховщиками в соответствии с правилами формирования страховых резервов, которые утверждаются органом страхового надзора и устанавливают:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 349-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) виды страховых резервов, обязательность и условия их формирования;
2) методы расчета страховых резервов или подходы, их определяющие;
3) требования к положению о формировании страховых резервов;
4) требования к документам, содержащим сведения, необходимые для расчета страховых резервов, и сроки хранения таких документов;
5) методическое обеспечение расчета доли перестраховщиков в страховых резервах;
6) порядок согласования с органом страхового надзора методов расчета страховых резервов, которые отличаются от предусмотренных правилами формирования страховых резервов методов (в том числе сроки и условия такого согласования, основания для отказа в таком согласовании).
2.1. В целях определения величины сформированных страховых резервов страховщика орган страхового надзора проводит их оценку.
Орган страхового надзора выдает предписание об указании страховщиком в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки.
На основании предписания органа страхового надзора об указании в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки, страховщик отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности величину страховых резервов, определенную органом страхового надзора на последнюю отчетную дату. Обжалование страховщиком указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки страховых резервов страховщика орган страхового надзора привлекает ответственного актуария за счет средств страховщика.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 23.04.2018 N 87-ФЗ)
3. Средства страховых резервов используются исключительно для исполнения обязательств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 349-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Средства страховых резервов не подлежат изъятию в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 349-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Страховщики должны инвестировать средства страховых резервов на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности.
Выдача страховщиками займов за счет средств страховых резервов, за исключением случаев, установленных пунктом 7 настоящей статьи и нормативными актами органа страхового надзора, запрещается.
Орган страхового надзора устанавливает перечень разрешенных для инвестирования активов, требования к таким активам, а также порядок инвестирования средств страховых резервов, предусматривающий в том числе требования к структуре активов, в которые допускается размещение средств страховых резервов страховщиков или их части.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Инвестирование средств страховых резервов осуществляется страховщиками самостоятельно или путем передачи средств в доверительное управление управляющей компании частично или полностью.
(в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок и условия предоставления указанного займа устанавливаются договором, заключаемым между страховщиком и страхователем.
Статья 26. Страховые резервы
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 234-ФЗ статья 26 изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 26. Страховые резервы
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 26 настоящего Закона
Информация об изменениях:
1. Для обеспечения исполнения обязательств по страхованию, сострахованию, перестрахованию, взаимному страхованию страховщики на основании проводимых актуарием актуарных расчетов определяют выраженную в денежной форме величину страховых резервов (формируют страховые резервы) и обеспечивают их активами (средствами страховых резервов). Средств страховых резервов должно быть достаточно для исполнения обязательств страховщиков по осуществлению предстоящих страховых выплат по договорам страхования, сострахования, по перестрахованию, взаимному страхованию и исполнения иных действий по обслуживанию указанных обязательств.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 349-ФЗ в пункт 2 статьи 26 внесены изменения
2. Формирование страховых резервов осуществляется страховщиками в соответствии с правилами формирования страховых резервов, которые утверждаются органом страхового надзора и устанавливают:
1) виды страховых резервов, обязательность и условия их формирования;
2) методы расчета страховых резервов или подходы, их определяющие;
3) требования к положению о формировании страховых резервов;
4) требования к документам, содержащим сведения, необходимые для расчета страховых резервов, и сроки хранения таких документов;
5) методическое обеспечение расчета доли перестраховщиков в страховых резервах;
6) порядок согласования с органом страхового надзора методов расчета страховых резервов, которые отличаются от предусмотренных правилами формирования страховых резервов методов (в том числе сроки и условия такого согласования, основания для отказа в таком согласовании).
Информация об изменениях:
2.1. В целях определения величины сформированных страховых резервов страховщика орган страхового надзора проводит их оценку.
Орган страхового надзора выдает предписание об указании страховщиком в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки.
На основании предписания органа страхового надзора об указании в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки, страховщик отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности величину страховых резервов, определенную органом страхового надзора на последнюю отчетную дату. Обжалование страховщиком указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки страховых резервов страховщика орган страхового надзора привлекает ответственного актуария за счет средств страховщика.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 349-ФЗ в пункт 3 статьи 26 внесены изменения
3. Средства страховых резервов используются исключительно для исполнения обязательств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 349-ФЗ в пункт 4 статьи 26 внесены изменения
4. Средства страховых резервов не подлежат изъятию в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Информация об изменениях:
5. Страховщики должны инвестировать средства страховых резервов на условиях диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности.
Выдача страховщиками займов за счет средств страховых резервов, за исключением случаев, установленных пунктом 7 настоящей статьи и нормативными актами органа страхового надзора, запрещается.
Орган страхового надзора устанавливает перечень разрешенных для инвестирования активов, требования к таким активам, а также порядок инвестирования средств страховых резервов, предусматривающий в том числе требования к структуре активов, в которые допускается размещение средств страховых резервов страховщиков или их части.
Информация об изменениях:
6. Инвестирование средств страховых резервов осуществляется страховщиками самостоятельно или путем передачи средств в доверительное управление управляющей компании частично или полностью.
Порядок и условия предоставления указанного займа устанавливаются договором, заключаемым между страховщиком и страхователем.
Чем регулируется инвестирование временно свободных страховых резервов
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Указание Банка России от 16 ноября 2014 г. № 3444-У “О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов”
1. Общая стоимость активов, в которые инвестированы средства страховых резервов, должна быть равна суммарной величине страховых резервов страховщика.
2. Настоящее Указание не распространяется на страховые медицинские организации в части операций по обязательному медицинскому страхованию.
3. Средства страховых резервов не могут быть инвестированы в активы, в которые инвестированы собственные средства (капитал) страховщика. В случае если в часть стоимости актива инвестированы собственные средства (капитал) страховщика, в оставшуюся часть стоимости могут быть инвестированы средства страховых резервов.
4. Стоимость активов, в которые инвестированы средства страховых резервов, определяется на расчетную дату в оценке по данным бухгалтерского учета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Активы, в которые инвестированы средства страховых резервов, не могут являться предметом залога.
6. Для инвестирования средств страховых резервов принимаются следующие виды активов с учетом требований, указанных в пункте 7 настоящего Указания.
6.1. Государственные ценные бумаги Российской Федерации и ценные бумаги, исполнение обязательств по которым гарантировано Российской Федерацией (в том числе путем гарантирования исполнения обязательств, вытекающих из банковских гарантий и (или) поручительств, обеспечивающих исполнение обязательств, вытекающих из указанных ценных бумаг).
6.2. Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации.
6.3. Муниципальные ценные бумаги.
6.6. Жилищные сертификаты.
6.7. Инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов.
6.8. Денежные средства, размещенные в депозиты, в том числе удостоверенные депозитными сертификатами.
6.9. Остатки по обезличенным металлическим счетам.
6.10. Недвижимое имущество.
6.11. Доля перестраховщиков в страховых резервах.
6.12. Депо премий по рискам, принятым в перестрахование.
6.13. Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров.
6.14. Наличные денежные средства в кассе.
6.15. Денежные средства на банковских счетах.
6.16. Слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты Российской Федерации из драгоценных металлов, хранящиеся в банках.
6.17. Ипотечные ценные бумаги, включая облигации ипотечных агентств.
6.18. Займы страхователям по договорам страхования жизни.
7. Активы, в которые инвестированы средства страховых резервов, должны соответствовать следующим условиям.
эмитент (выпуск) ценной бумаги имеет рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания;
ценные бумаги включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей).
эмитент (выпуск) ценной бумаги имеет рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания;
ценные бумаги включены в котировальный список (прошли процедуру листинга) хотя бы одного из следующих организаторов торговли на рынке ценных бумаг (фондовой биржи):
Американская фондовая биржа (American Stock Exchange);
Гонконгская фондовая биржа (Hong Kong Stock Exchange);
Евронекст (Euronext Amsterdam, Euro-next Brussels, Euronext Lisbon, Euronext Paris);
Ирландская фондовая биржа (Irish Stock Exchange);
Испанская фондовая биржа (BME Spanish Exchanges);
Итальянская фондовая биржа (Borsa Italiana);
Корейская биржа (Korea Exchange);
Лондонская фондовая биржа (London Stock Exchange);
Люксембургская фондовая биржа (Luxembourg Stock Exchange);
Немецкая фондовая биржа (Deutsche Borse);
Нью-Йоркская фондовая биржа (New York Stock Exchange);
Токийская фондовая биржа (Tokyo Stock Exchange Group);
Фондовая биржа Торонто (Toronto Stock Exchange, TSX Group);
Фондовая биржа Швейцарии (Swiss Exchange);
Шанхайская фондовая биржа (Shanghai Stock Exchange);
ЗАО “Фондовая биржа ММВБ”.
7.3. Ценные бумаги, выпущенные международными финансовыми организациями, должны быть включены в Ломбардный список Банка России.
7.6. Активы, указанные в подпунктах 6.8, 6.9, 6.15 пункта 6 настоящего Указания, должны быть размещены в банках, имеющих лицензию на осуществление банковских операций и имеющих рейтинги одного из рейтинговых агентств, соответствующие требованиям пункта 11 настоящего Указания.
7.7. Активы, указанные в подпункте 6.10 пункта 6 настоящего Указания, должны соответствовать следующим требованиям.
7.7.1. Рыночная стоимость объекта недвижимости подтверждается независимым оценщиком с периодичностью не реже одного раза в год в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7.2. Средства страховых резервов инвестируются в объекты недвижимости по стоимости, не превышающей их рыночную стоимость.
7.7.3. На объект недвижимости не наложены следующие ограничения (обременения):
запрет на продажу или иное отчуждение;
рента недвижимого имущества, находящегося в индивидуальной или общей долевой собственности граждан Российской Федерации.
7.8. В отношении долей перестраховщиков в страховых резервах, указанных в подпункте 6.11 пункта 6 настоящего Указания, перестраховщики должны соответствовать одному из следующих требований.
7.8.1. Перестраховщики, являющиеся резидентами Российской Федерации, должны иметь лицензию на осуществление перестрахования и удовлетворять требованиям статьи 25 Закона Российской Федерации “Об организации страхового дела в Российской Федерации”.
7.8.2. Перестраховщики, не являющиеся резидентами Российской Федерации, должны иметь право в соответствии с национальным законодательством государства, на территории которого они учреждены, осуществлять перестраховочную деятельность и иметь рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания.
7.9. Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров, указанная в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, не должна являться просроченной и возникать в результате операций страхования, сострахования и перестрахования.
7.10. Дебиторская задолженность страховщиков, должна возникать в результате расчетов по прямому возмещению убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств и должна быть уменьшена на сумму кредиторской задолженности, возникшей в результате этих же расчетов со страховщиками.
7.11. Слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты Российской Федерации из драгоценных металлов, указанные в подпункте 6.16 пункта 6 настоящего Указания, должны храниться в банках, имеющих лицензию на осуществление банковских операций.
7.13. Средства страховых резервов не могут быть инвестированы в следующие виды активов: ценные бумаги, эмитентами которых являются страховщики, вклады и доли в складочном или уставном капитале страховщиков; ценные бумаги, в момент приобретения которых было известно, что в отношении их эмитентов осуществляется санация или введена процедура банкротства (наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве либо в отношении их эмитентов такая процедура применялась в течение двух предыдущих лет.
9. В целях настоящего Указания активами, находящимися на территории Российской Федерации, являются следующие активы.
9.1. Государственные ценные бумаги Российской Федерации и ценные бумаги, исполнение обязательств по которым гарантировано Российской Федерацией (в том числе путем гарантирования исполнения обязательств, вытекающих из банковских гарантий и (или) поручительств, обеспечивающих исполнение обязательств, вытекающих из указанных ценных бумаг).
9.2. Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации.
9.3. Муниципальные ценные бумаги.
9.5. Денежные средства на счетах, а также размещенные в депозиты, в том числе удостоверенные депозитными сертификатами, а также остатки по обезличенным металлическим счетам, в банках, имеющих лицензию на осуществление банковских операций и являющихся резидентами Российской Федерации.
9.6. Недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации.
9.7. Доля в страховых резервах перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации.
9.9. Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров, являющихся резидентами Российской Федерации.
9.10. Наличные денежные средства в кассе в рублях.
9.11. Слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты Российской Федерации из драгоценных металлов, хранящиеся в банках, имеющих лицензию на осуществление банковских операций и являющихся резидентами Российской Федерации.
10. Инвестирование средств страховых резервов может осуществляться страховщиком самостоятельно, а также путем передачи части средств страховых резервов в доверительное управление доверительным управляющим, являющимся резидентами Российской Федерации.
При передаче в доверительное управление средств страховых резервов страховщик должен выполнять требования, предусмотренные настоящим Указанием, а также учитывать структуру своего страхового портфеля, сроки действия договоров страхования, вероятность наступления страхового события, возможность исполнения обязанности по осуществлению страховых выплат при нахождении средств страховых резервов в доверительном управлении. Кроме того, страховщик в договоре доверительного управления предусматривает возможность безусловного изъятия части средств из доверительного управления для осуществления страховых выплат в срок не позднее конца четвертого рабочего дня с даты получения уведомления управляющей компанией.
11. При оценке соответствия активов требованиям настоящего Указания в части наличия у банка, перестраховщика, эмитента или выпуска ценных бумаг кредитного рейтинга уровень рейтинга должен быть не ниже нижней границы уровня, установленного Советом директоров Банка России по классификации рейтинговых агентств, включенных в установленный Советом директоров Банка России перечень рейтинговых агентств.
13. Страховщик инвестирует средства страховых резервов в активы, перечисленные в пункте 6 настоящего Указания и удовлетворяющие требованиям настоящего Указания, но не указанные в структурных соотношениях, без учета структурных соотношений.
14. Для страховщиков (кроме страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств) величина страховых резервов, средства которых инвестируются в соответствии с настоящим Указанием, определяется как сумма страховых резервов, формируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, величина страховых резервов, средства которых инвестируются в соответствии с настоящим Указанием, определяется как сумма страховых резервов, формируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме страхового резерва для компенсации расходов на осуществление страховых выплат и прямое возмещение убытков в последующие периоды (стабилизационного резерва по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств), и превышения стабилизационного резерва по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств над суммой дебиторской задолженности страховщиков, возникшей в результате расчетов по прямому возмещению убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, уменьшенной на сумму кредиторской задолженности, возникшей в результате этих же расчетов со страховщиками, в которую инвестированы средства стабилизационного резерва по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
15. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию в “Вестнике Банка России” и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 6 ноября 2014 года № 32) вступает в силу со дня вступления в силу приказа Министерства финансов Российской Федерации о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2012 года № 100н “Об утверждении Порядка размещения страховщиками средств страховых резервов”, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 года № 25102, 28 января 2013 года № 26722 (Российская газета от 17 августа 2012 года, от 1 февраля 2013 года).
16. Величина предельного разрешенного процента, предусмотренного строкой 35 приложения к настоящему Указанию, устанавливается:
с 1 июля 2015 года равной 40%;
с 1 января 2016 года равной 20%.
18. Страховщикам (страховым организациям и обществам взаимного страхования) необходимо привести состав и структуру активов, в которые инвестированы средства страховых резервов, в соответствие с настоящим Указанием в течение 20 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания.
Председатель Центрального банка Российской Федерации | Э.С. Набиуллина |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2014 г.
Регистрационный № 35297
Приложение
к Указанию Банка России
от 16 ноября 2014 г. № 3444-У
“О порядке инвестирования средств
страховых резервов и перечне
разрешенных для инвестирования активов”
Структурные соотношения
Обзор документа
Установлен новый порядок инвестирования средств страховых резервов.
В частности, уточнен перечень активов, принимаемых для вложения названных средств. Теперь для этих целей не могут использоваться простые векселя банков.
Уточняются требования к некоторым активам. Так, в отношении инвестиционных паев ПИФ правила доверительного управления ПИФ должны быть зарегистрированы Банком России и иметь инвестиционную декларацию, содержащую перечень объектов инвестирования, который ограничивается определенными активами. Объект недвижимости помимо прочих требований должен соответствовать следующему критерию. На него не может быть наложен ряд ограничений. Речь идет об аресте, о запрете на продажу (иное отчуждение), ренте недвижимости в индивидуальной или долевой собственности российских граждан. Слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты России из драгметаллов должны храниться в банках, имеющих соответствующую лицензию.
Пересмотрены структурные соотношения активов и страховых резервов. В частности, увеличена доля жилищных сертификатов (с 5 до 10%) и слитков золота, серебра, платины и палладия, памятных монет России из драгметаллов (с 10 до 15%) в резерве.
Указание вступает в силу с 11 января 2015 г.
Прежний порядок (приказ Минфина России от 02.07.2012 N 100н) утрачивает силу.