чем отличается исполнение обязанностей и совмещение должностей

Оформляем совмещение должностей: шпаргалка для кадровика

Как бы ни был силен в компании дух товарищества и взаимовыручки, почти всегда на просьбу о помощи коллеге сотрудник формально имеет право заявить: «Это не моя работа». Совсем другое дело, если расширение функционала оформлено официально. В материале Rabota.ru вы найдете пошаговую инструкцию по оформлению совмещения и предупреждение о возможных проблемах.

Совмещение должностей часто становится неизбежным для замены важного сотрудника, ушедшего в отпуск, в особенности — в декретный. Также оно может оказаться полезным для выживания в трудные для компании времена, в особенности в условиях дефицита рабочей силы. Как правильно оформить совмещение?

Совмещение: правовой статус

Формулировка «совмещение профессий» применяется для рабочих специальностей, а «совмещение должностей» — для служащих, специалистов и руководителей.

Какие должности можно совмещать?

Ограничения на возможности совмещения должностей налагаются другими условиями. Например, новой должности может не соответствовать квалификация работника, или же работа на должности требует дополнительных документов (например, медицинского допуска).

Срок совмещения

Пошаговая инструкция

Подготовка должности

Если речь идет именно о совмещении должностей как таковом (в отличие от расширения зоны обслуживания), то необходимо соблюсти следующие условия:

Стоит помнить, что не является вакантной временно не занятая должность, то есть если замещающий ее работник находится в отпуске, в том числе в декретном. Для поручения дополнительной работы по временно не занятой должности используется формулировка «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника».

2. Письменное согласие работника

В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия. Такое согласие можно оформить двумя способами:

3. Дополнительное соглашение к трудовому договору

Совмещение затрагивает трудовые функции работника, а они являются предметом трудового договора. Следовательно, совмещение требует заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору (Приложение 3). В соглашение обязательно должны быть включены следующие параметры:

Основанием для начала работы по совмещению является соответствующий приказ по личному составу (Приложение 4). Он составляется на основании дополнительного соглашения в свободной форме на бланке приказов по личному составу. Приказ обязательно должен содержать ряд элементов:

Оплата дополнительной работы

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. В. А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью [данные изъяты] о взыскании доплаты за совмещение должностей, признании увольнения незаконным и компенсации морального вреда.

Истица работала в компании в должности менеджера. Наряду с работой, определенной трудовым договором, ответчиком ей была поручена дополнительная работа по другой профессии — кассира-операциониста. В общей сложности в ноябре-декабре 2011 года истица проработала на условиях совмещения 13 дней. Ей была положена доплата в размере 3 900 руб., однако указанные денежные средства ей ответчиком выплачены не были. Более того, под давление руководства она была вынуждена написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Суд не удовлетворил требования истицы в части признания увольнения незаконным: каких-либо доказательств того, что это заявление было написано ею под давлением и по принуждению руководства ответчика, она не предоставила. В подтверждение же факта работы на условиях совмещения должностей истицей были представлены графики работы сотрудников приемки заказов за ноябрь и декабрь 2011 года, где согласно объяснениям истца время работы на условиях совмещения должностей менеджера и кассира-операциониста обозначено условным обозначением «НК». Также истица представила суду письменные доказательства, в том числе дополнительное соглашение к трудовому договору. Суд счел требования истицы о взыскании с ответчика доплаты за работу на условиях совмещения должностей подлежащими удовлетворению».

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 17.07.2012 по делу № 2-1309/12

Оплата может быть установлена как в абсолютных, так и в относительных единицах. Например — 6 000 руб. в месяц или 40% от оклада работника в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ дополнительная оплата за совмещение должностей является заработной платой. Значит, в ее отношении применяются надбавки компенсационного характера. Например, за работу в районах Крайнего Севера (статьи 315-317 ТК РФ) или за работу вахтовым методом (статья 302 ТК РФ). Необходимость в начислении коэффициентов к доплате за совмещение подтверждается судебной практикой.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

«Б. Н. А. обратилась в суд с иском к своему работодателю о взыскании доплаты за совмещение должности. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 07.12.2009 работает в компании ответчика в должности [данные изъяты]. С 01.03.2011 на нее с ее согласия были возложены дополнительные обязанности по вакантной должности [данные изъяты] с установлением доплаты в размере 4100 руб. Указанная компенсационная доплата в соответствии со ст.129 ТК РФ является заработной платой, на которую согласно Приказу МО РФ от 10.11.2008 № 555 подлежат начислению процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент.

Ответчик же утверждал, что в приказах были указаны конкретные суммы доплат, применение к ним надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районного коэффициента не предусматривалось.

Суд напомнил, что оплата труда работника за совмещение с учетом положений действующего законодательства, статей 60.2 и 151 ТК РФ, является обязанностью работодателя в силу прямого указания закона об этом. Также, в соответствии со ст. 315,316 и 317 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Исходя из этого, суд удовлетворил требования истца в полном объеме».

Решение Североморского городского суда от 10.01.2012 по делу № 2-1952/2011

ВНИМАНИЕ!

15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

Повышайте свою ценность как специалиста прямо на «Клерке». Подробнее

Источник

Чем отличается исполнение обязанностей и совмещение должностей

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Согласно ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ст. 151 ТК РФ). При этом не ясно, в чем разница, например, когда начальник отдела эксплуатации назначается ответственным за электрохозяйство или руководители подразделений/работники назначаются ответственными за пожарную безопасность, и в этих случаях достаточно издания приказа о возложении таких обязанностей на работника без применения дополнительной оплаты, хотя фактически этот функционал можно расценивать как расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы; в случае, например, назначения работника ответственным на метрологическое обеспечение завода, помимо издания приказа, оформления соглашения к трудовому договору, работнику производится доплата за эти обязанности.
В каких случаях согласно законодательству дополнительные обязанности могут быть возложены на работника приказом без доплаты, а когда издания приказа недостаточно, и доплата за возложение дополнительных обязанностей на работника является обязательной?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Вменить работнику дополнительные обязанности только на основании приказа нельзя ни в какой из описанных ситуаций. Если дополнительные обязанности вменяются на постоянной основе без возможности любой из сторон трудового договора прекратить их выполнение в одностороннем порядке, то речь идет об изменении трудовой функции сотрудника, которое возможно путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору; вопрос о необходимости изменения условий оплаты труда решается также по соглашению сторон. Если стороны хотят сохранить возможность односторонней отмены и не планируют изменять трудовую функцию постоянно, то они заключают соглашение о совмещении, где доплата обязательна.

Обоснование вывода:
В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора по общему правилу допускается только путем заключения соглашения в письменной форме. В то же время законодательство допускает изменение работодателем по его инициативе определенных сторонами условий трудового договора, за исключением условия о трудовой функции работника, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), данные условия трудового договора не могут быть сохранены (часть первая ст. 74 ТК РФ).
В связи с этим решение вопроса о допустимости изменения (увеличения) объема должностных обязанностей без согласия работника в случае наличия причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, зависит от того, происходит ли при таком увеличении объема должностных обязанностей изменение трудовой функции работника или нет. Если в результате меняется круг трудовых обязанностей, причем как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, но при этом суть порученной работы остается неизменной, суды признают это изменением условий трудового договора, но не изменением трудовой функции работника. Так, анализ судебной практики позволяет нам сделать вывод о том, что вменение работнику дополнительных обязанностей суды не рассматривают как изменение трудовой функции работника, если такие обязанности в принципе свойственны занимаемой им должности, соответствуют целям и задачам структурного подразделения, в котором занят работник, а также которые работник может выполнять в силу своей квалификации и образования. Соответственно, осуществить такие изменения работодатель вправе как по соглашению с работником в любой момент путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), так и в одностороннем порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, при наличии указанных в этой норме оснований. Если же дополнительные обязанности не характерны для трудовой функции работника, дополнить ее стороны трудового договора могут только путем заключения допсоглашения к нему*(1). Вопрос об изменении условий оплаты труда в связи с вменением работнику дополнительных обязанностей решается по соглашению сторон трудового договора.
Также дополнительная работа, выполняемая в основное рабочее время, может быть поручена работнику в порядке, установленном ст. 60.2 ТК РФ; в части второй этой статьи перечислены виды такой дополнительной работы. Должность или профессия (штатная единица), по которой работник выполняет дополнительную работу в порядке ст. 60.2 ТК РФ, должна содержаться в штатном расписании, будучи либо вакантной, либо занятой временно отсутствующим работником. С работником заключается соглашение о совмещении и издается приказ; размер доплаты за совмещение стороны трудового договора определяют в соглашении, однако совсем обойтись без нее нельзя. Выполнение такой дополнительной работы может быть прекращено в любой момент по инициативе любой из сторон трудового договора с предупреждением не менее чем за три дня*(2).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите также материалы:
— Энциклопедия решений. Изменение условий трудового договора по соглашению сторон;
— Вопрос: Работодатель планирует дополнить должностную инструкцию грузчика-комплектовщика следующими обязанностями: сопровождать грузы к месту назначения, обеспечивать необходимый режим хранения, сохранность при транспортировке (это обязанность более подходит грузчику-экспедитору, но данная должность отсутствует). Под «дополнительной работой» имеется в виду работа, выполняемая в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ. В трудовом договоре работника в части описания его трудовой функции имеется отсылка к должностной инструкции. Работник согласен на изменение должностных обязанностей. Может ли работодатель изменить должностные обязанности, утвердив должностную инструкцию в новой редакции? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.)
*(2) Энциклопедия решений. Совмещение и другие виды дополнительной работы.

Источник

Устанавливаем совмещение и другие виды дополнительной работы

Одним из видов дополнительной работы является совмещение должностей служащих (профессий рабочих). Так, установление совмещения позволяет организации выполнить необходимый объем работ без приема нового работника. Вместе с тем трудовое законодательство предусматривает и другие виды дополнительной работы у того же нанимателя. Что же собой представляет совмещение должностей служащих (профессий рабочих), каковы особенности его установления, как производится оплата совмещения, какие еще виды дополнительной работы могут устанавливаться? Эти и другие вопросы рассмотрены в настоящей статье.

1. Виды дополнительной работы: особенности и отличия

Отметим, что наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (ст. 20 ТК). Законодательством предусмотрена возможность привлечения работника к выполнению дополнительной работы у того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (ст. 67 ТК).

Источник — https://ru.freepik.com/

Привлечение работника к дополнительной работе наряду со своей основной работой имеет важное значение как для нанимателя, так и для работника. Оно дает возможность нанимателю выполнить необходимый объем работ с меньшей численностью персонала, без приема нового работника, позволяет оперативно решать вопросы исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без приема работника на определенное время. Этим решаются задачи максимальной загрузки работников в течение рабочего дня, уменьшается простой оборудования и механизмов. Выполнение дополнительной работы и доплата за нее влечет повышение материального благосостояния работника. Кроме того, выполняя работу по другой профессии рабочего, должности служащего, работник расширяет свои производственные навыки, осваивает новые профессии рабочего, должности служащего, тем самым повышает свою квалификацию и может быть в необходимых случаях использован на другой работе.

Дополнительная работа может выполняться в виде:

— совмещения профессий рабочих (должностей служащих);

— расширения зон обслуживания (увеличения объема работы);

— исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

Под совмещением должностей служащих (профессий рабочих) понимается выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены) (п. 1 ч. 2 ст. 67 ТК).

Поскольку рабочим присваиваются профессии, а инженерно-технические работники и служащие занимают определенные должности, то в отношении рабочих применяется понятие «совмещение профессий», а в отношении служащих и специалистов — «совмещение должностей».

Дополнительная работа в виде совмещения характеризуется следующими признаками:

— устанавливается у того же нанимателя, у которого работник работает по трудовому договору;

— может быть установлена при наличии вакансии по должности служащего (профессии рабочего) в штатном расписании;

— выполняется наряду с работой, определенной трудовым договором;

— работник не освобождается от своей основной работы;

— работа выполняется в течение продолжительности рабочего дня (рабочей смены), установленной работнику трудовым договором по основной работе;

— совмещение устанавливается на основании приказа нанимателя;

— другой трудовой договор не заключается.

Расширение зон обслуживания (увеличение объема работы) — выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по такой же вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены) (п. 2 ч. 2 ст. 67 ТК).

Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника — выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены) (п. 3 ч. 2 ст. 67 ТК).

Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника осуществляется для замены работника, отсутствующего в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой, повышением квалификации, исполнением государственных или общественных обязанностей и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

Отличия названных видов дополнительной работы заключаются в следующем:

совмещение осуществляется путем исполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего);

расширение зон обслуживания (увеличение объема работы) устанавливается в случае исполнения работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по такой же вакантной должности служащего (профессии рабочего);

исполнение обязанностей временно отсутствующего работника осуществляется наряду со своей основной работой как по другой, так и по такой же должности служащего (профессии рабочего).

Таким образом, при поручении дополнительной работы по одноименной должности служащего (профессии рабочего) наряду с основной работой при наличии вакансии имеет место не совмещение должности служащего (профессии рабочего), а расширение зон обслуживания (увеличение объема работы) или, если нет вакансии, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы.

Совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника осуществляются:

— только с согласия работника. Это означает, что дополнительная работа может иметь место лишь по соглашению между нанимателем и работником. При отсутствии согласия работника на выполнение дополнительной работы наниматель не вправе обязать его выполнять такую работу и не вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание за отказ от ее выполнения;

— без освобождения работника от его основной работы. Работник в полном объеме выполняет свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором, и дополнительную работу;

— в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены) для работы, обусловленной трудовым договором;

— без заключения другого трудового договора;

— путем издания приказа о выполнении дополнительной работы;

— с установлением соответствующей доплаты. За дополнительную работу устанавливается доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон.

Отметим, что сведения о совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника в трудовую книжку не вносятся.

2. Порядок установления дополнительной работы

Совмещение профессий рабочих (должностей служащих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы) может устанавливаться работнику как при приеме на работу, так и в период работы.

Если указанные виды дополнительной работы устанавливаются при приеме на работу, то условие о совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы) включается в приказ о приеме на работу, если в период работы — издается отдельный приказ.

Виды дополнительной работы могут быть установлены по инициативе любой из сторон трудового договора, т.е. как по инициативе нанимателя, так и по инициативе работника.

Пошаговая процедура установления дополнительной работы выглядит следующим образом.

1. Предложение нанимателя о выполнении дополнительной работы (с указанием ее вида) или заявление работника с просьбой об установлении дополнительной работы (с указанием ее вида). Например, наниматель может обратиться к работнику с письменным предложением об установлении ему совмещения. При этом работник также может подать письменное заявление на совмещение.

2. Получение письменного согласия работника на выполнение дополнительной работы или согласия нанимателя на предоставление такой работы (например, согласие на совмещение должностей). Согласие работника может быть выражено простановкой им отметки о согласии на поступившем предложении нанимателя. Согласие нанимателя выражается соответствующей резолюцией на заявлении работника.

3. Проверка наличия у работника необходимого образования и квалификации для исполнения обязанностей по другой должности служащего (профессии рабочего). Работник обязан представить соответствующий документ, предоставляющий право на выполнение дополнительной работы.

4. Издание приказа о выполнении работником дополнительной работы. В приказе указывается наименование совмещаемой должности служащего (профессии рабочего), объем дополнительной работы, расширенная зона обслуживания, порядок выполнения дополнительной работы, размер доплаты, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу. Дополнительная работа может устанавливаться на неопределенный срок (постоянно) и на определенный срок (временно).

3. Установление доплаты за выполнение дополнительной работы

Работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата (ч. 1 ст. 67 ТК).

Размер доплаты за совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (т.е. доплаты за увеличенный объем работы) устанавливается нанимателем по соглашению с работником.

При установлении доплаты следует принять во внимание сложность, характер, содержание, объем выполняемых работ и общую загруженность работника. Доплата за совмещение, например, может быть установлена как в твердой денежной сумме, так и в процентах к месячному тарифному окладу (тарифной ставке) по совмещаемой должности служащего (профессии рабочего).

Доплата за совмещение профессий рабочих (должностей служащих), расширение зоны обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника включается в средний заработок во всех случаях его исчисления (для оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности, для начисления пенсий и в других случаях) (абз. 3 подп. 1.1 п. 1 перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка).

Размер доплаты конкретному работнику устанавливается приказом (распоряжением) нанимателя с письменного согласия работника (ч. 4 ст. 67 ТК).

4. Отмена дополнительной работы

Если дополнительная работа была установлена на определенный срок, она отменяется автоматически по истечении срока, на который она была установлена (без издания дополнительного приказа (распоряжения) о ее отмене). Например, по истечении срока совмещения работником другой вакантной должности служащего отмена совмещения должности происходит без издания соответствующего приказа.

Вместе с тем работник имеет право досрочно отказаться от совмещения должностей или выполнения иной дополнительной работы, а наниматель — досрочно отменить поручение о выполнении дополнительной работы, письменно предупредив об этом другую сторону (ч. 5 ст. 67 ТК). Срок такого предупреждения ТК не установлен. В данном случае издается соответствующий приказ (распоряжение) (например, приказ о снятии совмещения).

Также отметим, что отмена дополнительной работы (как и ее установление) не является изменением существенных условий труда. Поэтому работник имеет право отказаться от выполнения дополнительной работы, а наниматель — отменить поручение о ее выполнении в любое время (ч. 2 ст. 32 ТК).

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Источник