судебные приставы не могут взыскать долг с должника что делать

09.04.202209.04.2022 admin 0 Comments

Как заставить пристава работать?

Сегодня поговорим о том, что делать, если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу. В современной России вступившие в силу решения суда обязательны для исполнения всеми организациями, должностными лицами, физическими лицами. Вы получили решение вступившее в законную силу, оно однозначно подлежит исполнению, ведь право на судебную защиту гарантированно гражданам Конституцией России.

Но бывают ситуации, когда Вы потратили много средств и времени, чтобы защитить свои права. И вот долгожданный момент наступил: вы получаете заветный документ в суде, в нем написано, что в Вашу пользу взысканы денежные средства и вот она победа!

Но рано радоваться, Вы не учли кое-что важное. Исполнением решений по гражданским делам возложено законодателем на ФССП России. Этот орган основан в 1997 году, именно с этим органом государственной власти Вам в дальнейшем придется иметь дело.

Бывает такое, что Вы направили необходимые документы в ОСП, но их не торопятся исполнять и не взыскивается долг по исполнительному листу. Это достаточно распространённая проблема в последнее время. Казалось бы, закон гарантирует нам право на судебную защиту, соответственно решения должны всегда исполняться. Но это не всегда так. Даже сам глава ФССП признавал, что в России исполняется каждое третье судебное решение.
Такие суждения не допустимы, если речь идет о человеческих судьбах. Далее мы расскажем о том, как добиться реального исполнения, если нет реальных действий со стороны государства.

Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика

Стадия взыскания задолженности начинается с направления исполнительного документа в ФССП. Взыскатель пишет заявление о том, чтобы возбудить исполнительное производство, и прикладывает к заявлению исполнительный лист.

Ответственное лицо обязано принять действия к возбуждению в установленные законом сроки (3 дня исполнительный документ находится в канцелярии, дальше его передают приставу и в течении 3-х дней пристав должен возбудить исполнительное производство). Я не буду детально описывать процесс исполнительного производства, ведь задача у нас сегодня другая.

Далее пристав возбуждает производство, направляет запросы в различные органы, делает выход по адресу должника, описывает имущество, в случае, если таковое имеется. Весь смысл в том, что должностное лицо должно предпринять все меры ко взысканию и окончанию в срок не превышающий двух месяцев с момента инициирования взыскания.

Здесь снова есть оговорка. Суды рассматривая административные иски сторон указывают на тот факт, что промежуток времени в два месяца на исполнение решения не носит пресекательный характер. Что это означает? А означает это то, что срок для исполнителя как бы не обязателен, в это время обязательно выполняются действия для исполнения решения суда, на которые я указывал выше. Таким образом, если пристав не уложился в два месяца на исполнение требований, то это нельзя считать бездействием.

Приведу судебную практику по применению судами, касающихся сроков исполнения исполнительных документов. В одном из постановлений пленумов Верховного суда РФ указано, что если сотрудник ФССП не уложился в два месяца для окончания производства, то это не может служить основанием для признания бездействия должностного лица. Таким образом, если Вы намереваетесь обжаловать бездействие пристава, то обязательно учитывайте судебную практику по этому вопросу.

Порядок обжалования бездействия

Зачастую бывает, что именно из-за бездействия гражданин не может получит денежные средства, взысканные по решению. Этому явлению есть вполне логичное объяснение. В среднем в больших городах количество исполнительных производств, приходящихся на одного пристава превышает норму в 10-15 раз! Приставы загружены и не успевают работать по всем делам. Текучка кадров и низкие зарплаты только лишь способствуют бездействию.

Если не взыскивается долг, писать жалобу сразу будет лишним. Для начала сходите на прием к приставу, ознакомитесь с проделанной работой, предложите свою помощь (например, предоставьте транспорт для выезда на место проведения ареста). В общем постарайтесь наладить «контакт» с человеком. За формой скрываются обычные люди, такие же как и мы с Вами, в большинстве случаев охотно идут на контакт.

Не редки случаи, когда приставы игнорируют взыскателя, не отвечают на заявление, ходатайство. В этом случае нужно подключать «тяжёлую артиллерию». Жалоба, написанная в суд – самый действенный способ заставить пристава работать.

Если хотите добиться результата, то обращайтесь именно в суд, хотя бы потому, что разбираться будут всесторонне, объективно и отписку написать уже не получится.
Приведу плюсы обжалования бездействия в суд:

Составляем жалобу в суд

Если обжаловать бездействие собирается юридическое лицо, то обращаться следует в Арбитражный суд. Если в роли инициатора выступает физическое лицо, то писать нужно в суд общей юрисдикции.

Следует учитывать, что жалоба на действия должностных лиц ФССП подается в течение 10 дней с момента проявления бездействия. При обжаловании, следует руководствоваться конкретными временными периодами, в которых бездействие проявилось. Укажите необходимые сведения:

Если нарушить процедуру подачи административного искового заявления, то существует вероятность оставления заявления без движения. Приставы не любят судебные разбирательства по бездействию, поскольку это серьезно отражается на их статистике и не в лучшую сторону соответственно.

Обжалование бездействия вышестоящему должностному лицу

На мой взгляд, этот способ менее действенный из всех, поскольку обращаться нужно к непосредственному руководителю. В данной ситуации начальник отдела (структурного подразделения) никак не заинтересован в признании факта бездействия своего сотрудника. Это будет косвенно указывать на бездействие самого руководителя, поскольку именно ему вверена обязанность осуществлять функцию контроля за сотрудниками.

Этот способ хорош тем, что проведенная проверка может служить доказательством того или иного факта в ходе будущего разбирательства. Срок рассмотрения в данном случае 30 дней.

Но есть и плюсы: не нужно обладать юридическими знаниями в той или иной области права, сроки рассмотрения. Минусы: не эффективность.

Жалоба на бездействие в прокуратуру

Не сказать, что обращение в прокуратуру эффективно, но лучше пожаловаться в прокуратуру, чем вышестоящему должностному лицу. Срок рассмотрения – 30 дней. Во время рассмотрения жалобы пристава могут вызвать в прокуратуру для дачи пояснений. Если Вы обратитесь в прокуратуру, то отписаться уже не получится. По результатам рассмотрения жалобы в случае выявления нарушения закона, прокурором будет вынесено представление об устранении нарушений закона. Представление о нарушении закона обязательно для всех.

Вывод: если не взыскивается долг, то ситуацию нужно брать на контроль. Не нужно думать, что все проблемы решатся сами собой. Если не получилось найти контакт с приставом, то пишите жалобы!

Как-то раз мне довелось присутствовать на годовой коллегии ФССП по региону. Каждого руководителя поднимали и спрашивали, что сделано по конкретному обращению. Все судебные жалобы находятся на контроле у руководства службы (по региону). Поэтому не нужно недооценивать этот инструмент, пользуйтесь им в полной мере, ну а мы Вам в этом поможем! Если Вы столкнулись с ситуацией, когда приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, то не проявляйте бездействия, а сразу же обращайтесь к грамотным юристам, которые подскажут нюансы по взысканию задолженности по исполнительному производству.

Остались вопросы? Вы можете их задать, воспользовавшись формой комментариев под статьей или формой обратной связи на главной странице (кнопка «задать вопрос»).

Источник

Что предпринять, если судебный пристав бездействует

Многие знают, как непросто получить денежные средства с должника, даже если у вас на руках имеется решение суда, а исполнительный лист передан в службу судебных приставов.

Очень часто возможность исполнения решения суда утрачивается в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, несвоевременно обратившего взыскание на денежные средства или имущество должника.

До недавнего времени возместить полученный вред за счет службы судебных приставов было практически не реально. Разрешая спор по существу, суды ссылались на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием пристава и заявленными к возмещению убытками.

В настоящее время ситуация может поменяться коренным образом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в своем Определении № 5-КГ19-56 от 04.06.2019 рассмотрела иск гражданина Алексеева С.Ю. к Федеральной службе судебных приставов о возмещении ущерба в сумме 1 018 228 руб. и расходов на уплату госпошлины в размере 13 291 руб.

Данное Определение в равной мере может быть использовано и юридическими лицами для защиты своих прав.

Краткая история дела

На основании решения суда Алексееву С.Ю. выдан исполнительный лист, а постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 августа 2015 г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за должником автомобилей. В последствии, постановлением от 30 ноября 2015 г. обращено взыскание на денежные средства должника в размере 1 009 990 руб., находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России».

Но через два года, 18 декабря 2017 года, было принято постановление об окончании исполнительного производства, а исполнительный лист возвращен взыскателю. Из указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя следовало, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В ходе исполнительного производства с должника, вместо 1 018 228 руб., взыскана сумма в размере 62 460,64 руб., в остальной части решение не исполнено.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ решила, что судебными инстанциями по настоящему делу допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права и направило дело на новое рассмотрение.

Верховный суд указал:

— В силу части 2 статьи 119 этого же Федерального закона заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

— В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

— Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

Верховный суд указал, что по настоящему делу основанием иска являлся не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, что повлекло прекращение исполнительного производства в 2017 году в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества.

Из установленных судом обстоятельств следует, что после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед истцом в полном объеме, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя такая возможность была утрачена.

Судебный пристав-исполнитель несвоевременно принял меры по аресту денежных средств, находящихся на счете должника в ПАО «Сбербанк России», поскольку вынес постановление о наложении ареста лишь 22 декабря 2015 г., то есть спустя месяц с момента поступления информации о наличии денежных средств на счете должника, когда денежные средства уже были сняты.

Кроме того никак не объяснено, почему при наличии у должника автотранспорта и нахождения на его счете в ПАО «Сбербанк России» денежных сумм в течение длительного времени не было исполнено решение суда о взыскании в пользу истца 1 009 990 руб.

Данное Определение ВС включено в Обзор судебной практики № 4, утвержденной Президиумом ВС 25.12.2019 г. Практически это руководство для нижестоящих судов, что очень повышает шансы на положительное решение суда.

Источник

Как заставить приставов взыскать долг если они бездействуют?

Вам удалось получить положительное решение о взыскании задолженности. Исполнительный лист передан в службу судебных приставов, но в течение продолжительного времени долг так и не был возвращен. Причины в этом случае могут быть разные, например, отсутствие денежных средств и имущества у должника.

Однако бывают и такие ситуации, когда взыскатель не получает того, что положено ему по закону, из-за бездействия судебных сотрудников. Как следует поступать в данной ситуации? Рассмотрим порядок обжалования пассивного поведения сотрудников исполнительной власти. Узнаем, как написать жалобу судебным приставам о взыскании долга.

Решение суда: сроки исполнения

В соответствии с ч. 1 ст. 36 указанного закона имеются сроки, в течение которых подлежит исполнению исполнительный лист. Когда иным нормативным актом не установлен иной период, срок исполнения листа составляет не более двух месяцев.

Исчисление этого периода может быть приостановлено в том случае, когда было возбуждено дело, касающееся правомерности действия судебных приставов.

При необходимости пристав имеет полномочия по применению принудительных мер, способствующие исполнению денежного обязательства, например, арест имущества или счетов, запрет выезжать за пределы РФ.

По каким причинам приставы не взыскивают долг по исполнительному листу

Когда взыскателю приходит постановление об окончании исполнительного производства, а обязательства должника так и не выполнены, это означает, что судебные приставы не смогли добиться того, чтобы должник перечислил денежные средства.

Заметьте! Одними из самых распространенных причин такого исхода исполнительного производства являются:

Когда приставы не взыскивают долг

Каждое судебное решение подлежит исполнению в установленный срок, но на практике выходит иначе. Порой судебные исполнители не спешат применять меры, предписанные исполнительным листом. Даже, несмотря на то, что за 3 дня пристав обязан начать исполнительный процесс по зарегистрированному в канцелярии официальному документу, взыскателю иногда приходится ждать несколько лет.

Возникает закономерный вопрос: что делать? Судебные приставы не взыскивают задолженность с должника, хотя все обеспечительные меры должны быть предприняты в последствие 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Заявитель может на начальном этапе посодействовать работе сотрудника — исполнителя.

Например, взыскателю рекомендуется предоставить подробную информацию о должнике, при необходимости разрешить воспользоваться своим транспортом должностным лицам и т. д. При этом важно понимать, что, если по истечению 2 месяцев, в ходе исполнительной процедуры задолженность не была погашена, это не считается бездействием со стороны приставов. Для того, чтобы признать деятельность исполнителей незаконной, нужны более веские основания.

Почему судебные исполнители порой не выполняют свою работу должным образом? Нужно учитывать, что они могут попросту не успевать справляться с обязанностями, особенно эта проблема характерна для мегаполисов. Чаще всего данные обстоятельства появляются по нескольким причинам:

Если исполнительное производство сильно затянулось и длится годами, тогда взыскателю стоит пойти на более серьёзные шаги в решении данной проблемы. Ведь есть вероятность того, что за это время должник сможет утаить всё своё имущество и банковские счета. Поэтому важно вовремя принять необходимые меры.

В том же случае, когда время было упущено, и должнику удалось сокрыть доходы и имущество из-за бездействия должностных лиц, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ, взыскатель может возместить причиненный ущерб за счет бюджетных средств.

Куда обращаться при бездействии?

Когда истекли все разумные сроки для взыскания долга, и должностные лица не выполнили свою работу должным образом, заявителю следует принять соответствующие меры. Рассмотрим, как и куда обращаться, если судебные приставы не могут взыскать долг:

Так взыскатель может выразить своё недовольство работой приставов, направив деловые письма в различные государственные органы. Однако сначала нужно попытаться наладить контакт с исполнителем и узнать причины бездействия от первого лица, затем уже следует приступить к обжалованию.

Заявление о предоставлении информации

Если на сайте Вы видите, что Ваше производство уже возбуждено, делайте первый шаг — направляйте заявление о предоставлении информации о ходе ИП.

Данный шаг необходим для того, чтобы узнать общую информацию о финансовом состоянии должника, а также «подбодрить» пристава, т.к. если он ещё не приступал к исполнению листа, то такое заявление вынудит его произвести минимальный набор действий — направить запросы в банк, установить наличие транспортного средства, место работы должника. Ответ, как правило, поступает в течение 30 дней. Однако вы должны быть готовы, что служба приставов проигнорирует данный запрос. Что делать дальше? Писать жалобу старшему приставу, причем не зависимо от того, ответят Вам на запрос, или нет.

Жалоба старшему приставу

Направлять первую жалобу целесообразно по истечении 2-х месяцев после возбуждения исполнительного производства, если деньги на Ваш счет не поступают, либо поступают в минимальном количестве. Законом предусмотрен срок — 2 месяца, за который приставом должно быть исполнено решение суда. Жалоба подается на имя старшего судебного пристава — обжалуется бездействие судебного пристава, занимающегося Вашим исполнительным производством.

Если исполнительные действия приставом ранее не были произведены в полном объеме, то после получения жалобы им будут приняты все меры, предусмотренные законом. В ответе на жалобу, который поступит Вам примерно в течение 30 дней (или Вам позвонят, и предложат забрать ответ собственноручно) будут перечислены все основные сведения об имущественном положении должника.

Ответ на жалобу: на что обратить внимание

Ответ старшего судебного пристава на жалобу потупит Вам в форме постановления, согласно которому она будет удовлетворена полностью либо частично, или же Вам будет отказано в удовлетворении. В любом случае, данное постановление необходимо обжаловать главному приставу субъекта федерации, уложившись в срок 10 дней с момента поступления постановления.

Обратить внимание необходимо на следующую информацию о должнике:

Заявление об ограничении выезда из РФ

В соответствии со ст. 67 ФЗ, если долг превышает 10 000 рублей, судебный пристав по своей инициативе или по Вашему заявлению может ввести запрет на выезд должника за границу. Было ли приставом вынесено данное постановление — также должно быть описано в ответе на жалобу. В случае, если информации об ограничении выезда за пределы РФ не имеется, Вам необходимо направить соответствующее заявление:

Данная мера направлена на максимальное обременение должника, и в случае, если он попытается выехать за границу, ему будет отказано до момента полного погашения долга.

Жалоба главному приставу субъекта федерации

В соответствии ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» данная жалоба подается в течение 10 дней с момента получения ответа на жалобу. С учетом полученных сведений, Вам необходимо указать на несогласие с вынесенным постановлением сослаться на нарушения, допущенные в работе старшего пристава, например:

Такая жалоба вынудит пристава принять все возможные меры, направленные на погашения долга в полном объеме.

Выезд по месту жительства должника

В случае, если все ранее принятые меры не привели к погашению долга — необходимо согласовать с приставом выезд по адресу должника для оценки и реализации его имущества. Данное действие пристав также обязан совершить в течение 2-х месяцев самостоятельно, однако если этого не произойдет — Вы можете оговорить дату выезда и поехать вместе с приставом. Таким образом исключается возможность халатного отношения пристава к описи имущества, и Вы своими глазами сможете увидеть наличие имущества в квартире должника.

Заявление о розыске должника

Если выходом по месту жительства должника дома Вы его не — направляйте в заявление о розыске должника. Данная мера поможет установить его действительное местонахождение, что сделает работу пристава более эффективной.

Ознакомление с материалами дела

Для того, чтобы проверить правильность ведения приставом исполнительного производства — направьте заявление с просьбой на ознакомление с материалами дела, согласуйте дату — и выезжайте в отдел приставов для личного ознакомления с делом. Обратите внимание на следующее:

Если все указанные действия так и не привели к погашению долга — Вам необходимо повторить их снова, пока долг не будет погашен в полном объеме. В случае если приставы оканчивают производство без исполнения, и возвращают Вам исполнительный лист, его необходимо предъявить повторно через 6 месяцев, и вновь повторить весь комплекс мер.

Рассмотрение жалобы

Порядок рассмотрения поданного заявления в различных инстанциях отличается друг от друга.

Когда жалоба поступает к старшему приставу или к начальнику, им проводится служебная проверка. При наличии вины пристава могут обязать возместить причиненный вред.

В случае обращения в прокуратуру жалоба рассматривается в течение 30 дней, при этом прокурор вправе:

Помимо этого, пристав может быть привлечен к дисциплинарному взысканию.

Запомните! Лицо вправе обратиться в судебный орган, который:

Судебное воздействие

Можно выделить следующие недостатки в случае обращения заинтересованного лица с жалобой на бездействие судебного пристава:

Судебный орган после подачи жалобы выносит решение о том, что бездействие пристава является незаконным, и возлагает обязанность устранить такое нарушение закона.

С другой стороны, есть и положительные стороны обращения в суд с жалобой – на основании вынесенного решения лицо вправе получить компенсацию морального вреда.

Обжалование бездействия судебных приставов

Что, если судебные приставы не могут взыскать долг в течение 3 лет? В этом случае необходимо подготовить заявление в суд общей юрисдикции (для физического лица) или в Арбитражный суд (для юридического лица) с целью признания бездействия со стороны исполнителей неправомерным.

Для начала разберемся, что следует считать бездействием судебного пристава о взыскании долга? На практике оно выражается следующим образом:

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга составляется самостоятельно. Однако есть определенные параметры, которых стоит придерживаться при оформлении данного делового документа:

Важно грамотно составить документ и соблюсти порядок его предъявления, иначе жалобу могут не рассмотреть. Кроме того, суд может запросить доказательства, подтверждающие халатную работу (например, копии заявлений в ССП, документы о том, что задолженность не погашена и т. п.).

Если суд признает бездействие со стороны приставов, они должны будут исполнить свои обязанности в обязательном порядке по судебному решению в течение установленного срока. Стоит отметить, что период взыскания долга прекращается на некоторое время при рассмотрении жалобы на бездействие исполнителей, при возникновении делопроизводства о праве собственности на арестованное имущество и т. п.

Что дальше, если приставы не взыскали долг за 3 года? В этом случае нужно направить в суд ходатайство с просьбой о возобновлении упущенного для взыскания срока по вине исполнительных должностных лиц. Судебные исполнители обязаны по решению суда принять все меры, связанные с розыском дебитора и его имущества, к которым относятся удержание денежной суммы из зарплаты, наложение ареста на имущество должника, реализация предметов собственности на аукционе и т.д.

Если же приставы и дальше продолжают бездействовать, несмотря на удовлетворение требований жалобы, остается только один способ решения конфликта – дальнейшее разбирательство в суде. Однако в ходе делопроизводства может быть принято решение о признании действий представителей исполнительной власти законными.