что грозит за фиктивную прописку
Фиктивная регистрация: штраф или тюрьма?
Специалисты Управления по вопросам миграции напоминают, что фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации может обернуться для собственника жилья крупным штрафом или тюремным сроком.
В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина РФ по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрирующего учета (статья 5 Федерального закона N 5242-1 от 25.06.1993).
Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении наказывается штрафом в размере от 100 000 рублей до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления (статья 322.2 Уголовного кодекса РФ).
Если самого гражданина, проживающего без регистрации, ожидает штраф в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, то в отношении собственника жилья, допустившего проживание незарегистрированного постояльца или зарегистрированного свыше установленного законом срока (7 дней – для регистрации по месту жительства, и 90 дней – по месту пребывания) предусмотрен штраф – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, причем за каждого незаконно проживающего гражданина. Поэтому, на желающих обогатиться за счет фиктивной «прописки» это отразится достаточно серьезно.
Более того, статьей 3 Закона РФ «О праве гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что в течение 3-х рабочих дней после истечения сроков регистрации гражданином по месту жительства (7 дней) или месту пребывания (90 дней) собственник (наниматель) жилого помещения обязан уведомить орган регистрационного учета, т.е. миграционную службу о проживании у него гражданина без регистрации.
За нарушение сроков предоставления такого уведомления без уважительных причин в отношении собственника жилья также предусмотрен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
Прокурор разъясняет
Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства Сухарева Н.В.
За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, а равно зафиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Субъективная сторона преступления имеет прямой умысел: лицо осознает общественную опасность своих действий и желает их совершить. Мотивы преступления на квалификацию не влияют.
Понятие фиктивной регистрации применительно к иностранному гражданину и лицу без гражданства содержится в п. 10 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Нарушение режима пребывания (проживания) в России может выражаться в нарушении правил миграционного учета, правил транзитного проезда через территорию России, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении иностранного гражданина от выезда из России по истечении определенного срока пребывания и т.д.
Преступление признается оконченным с момента осуществления регистрационных действий.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Ответственность как исполнители несут не только лица, прямо указанные в законе и выполнившие объективную сторону преступления (фиктивно зарегистрированные гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), но и иные лица (в том числе собственники жилых помещений), совершившие действия, входящие в объективную сторону преступления.
Должностные лица и служащие органа регистрационного учета в соответствующих ситуациях являются субъектами служебного подлога (ст. 292 УК РФ).
Фиктивная регистрация. Правые последствия для собственника и регистрируемого ст.322.2 УК РФ
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
Все граждане, находящиеся на территории Российской Федерации должны произвести процедуру регистрации по месту своего непосредственного проживания в том случае если срок нахождения лица составляет на новом месте составляет более трех календарных месяцев.
Сама по себе регистрация закрепляет положение человека в одном из мест его проживания, но при этом происходит ее аннулирование в случае признания фиктивной.
Регистрацию в народе называют «прописка» и она оформляется на основании подачи заявления и определенного пакета правоустанавливающих документов в паспортный стол, в ходе чего паспортист вносит сведения о новом лице в так называемую домовую книгу. По статистике миграционных служб временная регистрация чаще всего бывает фиктивной, то есть осуществляемой в определенных корыстных целях.
Сама процедура прописки достаточно простая. Для оформления регистрации предоставить надо:
В первую очередь она требуется иностранцам или гражданам Российской Федерации, которые хотят быть трудоустроены официальным образом. Также она дает право на получение медицинской помощи на бесплатной основе в России, позволяет оформить ребенка в дошкольное или школьное образовательное учреждение, помогает получать социальную помощь от государства для граждан РФ и дает право рассчитывать на государственные услуги.
Зарегистрированный жилец получает новые права и обязанности.
В частности, он может жить и присутствовать в помещении по месту своей прописки. Он может также зарегистрировать ребенка по месту своей регистрации и поэтому собственникам надо быть крайне аккуратными, ибо выписать несовершеннолетних граждан очень сложно, даже при обращении в судебные органы с иском, ведь права ребенка в России защищаются тщательно. Новый жилец может использовать свою регистрацию для получения разнообразных льгот. Помимо прочего естественно то, что он пользуется и всеми видами коммунальных услуг.
Права и обязанности собственника включают в себя:
Плюсы временной регистрации – это быстрое оформление, возможность официального трудоустройства и получения всех возможных социальных льгот.
Очень часто регистрация носит фиктивный характер, особенно если дело касается столицы, где такие услуги предлагаются повсеместно. Собственник может зарегистрировать в своей квартире просто огромное количество граждан, естественно не бесплатно. То есть с точки зрения законодательных актов фиктивная регистрация – это процедура, которая совершается из корыстных побуждений, когда оформляется она без намерения в дальнейшем проживания от зарегистрированного лица. К такой уловке прибегают не только те, кто хочет официально устроиться на работу, но и граждане, желающие получить льготы, пособия, воспользоваться возможностью отправления ребенка в хороший детский сад или школу.
При обнаружении факта фиктивности регистрация аннулируется. Наказание грозит как собственнику, так и зарегистрированному лицу. В частности, на основании статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная регистрация карается следующими мерами:
Нормы уголовного законодательства действуют как для россиян, так и для иностранных граждан.
Чаще всего уголовные меры принимаются для лиц, организующих незаконную фиктивную регистрацию и зарабатывающих на этом деньги. К незаконно зарегистрированным жильцам обычно применяются меры административного воздействия, применяемые за установление факта фиктивности прописки. Если гражданство у жильца есть, то тогда ему могут назначить штрафные санкции в размере от двух до пяти тысяч рублей. С должностных лиц взыскиваются штрафы в размере до пятидесяти тысяч рублей, а с юридических вплоть до 750 тысяч рублей.
Что касается иностранных граждан, то для них фиктивная регистрация тоже чревата негативными последствиями. В отношении данных лиц может быть назначен штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей. Помимо прочего на основании административного производства часто производится выдворение иностранцев за пределы Российской Федерации.
При этом от административной ответственности в некоторых ситуациях гражданин России может быть освобожден если:
Факт фиктивной регистрации устанавливается в ходе проверок, проводимых на основании 649 приказа Федеральной миграционной службы.
Сама проверка проводится при прямом обращении граждан и организаций, при осуществлении миграционного учета на территории нашей страны или после сигнала о том, чтобы были нарушены нормы миграционного законодательства.
Подтверждается фиктивность прописки разными методами.
В частности, представители миграционной службы опрашивают зарегистрированных граждан, арендатора или собственника жилья. По результатам проведенной беседы составляется административный протокол. В нем указывается дата, время и место проведения беседы вместе с ФИО и должностью представителя миграционной службы. Если дело касается иностранных граждан, то тогда их проверяют по специальной базе данный Федеральной миграционной службы. Вместе с другими фактами проверяются документы правоустанавливающего характера. Обычно это договор о социальном найме жилья, договор купли-продажи, дарения, вступления в наследственные права.
Если инспектор Федеральном миграционной службы предполагает, что для регистрации гражданин подавал один или несколько поддельных документов, то тогда назначается криминалистическая экспертиза.
Если факт фиктивной регистрации установлен достоверно, миграционная служба в течение трех календарных рабочих дней составляет соответствующее заключение и лишает гражданина прописки по месту жительства, при этом дело направляется в судебные органы, где после рассмотрения назначается соответствующее наказание как собственнику, так и фиктивному жильцу.
Чаще всего назначается административное наказание.
Если факт фиктивности будет доказан, то тогда нарушителя ждет административный штраф, хотя при этом в случае с массовой регистрацией в так называемых «резиновых квартирах» закон был ужесточен с 2013 года. То есть фиктивная прописка приравнялась не только к административным, но и к уголовным видам наказаний для граждан и юридических лиц. Собственник жилой квартиры, при установлении факта фиктивной прописки, понесет законное наказание в соответствии с законом. Ошибочно полагать, что ответственность за такую прописку ляжет только на собственника помещения.
При обнаружении факта подложных документов или договоренности с хозяином, ответственность ляжет на двоих участников сделки, а это обычно нет только собственник, но и зарегистрированный жилец.
Мама и бабушка хотят прописаться у меня в квартире ради пенсии
Решаем с семьей вопрос о расселении. По плану мама и бабушка переезжают в загородный дом, я — в квартиру поменьше в Москве. Из-за пенсии, которую платят московским пенсионерам, они хотят зарегистрироваться у меня. При этом собственником квартиры буду только я.
Я боюсь, что они будут меня беспокоить, например приезжать, когда вздумается. Сейчас они обещают так не делать, но как будет на самом деле, не знаю.
Могу ли я прописать их на свой страх и риск, но, если они нарушат свое обещание, выписать принудительно? Можно ли составить с ними договор, где будет оговорка, что они не имеют права меня беспокоить, иначе я их выпишу? Будет ли такой договор иметь силу?
Анна, вы действительно рискуете. И договор вас не спасет. Наоборот, он может добавить вам неприятностей. Расскажу, кому положена московская пенсия, чем грозит фиктивная регистрация и почему при неблагоприятном развитии событий вам придется выписывать родственниц через суд.
Всем ли назначат повышенную пенсию, если оформить прописку в Москве
Размер доплаты для московских пенсионеров зависит от того, сколько времени они зарегистрированы в столице.
Если пенсионер зарегистрирован в Москве больше 10 лет и не работает, в 2021 году ему добавят региональную социальную доплату к пенсии, чтобы в целом размер пенсии составил 20 222 Р в месяц. Если пенсия и без доплаты такого размера или больше, доплаты не будет. Если пенсионер работает, он получит ежемесячную компенсационную выплату к пенсии в таком же размере.
Работающий пенсионер получит ежемесячную компенсационную выплату к пенсии в таком же размере, только если работает на определенных должностях: например в государственных и муниципальных учреждениях и организациях ЖКХ. Или если этот пенсионер — человек с инвалидностью третьей группы, который работает, например, в организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих или Всероссийского общества инвалидов.
Ежемесячный доход работающего пенсионера должен быть не больше 20 000 Р за последние полгода. На ветеранов ВОВ и людей с инвалидностью первой и второй группы это правило не распространяется — им доплату назначают независимо от места работы и размера зарплаты.
Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, ему будут доплачивать до прожиточного минимума пенсионера в Москве. В 2021 году это 13 496 Р в месяц. Если пенсия равна или больше прожиточного минимума, доплату не дадут.
Так что если сейчас у ваших родных нет московской прописки, посчитайте возможную выгоду: есть вероятность, что махинации с регистрацией принесут больше проблем, чем доходов.
Как устроена регистрация по месту жительства по закону
В России есть система регистрационного учета: все граждане должны сообщать в миграционный отдел МВД о своем местонахождении. Регистрацию по месту жительства еще называют постоянной регистрацией или, как говорят в народе, пропиской.
Ключевой момент в регистрации по месту жительства: человек должен постоянно или преимущественно жить там, где зарегистрирован. Конечно, это правило очень часто не соблюдается по многим причинам. И все это понимают. Но и нарушать его специально не стоит. Если вдруг вскроется, что ваши мама и бабушка на самом деле не собирались жить в квартире, но вы зарегистрировали их у себя, получится, что вы сделали фиктивную регистрацию.
Чем грозит фиктивная регистрация
Фиктивная регистрация бывает, когда представляются заведомо недостоверные сведения или документы либо собственник и жилец заведомо знают, что реально в жилье никто вселяться не будет.
Иногда суды проявляют гуманность и прекращают уголовные дела по этой статье. Например, в Ставропольском крае суд прекратил уголовное дело в отношении владелицы квартиры, зарегистрировавшей у себя женщину, которая без регистрации не могла устроиться на работу. То, что регистрация фиктивная, обнаружили в ходе выездной проверки после того, как хозяйка случайно сказала об этом при должностных лицах. Суд пожалел собственницу и заявил, что нижестоящие суды не приняли во внимание тот факт, что действия гражданки в силу малозначительности не представляли общественной опасности. Приговор и апелляционное определение отменили.
К уголовной ответственности могут и не привлечь, если человек будет способствовать раскрытию дела. Но давать показания против своих родных — не самая лучшая идея. Подумайте, насколько вы к такому готовы.
И даже если вы рискнете зарегистрировать маму и бабушку в надежде, что фиктивность регистрации останется вашей тайной договоренностью, подписывать договор о том, что они обещают вас не беспокоить, я вам категорически не советую. Тем самым вы признаете, что нарушаете закон.
Кроме того, у мамы и бабушки могут возникнуть и другие трудности. Например, они не смогут воспользоваться льготами по коммунальным услугам, если таковые предусмотрены на их новом месте жительства. Обычно такие преференции распространяются на жителей конкретного муниципалитета или региона.
Что получат ваши родственники вместе с правом регистрации
Если вы зарегистрируете маму и бабушку в своей квартире, они смогут приезжать к вам, когда вздумается, оставаться ночевать, приводить к вам своих гостей и хранить свои вещи. Ведь де-юре это будет и их место жительства тоже. И у вас не будет законных оснований препятствовать им в пользовании вашим жильем: вы сами дали им это право.
Хорошо, если мама и бабушка сдержат обещание и не станут приезжать к вам в квартиру без спроса. Но если нет, единственным вариантом будет снятие их с регистрационного учета. Так что все зависит от ваших отношений. Если они у вас не очень и регулярно видеть маму с бабушкой у себя дома вы не готовы, то лучше сразу не давать им на это разрешения.
Как снять жильцов с регистрационного учета
Допустим, вы зарегистрировали маму с бабушкой у себя дома, а потом передумали и решили их выписать. Вообще, правильный термин — снять с регистрации, но я буду иногда пользоваться упрощенным вариантом. Выписать человека из квартиры можно двумя способами:
В вашей ситуации вряд ли стоит рассчитывать, что родственницы добровольно снимутся с регистрации, поэтому расскажу, как выписать их через суд.
Вам нужно будет подать судебный иск. Есть два варианта, что можно в нем заявить:
Такие истории в судах не редкость. Например, в Ярославской области мужчина просил снять племянника с регистрационного учета по месту жительства. Племянник был зарегистрирован в доме, которым владел мужчина, но фактически проживал в другом месте. В жилой дом племянник никогда не вселялся и имущества своего там не держал. Регистрация ему требовалась, чтобы получить полис ОМС. В качестве доказательства того, что племянник в доме не жил, суд принял рапорт участкового. Тот провел проверку и установил, что никакого племянника в доме нет и его местонахождение неизвестно. Суд удовлетворил иск гражданина.
Органы регистрационного учета снимают гражданина с учета в двух случаях: если его выселили или если признали утратившим право пользования жилым помещением. И в обоих случаях — только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Мы подробно рассказывали, как выписать человека из квартиры. Посмотрите, какие документы вам надо будет подать.
Что в итоге
Если вы сейчас разъезжаетесь и ищете подходящие для всех варианты, стоит ли идти на неудобные компромиссы и оформлять родственницам фиктивную прописку? Возможно, вам будет проще компенсировать маме и бабушке недостающую сумму к пенсии или просто помогать материально.
Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Kirill, Институт семьи, по-моему, хреновый в рф. Сколько баек и анекдотов сложено на тему делёжки между родственниками, жесть какая-то.
Kirill, на бумаге его и уничтожили в 1993. Вот только по факту всё осталось, как было
Kirill, не совсем понятно, как тогда решать вопрос с постановкой в очередь в детский сад и зачислением в школы. Они содержатся из региональных и местных бюджетов. То же самое с псих и наркодиспансерами
Григорий, а что говорит опыт стран, где эти вопросы решены, а прописки нет?
Pavla, назовите, пожалуйста, конкретную страну. По сути, везде в том или ином виде какая-то регистрация присутствует.
Очень странный вопрос.
Если мама и бабушка хотят приезжать, несмотря на ваше нежелание их видеть, то отсутствие прописки их не остановит.
Мария, суть в том, что при отсутствии прописки можно просто не открыть дверь и последствия будут только моральные (испортятся отношения с мамой и бабушкой, но раз они приезжают, а вы не хотите их видеть, то конфликтов не избежать в любом случае). А если они прописаны у вас, то они могут по закону требовать, чтобы вы их пустили и не погостить, а прямо таки жить. Станут ли они обращаться в полицию, суд другой вопрос, но чисто технически они смогут это сделать.
Комментарий удален пользователем
Pavla, видимо участкового хорошо заинтересовали. Я лично ни ра
зу не встречал нормальных участковых.
Иван, не скажут) она может прикрепиться к московской поликлинике
Мария, не может, пытались так сделать в нескольких учреждениях, нас отправили
Разные отношения могут быть в семье. Но звучит это всё со стороны Анны ужасно.
Максим, да прямо там. Если вместо прописки им перечислять на счет сумму разницы в пенсиях областной и московской вполне нормальное решение.
Иван, конечно Вы многого не знаете. Например, того, что по полису Вы можете прикрепиться вообще к любой поликлинике страны и никто Вам слова не скажет против
Люди за жильё готовы глотки грызть своим родным. Остановите планету, я сойду.
Игорь, точно по Булгакову: москвичей квартирный вопрос испортил. Окончательно!
Мама и бабушка останутся в городе, а вы уезжайте жить в пригород.
Иван, есть нюанс. Если вы фактически проживаете в районе, обслуживаемом этой поликлиникой, отказать у них особо повода нет. Да и платят им за каждого прикрепленного.
Иван, а при отсутствии прописки мать так сделать не сможет что ли?
Юлия, ну как минимум, если уж воевать до конца, то ей можно просто не открыть дверь. А в случае наличии прописки она вернётся с участковым (если она тоже готова воевать до конца) и не пустить жить уже будет нельзя.
Александр, конечно, это обезьянки
Иван, Вам не кажется, что Вы не очень умный носитель велико-московского шовинизма по отношению к соотечественникам? Не буду развивать эту гадкую тему, сами додумайте.
На таких хитрых, есть своя хитрость: чтобы получить перерасчёт на московскую пенсию, нужно прожить в Москве 10 лет.
Иван, нет, у меня прописка в Подмосковье, а прикрепилась я к Московской поликлинике рядом с работой, потому что мне так удобно.
Ирина, отличную! Человек интересуется как сделать лучше для всех, принимает во внимание желания других близких людей и их удобства, хочет сделать все максимально корректно. Молодец она. Не все на это способны. Куча народу не в состоянии отделить саои желания и возможности от желания и возможностей близких, и выстроить качественные отношения, основанные на осознании и учете интересов. Многие действуют без осознания и учета, а потом через много лет все это все равно всплывает в виде упреков и обид «да я ради вас, а вы»
Иван, а с ДМС вообще вопрос о регистрации снимается, с какими клиниками заключила договор ваша страховая компания, в тех и обслуживанием.
М-да, на месте мамы с бабушкой я бы оставила себе и квартиру, и дом, чтобы лишних вопросов не возникало. Наверняка «расселение» происходит из их жилья. Очень грустно вырастить такого ребёнка.
Статья не совсем корректная, если в том же субъекте рф проживаешь, то регистрироваться по месту пребывания не нужно. Например, если раньше был прописан с родителями, а потом переехал в другую квартиру в том же городе. В таком случае не надо делать регистрацию.
Прописки давно не существует, есть только регистрация. Но не суть. Люди, задающие подобные вопросы, что с вами не так?
Юрий, с чего это вдруг нет прописки? Есть. Да, термин правильный наверное регистрация по месту жительства, но для понимания проще иметь прописка..
Кроме этого есть регистрация по месту пребывания, это чаще регистрацией просто называют
Даже в случае получения московской прописки, получать социальные льготы московских пенсионеров возможно, прожив в Москве 10 лет. Так что облом у ваших родственников.
amateur, Насколько я понял, автор сейчас с родственниками разменивает большую квартиру в Москве на меньшую в Москве и дом в пригороде. Так что они уже являются москвичами.
Самой стало интересно. Я временно зарегистрирована в Москве уже 20 лет и регистрация заканчивается в 2050 году. Сейчас мне 50. Я не работаю. Мне будут положены доплаты к пенсии когда я достигну пенсионного возраста? Регистрация не липовая, жилплощадь своя, в Москве проживаю постоянно с детьми и мужем, у которых постоянная московская регистрация.
