что грозит несовершеннолетнему за участие в несанкционированных митингах
Что грозит несовершеннолетнему за участие в несанкционированных митингах
Норма, изложившая в новой редакции ст. 20.2, во взаимосвязи с другими нормами признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 14.02.2013 N 4-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. указанное Постановление.
КоАП РФ Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
(в ред. Федерального закона от 08.06.2012 N 65-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 20.2. КоАП РФ
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 27.12.2018 N 557-ФЗ)
Ч. 2 ст. 20.2 во взаимосвязи с другими нормами признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 17.05.2021 N 19-П).
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 511-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 3 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
влекут наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
(часть 6.2 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 102-ФЗ)
(часть 8 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 258-ФЗ)
(часть 9 введена Федеральным законом от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
(часть 10 введена Федеральным законом от 24.02.2021 N 24-ФЗ)
Прокурор разъясняет
Мониторинг сети «Интернет» свидетельствует об активизации деятельности по вовлечению несовершеннолетних в участие в незаконных мероприятиях, в том числе антиконституционной направленности, посредством проведения несогласованных собраний, митингов, шествийи т.д.
Вместе с тем за нарушение порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования действующим законодательством установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа в размере до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов (ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ).
Возраст привлечения к административной ответственности определенс шестнадцати лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ), при этом лица, не достигшие возраста административной ответственности, но совершившие правонарушение в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних» подлежат постановке на учетв органах системы профилактики для проведения с ними индивидуально-профилактической работы.
За неоднократное (более двух раз) совершение указанного правонарушения установлена уголовная ответственность. В соответствиисо ст. 212.1 УК РФ за данное деяние предусмотрено уголовное наказаниев виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Кроме того, ч. 1.1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участиев несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за которое предусмотрено административное наказание в виде штрафав размере до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации ответственность за воспитание и развитие своих детей несут родители.
Разъяснения подготовлены помощником Юго-Западного транспортного прокурора Е.В. Карабановой
Московская межрегиональная транспортная прокуратура
Московская межрегиональная транспортная прокуратура
11 февраля 2021, 17:16
Участие несовершеннолетних в несанкционированном проведении собрания, митинга, демонстрации и шествиях
Мониторинг сети «Интернет» свидетельствует об активизации деятельности по вовлечению несовершеннолетних в участие в незаконных мероприятиях, в том числе антиконституционной направленности, посредством проведения несогласованных собраний, митингов, шествийи т.д.
Вместе с тем за нарушение порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования действующим законодательством установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа в размере до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов (ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ).
Возраст привлечения к административной ответственности определенс шестнадцати лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ), при этом лица, не достигшие возраста административной ответственности, но совершившие правонарушение в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних» подлежат постановке на учетв органах системы профилактики для проведения с ними индивидуально-профилактической работы.
За неоднократное (более двух раз) совершение указанного правонарушения установлена уголовная ответственность. В соответствиисо ст. 212.1 УК РФ за данное деяние предусмотрено уголовное наказаниев виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Кроме того, ч. 1.1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участиев несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за которое предусмотрено административное наказание в виде штрафав размере до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации ответственность за воспитание и развитие своих детей несут родители.
Разъяснения подготовлены помощником Юго-Западного транспортного прокурора Е.В. Карабановой
Прокуроры об актуальном в законодательстве
Участие подростков в несанкционированных митингах и акциях опасно для жизни и здоровья несовершеннолетних детей, так как во время массовых беспорядков они могут быть травмированы, и могут получить вред здоровья различной степени тяжести.
Согласно ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти деяния не содержат уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей, или обязательные работы сроком на 40 часов.
Родители и законные представители несовершеннолетних участников несанкционированных массовых мероприятий могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
За вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток, на должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц от 250 000 до 500 000 рублей.
С целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных мероприятиях, родителям необходимо провести профилактическую беседу с детьми о недопустимости участия в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях.
Прокуратура
города Москвы
Прокуратура города Москвы
Ответственность за участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах и несогласованных политических акциях
Участие подростков в несанкционированных митингах и акциях опасно для жизни и здоровья несовершеннолетних детей, так как во время массовых беспорядков они могут быть травмированы, и могут получить вред здоровья различной степени тяжести.
Согласно ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти деяния не содержат уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей, или обязательные работы сроком на 40 часов.
Родители и законные представители несовершеннолетних участников несанкционированных массовых мероприятий могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
За вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток, на должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц от 250 000 до 500 000 рублей.
С целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных мероприятиях, родителям необходимо провести профилактическую беседу с детьми о недопустимости участия в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях.
Ответственность несовершеннолетних за участие в несанкционированных митингах и шествиях
Ответственность несовершеннолетних за участие в несанкционированных митингах и шествиях
Участились случаи участия молодежи в протестных несанкционированных митингах и шествиях.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 указанного Федерального закона.
При наличии предусмотренных законом оснований, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия (п.2 ч.1, ч.3 ст.12 ФЗ № 54-ФЗ). При этом проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (ч.2.1 ст.8 ФЗ № 54-ФЗ). В отсутствие такого согласования организатор не вправе проводить как само публичное мероприятие, так и предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия, в том числе участие подростков в несогласованных с властями митингах, демонстрации, шествии или пикетировании, является административным правонарушением и влечет ответственность по статье 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». За нарушение данной статьи предусматривается наказание в виде штрафа от 10 до 20 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 40 час.
Ответственность несут за участие несовершеннолетних в подобных акциях их законные представители. (ст.5.35 КОАП РФ: Неисполнение родителями (или иными законными предствителями) своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних).
Последствием участия подростка в подобных акциях является: вызов и постановку несовершеннолетнего на учёт в районную комиссию по делам несовершеннолетних; вызов и постановку подростка на учёт в подразделение по делам несовершеннолетних; вызов для дачи объяснений в следственные органы, привлечение участников митингов и шествий к административной или уголовной ответственности.
Участники массовых мероприятий, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, привлекаются к административной ответственности по ст. 20.1 Мелкое хулиганство.
Если подросток старше 16 лет, то его участие в массовых беспорядках влечёт за собой уголовную ответственность, предусматривающую наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет (ст.212 УК РФ) наравне с прочими участниками.
Подростки! Лучше отказаться от идеи участия в несанкционированным органами власти публичном мероприятие, так как участие в митингах небезопасно для жизни и здоровья. Если Вы заметили толпу, не присоединяйтесь к ней, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события! При приближении толпы лучше укрыться в доступных помещения или спрятаться в боковых улицах и переулках.
Ответственность за участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах, шествиях и демонстрациях
В последнее время участились случаи участия молодежи и несовершеннолетних в несанкционированных массовых акциях, шествиях, пикетированиях, направленных на дестабилизацию ситуации, нарушение общественного порядка, разжигание межнациональных конфликтов.
Как показывает практика, наиболее часто в массовые мероприятия вовлекается молодежь, в том числе несовершеннолетние.
Помните, что участие в указанных массовых мероприятиях сопряжено с нарушением действующего в Российской Федерации законодательства, последствием чего может быть наступление административно и уголовно – правовых последствий.
Порядок проведения публичных массовых мероприятий – митингов, собраний, шествий установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Несанкционированный митинг – это массовое собрание граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения, не получившее официального разрешения (согласия) органа местного самоуправления либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
За участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры предусмотрена ответственность по части 6.1. ст.20.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Повторное совершение административного правонарушения за участие в несанкционированном митинге (ч.8 ст.20.2 КоАП РФ) влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток.
Согласно ст. 20.2.2 КоАП РФ «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Что касается наступления административной ответственности за совершение правонарушений участниками собраний и митингов, то следует иметь ввиду, что административной ответственности подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет. Если подросток не достиг данного возраста для назначения наказания, то его могут поставить на учет в комиссии по делам несовершеннолетних, а родителей (законных представителей) привлечь к административной ответственности за данное деяние. При участии несовершеннолетнего ребенка в несанкционированном публичном мероприятии родителю (законному представителю) грозит наказание по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» и влечет предупреждение или административный штраф в размере от 100 до 500 руб.
Ваш ребенок может стать не только правонарушителем, но и оказаться невольной жертвой действий агрессивно настроенных лиц, провоцирующих граждан на совершение противоправных действий.
В связи с этим, настоятельно просим Вас, родители, усилить контроль за времяпровождением Ваших несовершеннолетних детей, исключить их возможное участие в противоправных несанкционированных мероприятиях, провести с ними разъяснительные беседы.
ОМВД России по Тихвинскому району ЛО 15.02.2021