что делать если судебный пристав вернул исполнительный лист без исполнения
Возврат исполнительного листа в связи с невозможностью исполнения
Одним из оснований окончания исполнительного производства является возвращение исполнительного листа (или иного исполнительного документа) в связи с невозможностью исполнения.
Это одно из самых неприятных оснований завершения процедуры принудительного взыскания, поскольку цель исполнительного производства, да и всего судебного процесса в целом, не достигнута, баланс интересов должника и взыскателя не восстановлен.
Ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) предусматривает несколько случаев возвращения исполнительного листа без исполнения при отсутствии желания взыскателя:
По указанным выше причинам исполнительное производство может быть окончено. После вынесения постановления об окончании, пристав направляет постановление и оригинал исполнительного документа взыскателю. Это можно сделать с помощью почтовой связи, а можно вручить лично, при наличии желания взыскателя.
Если исполнительный лист возвращен взыскателю, что делать?
Возвращение исполнительного листа не означает, что его требования никогда не будут исполнены. Завершение производства по основаниям, зафиксированным в ч.1 ст.46 Закона, указывает лишь на то, что в настоящее время при конкретных обстоятельствах требования взыскателя не могут быть удовлетворены, но не исключает возможность их удовлетворения в будущем.
Когда можно подать повторно?
Ч.4 ст.46 Закона предоставляет взыскателю право предъявить исполнительный документ повторно, в рамках установленного в ст.21 Закона, срока. В силу п.3 ст.22 Закона при возвращении взыскателю исполнительного документа, срок для его предъявления начинает исчисляться заново. Т.е. при невозможности взыскания с должника, исполнительный лист может предъявляться для принудительного исполнения неограниченное количество раз в течение жизни должника.
Пример 1.
Законом (ч.5 ст.46) оговорен период, в течение которого повторное предъявление исполнительного документа невозможно. Для исполнительных листов этот срок составляет 6 месяцев.
Пример 2.
Если кто-либо из участников исполнительного производства полагает, что акт о невозможности взыскания составлен без учета фактических обстоятельств, а исполнительное производство окончено неправомерно – есть шанс оспорить действия пристава. Это можно сделать вышестоящему должностному лицу или в суде.
Итак, по вопросу окончания исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания можно сделать следующие выводы:
Судебные приставы вернули исполнительный лист – что делать?
Что делать, если судебные приставы вернули взыскателю исполнительный лист из-за отсутствия имущества у должника?
Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственным исполнением требований, содержащихся в исполнительных листах, занимаются судебные приставы-исполнители подразделений территориальных органов ФССП России.
По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных решений, могут быть предъявлены взыскателями к исполнению в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу. Исключение составляют исполнительные документы о взыскании алиментов, которые могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который они присуждены, а также в течение трех лет после окончания указанного срока.
Судебные приставы должны принять все меры по отысканию имущества должника
Содержащиеся в исполнительном листе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных законом. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Законодательством об исполнительном производстве установлены основания для возвращения взыскателю исполнительного листа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. В частности, к ним относится отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом судебные приставы должны принять все меры по отысканию имущества должника, но оказавшиеся безрезультатными.
Возвращение исполнительного листа не препятствует его повторному предъявлению
В случае возврата исполнительного листа в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе повторно предъявить его для исполнения не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Взыскатель вправе предъявить исполнительные лист до истечения указанного срока при изменении имущественного положения должника.
Возврат судебными приставами исполнительного листа не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в пределах сроков, установленных законодательством об исполнительном производстве. Таким образом, взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист через шесть месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства.
Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист по исполнительному производству, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.
Пристав пишет, деньги бегут
В результате должник успел снять всю наличность со своих счетов, а гражданину служба судебных приставов вернула неисполненное решение суда, дело о взыскании признала неисполнимым, производство просто закрыла и сдала папку в архив.
Верховный суд встал на сторону гражданина и разъяснил, кто и как отвечает за бездействие приставов.
Важность подобного разъяснения самых квалифицированных судей страны в том, что ситуация с взысканием долгов приставами нередко бывает очень проблемной. И каждый, кто сталкивался с взысканием, прекрасно понимает: победа в суде, это еще не победа. Из-за нежелания пристава исполнять свои служебные обязанности выигрыш гражданина в суде может так и остаться на бумаге. Что, собственно, и произошло в нашем случае. История началась с того, что в суд гражданин принес иск к службе приставов. В суде истец рассказал, что у него была тяжба с фирмой пластиковых окон, которая не выполнила договорных обязательств и клиент пострадал.
Суд присудил пострадавшему компенсацию за не поставленные, но оплаченные окна. Фирма по решению суда должна вернуть больше миллиона рублей.
На момент оформления исполнительного производства на счету оконной фирмы было достаточно денег, чтобы с лихвой рассчитаться по долгу. Плюс к этому у коммерсантов имелось и другое недешевое имущество. Но из-за того, что пристав исполнял, точнее делал вид, что неспешно исполняет решение суда о взыскании долга, деньги и имущество коммерсантов исчезли. Неисполненное производство пристав вернул гражданину, выигравшему суд, а само дело списал в архив из-за того, что средств у должника нет.
Судебная коллегия по гражданским делам дело запросила, изучила и заявила, что гражданин возмутился справедливо, а решения коллег незаконны.
Верховный суд напомнил и про свой пленум (№50 от 17 ноября 2015 года), на котором говорилось об исполнительном производстве. Если в ходе исполнительного производства пристав не делал необходимые действия, чтобы забрать у должника средства или имущество, которое позже исчезло, то от истца нельзя требовать, чтобы он доказывал, что у его должника нет имущества, которое можно обратить во взыскание. В то же время отсутствие «реального исполнения само по себе не является основанием возложить на государство обязанность возместить сумму, неполученную от должника.
Дело в том, что ответственность государства при исполнении судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничиваются организацией принудительного исполнения этих актов и не подразумевает обязательного положительного результата, если он «обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».
По нашему делу основанием иска стал не факт неисполнения решения суда, а неисполнение из-за бездействия пристава. Постановления пристав вынес вовремя, но не представлено в суд доказательств, что пристав отправил их в банк. Ответчик не объяснил, почему бездействовал пристав. Нет ответа в деле и на вопрос, почему при наличии у должника автопарка решение суда не выполнено. Весь спор пересмотрят заново.
Что делать, если приставы исполнительный лист вернули без исполнения
Ситуация, при которой происходит возвращение исполнительного листа на основании отсутствия у должника имущества для взыскания, не редкость в юридической практике. Но в случае возврата исполнительного листа взыскателю дело не завершается. Давайте рассмотрим,что делать, если приставы вернули исполнительный лист
На практике подавляющая число исполнительных листов возвращаются по причине правовой малограмотности граждан, а недобросовестная работа судебных приставов в таких случаях ни при чем. Даже заверив расписку о долге у нотариуса, не исключен исход, когда дело дойдет до судебного разбирательства и взыскание долга по расписке окажется неэффективным. Расписка поможет выиграть процесс, но после поступления исполнительного листа судебным приставам окажется, что у должника отсутствует имущество и денежные средства на расчетном счете. Все ценное имущество должник успеет переписать на близких друзей или родственников.
Для устранения подобных ситуаций следует заранее узнать через судебные органы об имуществе, которым владеет заемщик. В случае отказа возвращать деньги, необходимо подать иск в суд, а после через исполнительный лист наложить арест на имущество должника. Затем судебные приставы продают арестованное имущество из расчета суммы, которая утверждена судом.
Практические рекомендации дальнейших действий
Важно помнить, что исполнительный лист направляется судебному приставу повторно. Второй раз отправить документ разрешается не раньше полугода с того момента, как исполнительный лист вернули обратно без исполнения. Поэтому, если должник найдет работу или приобретет имущество, следует сообщить подробную информацию приставу-исполнителю при повторном обращении.
Другие исполнительные документы можно предъявить не ранее двух месяцев, либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Если судебные приставы несколько раз отказывали об возобновлении взыскания, то необходимо обжаловать данное решение в судебном порядке. В статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» отражены требования, предъявляемые к исполнительному документу:
Возврат исполнительного листа без решения по исполнению не помешает повторно предъявить исполнительный документ для принудительного взыскания. О выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения читайте тут. Следует подробнее изучить материалы по исполнительному производству, а также уточнить, какие именно меры предпринимались судебным приставом в процессе исполнительного производства.
К постановлению об окончании исполнительного производства прилагается акт о невозможности взыскания. Документ необходимо внимательно изучить, так как в нем указываются причины, по которым исполнить решение суда невозможно. Вместе с тем правомерно повторно предъявить исполнительный лист лично исполнителю, потому что срок предъявления не истекает.
Исполнительный документ вернули, а долг нет…
Ни одна коммерческая организация (далее — взыскатель) не застрахована от ситуации, когда исполнительный документ возвращается после возбуждения исполнительного производства. Причем долг должник так и не погасил или погасил не полностью. Что делать дальше с таким исполнительным документом?
Возврат исполнительного документа
Законодательство устанавливает перечень оснований, по которым взыскателю могут вернуть не исполненный или исполненный частично исполнительный документ. Этот перечень исчерпывающий. Основанием для возврата может стать :
— отсутствие у должника денег и (или) иного имущества, которые можно взыскать;
— конкурсное производство в отношении должника либо решение о его ликвидации и завершение процедуры реализации арестованного имущества;
— отсрочка исполнения судебного постановления.
В каждом конкретном случае, получив исполнительный документ и постановление о его возвращении, взыскатель сам решает, что предпринять дальше. Как вариант, можно :
Варианты действий взыскателя
1) обжаловать постановление судебного исполнителя о возвращении неисполненного или частично исполненного исполнительного документа;
2) повторно предъявить возвращенный исполнительный документ к исполнению в пределах установленного срока;
НА ЗАМЕТКУ
Повторно предъявить исполнительный документ можно, в частности, в течение трех лет со дня его возвращения :
— банком (НКФО);
— нанимателем,выплачивающим должнику — ИП зарплату и иные приравненные к ней доходы;
— судебным исполнителем.
3) предъявить требование кредитора к ушедшему в ликвидацию должнику либо подать в суд заявление о банкротстве должника;
4) признать непогашенный долг по возвращенному исполнительному документу безнадежной дебиторской задолженностью и списать (если срок для его предъявления истек).
Обжалование постановления судебного исполнителя
Судебная практика
Суд отказал банку в удовлетворении жалобы на постановление о возвращении исполнительного документа. Банк требовал исполнить судебный приказ в отношении райисполкома. Суд не усмотрел в действиях судебного исполнителя нарушений.
Имущество числилось за райисполкомом на праве оперативного управления. На такое имущество невозможно обратить взыскание. Нельзя взыскать и средства, полученные райисполкомом из неналоговых источников (от сдачи имущества в аренду), поскольку это доход бюджета.
апелляционной инстанции экономического суда
Брестской области от 02.05.2017 по делу N 6-8Сж/2017/104А).
Повторное предъявление исполнительного документа
Судебная практика
При повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению взыскатель не обратился в банк для бесспорного списания оставшейся задолженности со счета должника. Взыскатель исходил из того, что уже предпринимал такие меры изначально перед возбуждением исполнительного производства. Да и судебный исполнитель вернул неисполненный исполнительный документ, поскольку у должника отсутствовали деньги или иное имущества, которые можно было взыскать.
Суд отказал в возбуждении исполнительного производства, т.к. заявление и приложенные к нему документы не соответствовали установленным требованиям.
Постановление Кассационной коллегии ВХС
от 20.12.2011 по делу N 18-11Сж/2011/165А/1103К).
Требование кредитора
В письменном требовании к ликвидатору, кроме прочего, следует указать сумму задолженности, ее основания, просьбу включить задолженность в реестр требований кредиторов. Нужно также приложить документы, подтверждающие сумму задолженности (возвращенный исполнительный документ, договоры, спецификации и т.д.).
Требование о банкротстве должника
Заявить о банкротстве должника можно при наличии в совокупности следующих оснований :
1) у кредитора есть достоверные и документально подтвержденные сведения о неплатежеспособности должника. Причем неплатежеспособность должна иметь или приобретать устойчивый характер. Ее может подтверждать акт судебного исполнителя о невозможности взыскания; документы, которые банк вернул без оплаты; переписка с должником и т.д. ;
2) принудительное исполнение не дает результатов в течение трех месяцев либо у должника отсутствует имущество, достаточное для удовлетворения предъявленных требований;
Судебная практика
Суд первой инстанции вернул заявление кредитора о банкротстве должника. У кредитора не было доказательств неспособности должника удовлетворить его требования. Задолженность по исполнительным производствам должник частично погасил. Кроме того, объем его имущества позволял погасить требования всех кредиторов.
судебной коллегии по экономическим делам ВС
от 11.09.2014 по делу N 01-16/51/134Б/158А/822К).
Списание безнадежного долга
Дебиторская задолженность признается безнадежным долгом, в частности, если :
— истек срок для повторного предъявления исполнительного документа, по которому исполнение не производилось либо было частичным в связи с отсутствием у должника денег на счетах в банках и иного имущества;
— завершилась ликвидация должника.
Основанием для списания безнадежной дебиторской задолженности может стать :
1) приказ руководителя;
2) акт инвентаризации расчетов с должником, иной первичный учетный документ (например, бухгалтерская справка).