что делать если сосед залез забором на мой участок
Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция
Зачастую собственники загородных участков выясняют, что сосед установил забор, заняв часть их территории. Возникает такая проблема или по вине владельца земли, или когда живущие рядом граждане встают на кадастровый учет в разное время. Однако независимо от причины отдавать чужому человеку часть своего участка никому не хочется.
Юристы разъяснили, что делать и куда обращаться, если соседский забор стоит не по кадастру.
Какой закон регулирует права соседей
Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Пригласите кадастрового инженера
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если сосед против
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
Подайте иск в суд
После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.
При межевании соседний участок залез на мой – что делать?
– Дачный земельный участок в собственности больше 10 лет. Два года назад купили соседский участок, поставили забор между нами, согласно бывшим разметкам. Стали межевать, и оказалось, что их участок залез на мой аж на 8 метров. Участок имею с 1995 года. У меня есть свидетельства на землю. Приходил межевальщик, обмерил, все сходится по документам. А соседский участок не совпадает с их документами. Мне надо двигать участок на 40 см. Но у меня документы на 10 лет раньше оформлены, и мой участок крайний на улице. Что делать? И надо ли межевать, если на все есть свидетельства, выданные раньше? Все перессорились.
Отвечает юрист, эксперт по недвижимости Светлана Кириллова:
Это достаточно распространенная ситуация. Закон не обязывает собственников, оформивших участки ранее, делать межевание и определять их границы. Обычно это делают при продаже участка, строительстве дома, получении ипотеки. И тогда выясняется, что границы между соседями не совпадают. Прав в данном случае тот, кто установил границы первым. Кто раньше оформил собственность, в данном случае не учитывается. До 2012 года координаты границ земельных участков не определялись. Эта практика возникла с образованием Государственного кадастра недвижимости. Теперь можно точно определить местонахождения любого участка и его границы.
Все споры между соседями о границах земельных участков разрешаются только в судебном порядке.
Отвечает специалист по развитию бизнеса в компании HERE Technologies Александр Исаев:
В 1995 году свидетельство на землю выдавалось без каких-либо привязок к координатной сетке. За последние 10 лет ситуация изменилась, и без межевания участка и определения его на местности с точными координатами невозможна купля-продажа земли. Ваши соседи, купившие участок, приобретали по документам с координатами. В любом случае, когда кто-то оформляет свой участок, он обязан собрать подписи у соседей на бумаге о согласии с их границами. А в момент межевания лучше присутствовать на участке или согласовать границы предварительно, забив колышки (трубы, арматуру) по периметру. Кстати, геодезисты не имеют право замерять участок без четких границ на местности.
В настоящий момент рекомендую поднять архивные планы в местном кадастровом архиве и найти первоначальный генплан застройки. Архивные данные помогут Вам с соседями полюбовно решить проблему, а кадастровые геодезисты помогут все переделать по обоюдному согласию. Если нет, найдите адвоката по земельным делам и обращайтесь в суд. Наличие генплана, архивных справок и факта неподписания согласия со стороны собственника участка при межевании соседского помогут Вам выиграть дело!
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
При «наложении границ» земельных участков Вам необходимо обращаться в суд и «двигать» свой и соседский участок так, чтобы все по документам и на местности совпадало.
Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:
Вся проблема в том, что Ваше право собственности может и было зарегистрировано 10 лет назад с выдачей соответствующего свидетельства, однако, судя по всему, сам участок не был зарегистрирован на основании межевого плана, то есть с точным координатным описанием границ. В противном случае именно новые собственники не смогли бы поставить свой участок, так как их результаты бы накладывались на Ваши. К сожалению, это большое упущение, которое принесет немало проблем.
Сначала попробуйте договориться с соседями и прийти к решению, которое устроит вас обоих. Если спор будет улажен полюбовно, то необходимо будет уточнить границы ваших участков и оформить это официально.
Если все-таки договориться не получится, то можете обращаться в суд. В качестве ответчика будут выступать новоиспеченные соседи. Вам необходимо будет составить исковое заявление об установлении границ земельного участка. К этому заявлению необходимо будет приложить межевой план и документы, подтверждающие собственность. Решение суда и будет разрешением вашего спора.
Отвечает юрист Европейской юридической службы Геннадий Локтев:
Если ранее были произведены кадастровые работы, и границы земельного участка установлены, то Вам переделывать межевание не стоит, учитывая, что к Вам приходили специалисты с оборудованием и подтвердили местонахождение Ваших границ. Поскольку у нас возникает спор, сосед будет вынужден обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка и аннулировании Ваших границ (в связи с наложением). По подобным делам проводится землеустроительная экспертиза, которая определяет, установлены ли действующие границы в соответствии с законодательством, нарушают ли права соседа.
Если кадастровые инженеры выяснили, что с Вашей стороны в части заявленных границ нарушений нет, есть большая вероятность, что независимый эксперт своим заключением это подтвердит. Итог: суд откажет в иске соседу.
В случае, если эксперт выявит, что Ваши границы установлены с «нарушениями», то скорее всего суд удовлетворит требования соседа. Последствия: с Вас взыщут судебные расходы в пользу соседа (услуги представителя, если он будет, оплата услуг независимого эксперта, дорогостоящая экспертиза), и Ваши границы буду аннулированы.
Рекомендация: когда возникает подобная ситуация, для экономии Ваших денег и времени надо обратиться к квалифицированным кадастровым инженерам. Эксперты предоставят заключение, дадут разъяснения, рекомендации Вашему соседу, что с Вашей стороны нарушений нет. Делать подобное мероприятие надо вместе с соседом, чтобы он понимал, что его никто не обманывает, а его кадастровые инженеры допустили ошибку (например). Возможно, это повлияет на вторую сторону, и вопрос решится в досудебном порядке.
Отвечает Директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
В данном случае рекомендуется провести процедуру межевания в присутствии обеих сторон. Все выявленные разногласия обязательно нужно зафиксировать. Чтобы разобраться в ситуации должным образом и наметить точный план дальнейших действий, необходимо анализировать имеющиеся документы. В связи с этим участникам спора следует обратиться к земельному юристу за разрешением спора.
Что касается приоритетной силы тех документов, которые оформлены раньше, то ее не существует, поскольку они также могут содержать ошибки. Чтобы выявить, какие из документов являются достоверными, необходимо провести их правовой анализ с опорой на результаты межевания.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
Как ни парадоксально, но неправы здесь Вы. Межевание – это точное определение расположения участка, его границ и точек привязки в современной системе координат. Именно эти сведения и становятся основными в системе кадастрового учета. Все старые документы содержат примерную информацию или привязку к другой координатной сети (было несколько видов кадастрирования земель, и они немного разные). Так что либо соседка будет отсуживать у Вас 8 кв. метров (что, на самом деле, очень маленькая погрешность), либо Вы согласитесь подвинуть свой участок даже при условии, что он крайний.
Отвечает специалист по земельно-имущественным вопросам Евгения Молодых:
В первую очередь, необходимо уточнить, сформированы ли границы у Вашего участка – есть ли у него координаты? Если с 1995 года участок не межевался, то границы требуют уточнения. Это значит, необходимо заказать подготовку межевого плана у кадастрового инженера (межевальщика). При подготовке плана кадастровый инженер включит в его состав документы о праве, то есть свидетельство, а также актуальную выписку из ЕГРН для обоснования возникновения ранее возникшего права на участок. После подачи в управление Росреестра заявления об учете изменений земельного участка по причине уточнения границ это будет принято во внимание при внесении сведений о координатах участка в сведения ЕГРН. Однако из указанной истории неясно, на основании чего возникло право на соседний участок у предыдущих владельцев.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Соседи забором залезли на мой участок: что делать и как разрешить спор
Порой случаются принеприятнейшие ситуации, которые возникают с соседями. Одна из распространенных жалоб, которые приходится слышать юристам при решении земельных споров «соседи забором залезли на мой участок».
В ситуации, когда вы задаетесь вопросом «что делать, сосед залез на мой участок», важно понимать, что ваши права могут быть нарушены не единожды: во-первых, незаконно завладели вашей территорией; во-вторых, если будет поставлен высокий монолитный забор, пострадает часть вашего урожая, которая большую часть дня будет находиться в тени.
Соседи забором залезли на мой участок: как разрешить спор мирным путем
В этом случае нужно:
Соседи забором залезли на мой участок: как разрешить спор через суд
Когда к юристу обращаются с вопросом «что делать, сосед залез на мою землю» и установил высоченный сплошной забор, он ссылается на документ «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», который утвержден еще 30.12.2010 г. Согласно этим правилам садовые и дачные участки рекомендуется обносить сетчатым ограждением.
Установка других типов ограждений возможна исключительно по обоюдному согласию двух сторон, то есть обоих соседей. Если вы не согласны с установкой забора другого типа, нежели сетка, нужно обращаться к соседу с письменным требованием вернуть сетчатый забор. Если же сосед не обращает внимание на ваши требования и отказывается возвращать все в исходное положение, вы имеет право подать иск в суд, в ходе разбирательства вам нужно будет доказать, что ваши права были нарушены.
Постройки соседей нарушают границы моего земельного участка
В собственности имеется земельный участок. При определении границ земельного участка в натуре обнаружил, что соседские постройки (забор, часть гаража и баня) заходят на мой земельный участок. Как мне действовать в такой ситуации, и как быть с нормами пожарной безопасности, регламентирующими противопожарное расстояние между постройками?
Поскольку информации в вопросе недостаточно, разберем несколько ситуаций.
Ситуация 1. Вам необходимо выяснить, находятся ли данные объекты: земельный участок, гараж и баня в собственности вашего соседа. Если да, то перед проведением межевания вам необходимо провести согласование границ. Это необходимо сделать в любом случае, чтобы впоследствии избежать судебных тяжб со стороны соседа. Даже если кадастровый инженер скажет, что согласование не требуется, а достаточно только своевременной публикации в СМИ, все равно настаивайте на согласовании. При согласовании смежной границы земельных участков вы всегда сможете договориться с соседом. А если не договоритесь, тогда придется идти в суд с исковым заявлением об установлении смежной границы земельных участков.
Ситуация 2. Если у соседа проведено межевание и границы земельного участка уже определены на местности, при этом границы вашего участка пересекаются с границами его участка, разрешить ситуацию может только суд.
Вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границы смежных земельных участков. При этом основанием для определения границы земельных участков будет назначенная судом и проведенная судебная землеустроительная экспертиза. Ходатайствовать о ее проведении будете вы, как и первоначально оплачивать ее стоимостью. В дальнейшем стоимость экспертизы будет отнесена к судебным издержкам, которые будут взысканы с проигравшей стороны. (В первом случае экспертиза тоже будет необходима.)
Ситуация 3. У соседа нет документов ни на участок, ни на хозяйственные постройки. В этом случае вам необходимо будет письменно обратиться к вашему соседу (направить ему заказное письмо с уведомлением) с претензией (требованием) о добровольном сносе построек, находящихся на вашем земельном участке.
Если сосед этого не сделает в добровольном порядке, вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о признании указанных хозяйственных построек незаконными и их сносе.
Что касается противопожарного расстояния между постройками, то это зависит от того, что у соседа находится и где.
Есть своды правил, которые регламентируют градостроительство и размещение домов на земельных участках. В них описаны все требования и указаны расстояния от домов до построек и т.д. При этом СНИП для планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан актуален и для градостроительства и планировки городских и сельских поселений. Это:
— Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
— Свод правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.
Кроме этого, в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» приведен порядок согласования местоположения границ земельных участков. В статье сказано следующее.
1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).
В ст. 29.1 указанного закона определены обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности.
Кадастровый инженер обязан:
1) соблюдать требования Федерального закона «О кадастровой деятельности», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
2) отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
3) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения;
4) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;
5) сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств.
Что делать если сосед залез забором на мой участок
Ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ульяновской области Алия Курякова рассказала радиослушателям о том, как действовать, если сосед по даче поставил свой забор, захватив территорию чужого земельного участка.
Как следует поступать, если ваш сосед по даче захватил часть вашего земельного участка, как можно заранее обезопасить себя от нарушителей земельного законодательства и, наконец, в какую организацию следует обратиться с жалобой на соседа по поводу нарушения границы между вашими земельными участками? На все эти вопросы сегодня в нашей программе ответит ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ульяновской области Алия Курякова.
При каких условиях можно обращаться с жалобой на соседа?
Для того, чтобы защитить себя от противоправных действий соседа, вы должны быть правообладетелем земельного участка, границы которого он нарушил. Для этого ваши права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами (для ранее возникших прав).
Для проведения регистрации прав на земельный участок он должен быть поставлен на кадастровый учет. Возможен также вариант, когда ваши права являются ранее возникшими, т.е. вы получили участок в собственность или пользование до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у вас есть документ, подтверждающий этот факт. В таком случае по вашему заявлению в ЕГРН будут внесены сведения о принадлежащем вам участке как о раннее учтенном и зарегистрировано на него ваше ранее возникшее право.
Заявление и соответствующие документы для проведения кадастрового учета, регистрации прав на недвижимость, в том числе в отношении ранее учтенного участка, необходимо направить в Управление. При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить одно заявление.
Документы можно также подать при личном обращении в офисы МФЦ на всей территории России.
Кроме того, Росреестр обеспечивает экстерриториальный принцип оказания услуг. Это означает, что, если принадлежащий вам участок расположен не в городе вашего проживания, вам не надо никуда ехать, чтобы поставить его на кадастровый учет или оформить в собственность. Оформить его можно в городе вашего нахождения.
Кроме того, прежде, чем пожаловаться на соседа, необходимо выяснить, установлены ли границы вашего и соседского земельного участка по правилам, предусмотренным законом: определены ли координаты характерных точек границ земельных участков. Если границы вашего участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру.
Как обратиться в Управление Росреестра по Ульяновской области в случае самовольного захвата вашей территории соседом?
В обращении необходимо указать адрес и кадастровый номер земельного участка и информацию о переносе забора или факте самозахвата части принадлежащей вам территории. В заявлении также надо указать, что такие действия привели к нарушению ваших имущественных прав.
Какая ответственность предусмотрена за незаконное занятие чужого земельного участка?
На основании вашего заявления государственные инспекторы по использованию и охране земель проведут проверочные мероприятия и в случае подтверждения нарушения выдадут нарушителю предписание об его устранении, а также составят протокол об административном правонарушении.
За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан такой штраф начисляется в размере от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей. В случае, если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
Если сосед не реагирует на предписания инспекторов земельного надзора?
Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливается должностным лицом с учетом вида выявленного правонарушения и времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства, но не более 6 месяцев.
При этом, срок устранения нарушения земельного законодательства, указанный в предписании, может быть продлен, если нарушитель принимает меры по устранению нарушения, и он может это документально подтвердить. После истечения срока, установленного в предписании, инспекторы проверяют, устранено самовольное занятие земельного участка или нет. Если нарушитель не принимает никаких мер, будет выдано еще одно предписание и составлен протокол об административном правонарушении.
Почему рекомендуется регистрировать земельные участки и проводить их межевание?
В соответствии с законодательством кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев.
При этом, если вы являетесь владельцем земельного участка и хотите им распоряжаться, например, продать, подарить или передать по наследству, вам необходимо поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него права собственности. Поэтому Росреестр рекомендует гражданам оформлять участки в соответствии с законодательством. Росреестр также рекомендует правообладателям участков, не имеющих точных границ, рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ (межевания). Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит вас от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
А как часто в Ульяновской области выявляются нарушения, связанные с самовольным занятием земельных участков, с использованием их без правоустанавливающих документов, необходимых прав?
По итогам 2018 года в действиях граждан было выявлено 1139 подобных нарушений, что составило 96% от всего объема нарушений, выявленных Управлением.
Таким образом, рассмотренная проблематика очень актуальна для нашего региона.
Беседовал Евгений Слюняев.
Эфир утренней программы «Будни» (радио ГТРК «Волга») от 18 июня 2019 г.