что делать если пришел отказ о зачислении в первый класс
Что делать если пришел отказ о зачислении в первый класс
Юрист домашней онлайн-школы «Фоксфорда», выпускник факультета права Высшей школы экономики
Как и когда проходит запись в 1-й класс
В первый класс могут быть зачислены дети 6,5–8 лет. В большинстве случаев поступление в школу происходит по месту жительства.
Статья 43 Конституции РФ гарантирует общедоступность и бесплатность школьного образования в государственных и муниципальных школах. При этом получение основного общего образования является обязательным, то есть родители должны обеспечивать его получение детьми.
Приём заявлений осуществляется в школе по месту прописки ребёнка или через портал Госуслуг.
Сроки подачи документов варьируются от года к году. В 2021 году заявления принимают в два периода: с 1 апреля по 30 июня или с 1 июля по 5 сентября.
Список документов для зачисления в 1-й класс
В зависимости от школы количество документов для поступления может отличаться. Общий перечень:
Документы можно подать:
Рассмотрение заявлений происходит в несколько этапов. Первыми принимаются заявления тех, у кого есть льготы — дети полицейских, военнослужащих, сотрудников противопожарной службы и таможенников. Затем рассматривают заявления тех, кто проживает на территории, зафиксированной за школой. В последнюю очередь принимают остальных желающих.
О том, что ребёнка зачислили в первый класс, родители могут узнать на портале Госуслуг (необходимо ввести регистрационный номер заявления) или найти на сайте школы приказ о зачислении.
Инфографика
Причины отказа в зачислении
Многие муниципальные школы переполнены. В 2019 году школьников было 15,7 миллиона, а к 2024 году правительство рассчитывает на 18,5 миллиона. Поэтому основной причиной отказа является отсутствие мест.
Кроме того, отказать в зачислении в школу могут из-за:
Что делать в случае отказа
Найти на сайте школы Устав, в котором указаны правила приёма в первый класс. Проверить, все ли условия были выполнены. Если родители соблюли сроки подачи документов, ребёнку 6,5–8 лет и он проживает на территории, которая относится к школе, но директор всё равно отказал в приёме, необходимо получить письменный отказ с печатью школы. Родители вправе обратиться в отдел образования для решения ситуации.
Задача родителей — позаботиться о том, чтобы подать документы в срок и в полном объёме. Если это условие выполнено, а ребёнка не принимают в школу — это нарушение права ребёнка на образование. Родители вправе жаловаться в Министерство образования. Если документы были поданы позже срока, то на свободное место уже зачислили другого ребёнка, которого отчислить невозможно. Тогда необходимо обратиться в отдел в образования, где ребёнку найдут место в другой школе.
Если всё-таки в ближайших школах нет мест, а родители не готовы возить ребёнка на другой конец города, стоит присмотреться к семейному образованию, благодаря которому родители могут сами организовать процесс получения знаний.
После перехода на семейное обучение необходимо выбрать школу для прохождения промежуточных аттестаций. Эта школа должна быть аккредитована и иметь лицензию на предоставление образовательных услуг по общеобразовательным программам.
И заключительный этап — организация процесса обучения ребёнка. Для этого можно найти дополнительные материалы самостоятельно, нанять репетиторов или выбрать онлайн-школу. Если в первых двух случаях нужен ваш постоянный контроль и отслеживание программы и знаний ребёнка, то в третьем случае онлайн-школа берёт основную работу на себя.
В начальной школе «Фоксфорда» есть все необходимые базовые предметы школьной программы, дополнительные материалы, а самое главное — комплексная методическая поддержка родителей, которая поможет организовать занятия наиболее удобным образом и сделать их интересными для ребёнка.
Если ребёнка не берут в первый класс, не нужно отчаиваться. Если посмотреть на это с другой стороны, такая ситуация даёт возможность самостоятельно выбрать качественное образование для ребёнка и помочь ему адаптироваться к школьной программе.
Мест нет: ФАН выяснил, что делать родителям при отказе зачисления ребенка в школу
С 1 апреля стартовал первый этап зачисления детей в первые классы по измененным правилам. Если раньше подача заявлений начиналась не позднее 1 февраля, то теперь есть конкретная дата, причем для семей, проживающих на закрепленной за школой территории, и для тех, чьи дети имеют преимущество, она одна.
Появилось и приоритетное право зачисления детей в ту же школу, где уже учатся их братья и сестры. Определены и дополнительные льготных категорий (перечень уточнен в приказе Минпросвещения). Некоторые родители выразили серьезную обеспокоенность наличием необходимого количества мест в начальной школе, а также сумеет ли справиться электронная система проверки документов с большим потоком желающих. Корреспондент ФАН разбирался, с какими нововведениями приходится знакомиться родителям, и действительно ли они лучше старых правил.
Новые правила
Первый этап зачисления детей продлится до 30 июня. Подать заявление можно не только при личном посещении учебного заведения, но и в электронной форме. Для этого жители Прикамья смогут воспользоваться порталом «Услуги и сервисы Пермского края».
«Необходимо заполнить все поля и приложить электронную копию свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство с ним, свидетельство о регистрации первоклассника по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории. После рассмотрения заявления в личный кабинет должно прийти уведомление. Родителя пригласят в школу для предоставления оригиналов документов», — рассказали ФАН в Минобре Прикамья.
Заявление о приеме на обучение и все необходимые документы можно подать также через форму на сайте школы или Почтой России.
С 6 июля стартует второй этап подачи заявлений — для детей, не проживающих на закрепленной территории. Он продлится до 5 сентября.
«Подать заявление на зачисление можно только в одну школу, поэтому ситуации поступления в несколько учреждений быть не может. Это возможно только в случае, если родитель подал заявление в школу по месту пребывания на первом этапе, и после на втором заявился в школу, не закрепленную за домом. Тогда родители должны сделать выбор и открепиться от одной из школ», — отмечаю в министерстве.
Первоочередное право
В соответствии с законодательством, есть группы детей, за которыми закреплено первоочередное право на поступление:
— дети сотрудника полиции, в том числе погибшего (умершего) вследствие увечья или иного заболевания, полученного в период службы;
— гражданина, уволенного из полиции по состоянию здоровья, либо умершего от таких заболеваний в течение года после оставления службы;
— сотрудника (в том числе умершего или погибшего), имеющего специальные звания и проходящего службу в учреждениях ФСИН, МЧС, органах наркоконтроля, ФТС;
— сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
— дети, находящиеся на иждивении сотрудника полиции или военнослужащих по месту жительства их семей, а также при изменении места службы или контрактников.
Также есть преимущественное право у детей, чьи старшие братья, сестры уже учатся в этой школе. И внеочередное право для детей прокуроров, судей и следователей, но оно действует только для школ с интернатами.
«Мне, честно говоря, не понятно, почему именно эти профессии взяли для преференций. И должны ли, вообще, какие-либо привилегии для детей зависеть от должности и места работы их родителей. Мы регулярно боремся за права тех и других, например, многодетных или детей, кто потерял кормильца, а преференции у сына прокурора», — недоумевает собеседник ФАН из сферы высшего педагогического образования.
Отказать нельзя
В приеме в школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В таком случае родителям или законным представителям ребенка необходимо обратиться в территориальное управление образования.
«В России гарантируется право каждого человека на образование. Нехватка мест в школах недопустима. Территориальные управления образования ведут учет детей, в том числе будущих первоклассников», — объясняют в министерстве образования.
Тем не менее, ежегодно в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Светланы Денисовой обращаются родители с жалобами на отказ в приеме их детей в первый класс, в основном, по причине отсутствия свободных мест. Единичные случаи — отказы в зачислении по причине отсутствия регистрации по месту проживания.
К примеру, в июне 2020 года в Перми двух братьев зачислили в одну гимназию, но в разные корпуса, расположенные на расстоянии четырех остановок друг от друга. В итоге после нескольких жалоб и ходатайства Уполномоченного в департамент образования, оба школьника были зачислены в один корпус и учатся в одну смену.
23 марта 2021 года состоялось заседание Общегородской комиссии по контролю за приемом на обучение в муниципальные общеобразовательные учреждения Перми. Школам было рекомендовано разместить в открытом доступе мониторинг занятых мест с разделением на следующие категории: дети, имеющие право преимущественного приема, право на внеочередной, первоочередной прием и дети, проживающие на территории, закрепленной за образовательной организацией.
«Второго апреля Светлана Денисова посетила МАОУ «Гимназия №2» и МАОУ «Лицей «Дельта». Была отмечена необходимость создания возможности подачи заявлений на прием в первый класс в вечернее время и в выходной. В настоящий момент документы можно подать с понедельника по пятницу в период с 9:00 до 17:00», — отмечают в аппарате детского омбудсмена.
Предложение об усовершенствовании приемной кампании и создании возможности подачи заявлений в удобное для родителей время направлено Уполномоченным в департамент образования пермской мэрии.
«По первым классам все родители стараются выполнять правила при поступлении детей. Подавляющее большинство – все-таки адекватные родители, которые понимают, что ребенку нужно в школу. Точка. Потом уже можно заниматься поисками вариантов и т. д. Есть, конечно, недобросовестные родители, которые несвоевременно представляют документы, и просыпаются, когда уже план перевыполнен», — рассказали ФАН в одной из пермских школ.
Статусные школы
На протяжении долгих лет от жителей нередко поступали жалобы и на необоснованное закрепление территорий за образовательными учреждениями, когда за статусными школами оставляют всего 4-5 домов. Раньше это можно было объяснить тем, что у заведений с углубленным изучением предметов был и общегородской конкурсный набор.
По словам некоторых взрослых, с кем пообщался корреспондент ФАН, дети из «обычных», тем более, малообеспеченных семей не очень интересны статусным элитным школам.
«Нередко говорят, мест нет. А потом, например, в класс, где учится мой ребенок, приходят два новеньких мальчика с известными в Перми фамилиями. Никто вам не скажет, конечно, и не докажет, что места по факту есть, когда вы говорите, что их нет. Их реально нет, они слегка придержаны для семей, которые отвечают интересам бюджетной политики учреждения», — поделилась с ФАН своим мнением одна из мам.
Справка не приговор
Дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) принимаются по адаптированным образовательным программам только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
Как ни странно, но сегодня это очень актуальный вопрос, который, естественно, не хочет поднимать и выносить на всеобщее обозрение ни один родитель. Нет, таких детей возьмут, просто подождут какое-то время документ. Но что дальше.
«И вот во втором классе выходят у ученика двойки, родителям говорят, идите и получите справку о том, что ребенок не справляется с общей программой. Мамы, папы упираются – мой сын или дочь нормальный. В итоге их чадо остается либо на второй год, либо его переводят, но двойки никуда не деваются, и если он дойдет до 9 класса, и за эти годы будут двойки, то аттестат ему не выдадут. А вот если родители получат справку, ребенок может идти дальше и в девятом классе получить аттестат при условии сдачи экзаменов по упрощенной программе. Но у нас родители не готовы признать, что дети не справляются», — говорят учителя.
Есть, к слову, беда и с медицинскими картами. Родители могут не предоставлять ее или подать пустую. Но сегодня школы чаще страхуются и требуют, поскольку, к примеру, физкультура предусматривает обучение, в том числе, по группам здоровья.
«И если школа не знает, как ребенку можно заниматься, она рискует. Упадет во время занятия он в обморок, а потом окажется, что ему вовсе нельзя было заниматься наравне со всеми. Кто будет виноват?», — рассказали ФАН в образовательном учреждении.
Без паники
Несмотря на изменения, которые призваны упростить жизнь родителей, очереди в соцсетях из тех, кто дежурил днем и ночью, отмечался, вел свой учет мест в школах, остаются.
Нередко на форумах можно было встретить буквально панические сообщения родителей.
«Я на 25 секунде, и то переживаю. По поводу минут, даже на собрании сказали, что в 7:01 мест уже не будет».
«На собрании завуч говорила, что к 8 утра мест обычно нет, пока ни в чем нельзя быть уверенной, пока не будет фамилии в приказе».
В Перми до 9 апреля продолжает работу «Горячая линия» по вопросам приема в первые классы. Телефон: 212-70-50. Режим: с 09:00 до 18:00 в рабочие дни.
В департаменте образования городской администрации отмечают, что в этом году было обновлено постановление о закреплении территорий за образовательными учреждениями. Вся необходимая информация размещена на Едином портале пермского образования, а также на сайтах городских школ.
Конфликтная комиссия: как попасть в 1 класс, если вам отказали
Что делать, если пришел отказ в зачислении ребенка в 1 клас из школы, которую указывали при подаче документов? Рано признавать свое поражение! Можно пойти в отдел образования района, на территории которого проживает ребенок, и узнать о наличии свободных мест в других школах. Или попробовать опротестовать отказ. Составили инструкцию, как подать заявление в конфликтную комиссию по приему в 1 класс в 2021 году, а также нашли родителей, которые испробовали этот прием на себе в прошлые годы.
Конфликтная комиссия в школе: что это такое?
Конфликтная комиссия — орган, который призван помочь родителям разрешить возникшую конфликтную ситуацию при выборе образовательного учреждения или образовательной программы для их ребенка. В том, когда и как писать заявление в конфликтную комиссию по приему в первый класс, следует разобраться.
Где узнать расписание работы конфликтной комиссии
Конфликтные комиссии, решающие вопросы будущих первоклассников, начали работу с апреля 2021 года при районных отделах образования. Документ с расписанием их работы в каждом районе города можно скачать на сайте Комитета по образованию. Сведения о режиме работы комиссий публикуются также на сайтах школ и самих отделов.
Кроме того, уточнить информацию можно, позвонив на общегородскую горячую линию Комитета по образованию +7 (812) 576 20 19 (по рабочим дням, с 9:00 до 18:00).
Телефоны конфликтных комиссий в районах Петербурга
Район | Телефоны |
---|---|
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Адмиралтейского района СПб | +7 (812) 576 19 14 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Василеостровского района СПб | +7 (812) 417 37 28 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Выборгского района СПб | +7 (812) 576 52 93 +7 (812) 576 52 15 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Калининского района СПб | +7 (812) 417 47 54 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Кировского района СПб | +7 (812) 417 69 49 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Колпинского района СПб | +7 (812) 573 92 57 +7 (960) 271 25 94 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Красногвардейского района СПб | +7 (812) 576 87 70 +7 (931) 326 80 79 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Красносельского района СПб | +7 (812) 576 14 77; четверг с 09.00 до 13.00 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Кронштадтского района СПб | +7 (812) 576 90 87 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Курортного района СПб | +7 (812) 576 81 29 +7 (812) 576 81 31 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Московского района СПб | +7 (812) 576 89 93 +7 (812) 576 89 80 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Невского района СПб | +7 (812) 417 37 42 +7 (812) 576 98 71 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Петроградского района СПб | +7 (812) 241 38 64 +7 (931) 326 26 41 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Петродворцового района СПб | +7 (812) 576 17 03 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Приморского района СПб | +7 (812) 417 42 31 +7 (812) 417 42 05 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Пушкинского района СПб | +7 (812) 417 44 86 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Фрунзенского района СПб | +7 (812) 417 36 56 |
Конфликтная комиссия по приему в 1 класс Центрального района СПб | +7 (812) 417 46 65 +7 (812) 417 56 54 |
Кто имеет право для обращения в конфликтную комиссию
Родители и законные представители будущих первоклассников имеют право обратиться в конфликтную комиссию при наличии отказов в приеме от всех школ, куда были направлены заявления. Если прошло две недели после оформления заявления, а официальный отказ не пришел, нужно позвонить в школу и узнать состояние дел. В конфликтную комиссию может обращаться любой законный представитель ребенка, независимо от того от чьего имени было изначально подано заявление.
В какой срок после получения отказа можно обращаться в конфликтную комиссию
Четких требований по срокам подачи заявлений в конфликтную комиссию нет, но опытные родители предпочитают не затягивать с визитом в РОО: они отправляются туда сразу же, получив отказ в школе. По логике заявителей, чем раньше обратиться, тем больше шансов на получение направления в нужную школу.
Где взять форму заявления в конфликтную комиссию
В районном отделе образования у секретаря или скачать на его сайте. К примеру, так выглядит образец заявления в конфликтную комиссию по приему в первый класс в Московском районе Петербурга. Часто бланки лежат в свободном доступе прямо перед заветным кабинетом.
Где принимают заявления в конфликтную комиссию
В приемной РОО или в самой школе. По телефону горячей линии можно узнать номер кабинета, куда подойти. Но сначала соберите документы для конфликтной комиссии в школе.
Какие документы нужны для конфликтной комиссии в первый класс
Что писать в заявлении в конфликтную комиссию по приему в первый класс
В том, как правильно написать заявление в конфликтную комиссию в школу, нет особой сложности. Это должно быть аргументированное обоснование, почему ребенку предпочтительно данное образовательное учреждение. Если аргументов больше, чем места на бланке, можно написать заявление в свободной форме, переписав только «шапку».
Есть ли очередь в конфликтную комиссию
Нет. Заявления принимаются только в письменном виде, а это исключает очереди.
Как проходят заседания конфликтной комиссии
Заседания проводятся без присутствия заявителей. Официальный срок рассмотрения заявлений — до 1 месяца со дня подачи документов. Но обычно решение принимается раньше: комиссия собирается раз в 1–2 недели. Решение фиксируется в письменной форме и выдается заявителю указанным в заявлении способом: либо на руки, либо пересылается по почте.
Что делать, если в конфликтной комиссии не удалось разрешить ситуацию
Вы считаете, что ваши права нарушены? Можно позвонить на горячую линию комитета по образованию Петербурга за помощью, консультацией или с жалобой — в рабочие дни с 9:00 до 18:00.
Не помогло? Можно подать в суд или написать заявление в прокуратуру с просьбой разобраться в нарушении прав несовершеннолетнего на получение образования в связи с фактом отказа в приеме ребенка, приписанного к школе (при этом необходимо приложить к заявлению письменный отказ школы и заключение комиссии), и попросить проверить правильность очередности зачисления детей в учебное заведение в соответствии с законом. Обратите внимание! Требование родителей предоставить ребенку место в школе, к которой он не приписан, не обязано быть удовлетворенным.
Они написали заявление в конфликтную комиссию по приему в первый класс: примеры разбирательств
Ольга: «Наш дом приписан к двум школам, мы хотели попасть в одну из них. Отказ пришел из обеих. Я решила написать заявление в конфликтную комиссию по зачислению в первый класс. Указала, что для нас это по-настоящему «семейная» школа — здесь учились бабушка и мама ребенка. Сюда же он ходит на курсы по подготовке в 1 класс и психологически настроен учиться только в этой школе. Мои аргументы были учтены, и мы получили направление именно в ту школу, куда и хотели попасть!».
Алина: «В конфликтной комиссии должны учитывать градацию по безопасности пути первоклассника от дома до школы, а не расстояние! Я видела, как кто-то прикладывал к заявлению карту с проложенным маршрутом ребенка от дома до школы. Но кроме карты я сформулировала в заявлении еще несколько пунктов, которые сработали в нашем случае — ребенок попал в «неприписную» школу:
Инна: «Я видела родителей, которые берут с собой в конфликтную комиссию свод законов и идут туда скандалить. Не советовала бы сразу козырять статьями — комиссия с законами не хуже знакома, чем родители. К тому же отказ вам написала не она, а общеобразовательное учреждение. Продумайте причины, почему вам важна именно эта школа. По моему опыту скажу, что если в школе есть еще места, то конфликтная комиссия не откажет (при наличии регистрации точно). А если мест нет, то ничего поможет».
Анна: «Мы в итоге пошли в школу, к которой приписаны. Конфликтная комиссия настояла на этом, хотя я ее не указывала в заявлении. Я согласилась, потому что в школе уже начали формировать классы и места к востребованным учителям заканчивались. Остаться совсем у разбитого корыта не хотелось».
Варвара: «Универсальный совет: хочется только в одну школу — указывайте в заявлении одну! Мы указали три, хотя хотели попасть строго в одну из них. Конфликтная комиссия дала место в другую школу из нашего заявления, аргументируя: «Вы ее указали, не отказывайтесь. Да, сначала они прислали отказ, но сейчас открыли дополнительный класс!».
Светлана: «По-моему, системы, как в конфликтной комиссии распределяются места, нет никакой — все решают человеческий фактор и межличностные отношения между РОО и директорами школ».
Виктория: «У меня знакомые попали в желаемую, очень «ажиотажную», школу через конфликтную комиссию. Из их рассказа я поняла, что единственный правильный путь — это не угрозы и многоразовые попытки, а живое общение с комиссией и директором школы. Именно он решает, брать ребенка или нет».