что делать если председатель снт не подписывает акт согласования границ
Если сосед не подписывает акт согласования местоположения границ земельного участка
Гость 7 августа 2020 года, 12:56 просмотров: 2441
Что делать, если соседи не подписали акт согласования?
Для начала, отметим, что согласование границ регламентируется статьями 39 и 40 № 221-ФЗ.
2.Однако, если у вас земли садоводства, например, и Вы не можете найти собственника смежного участка, то здесь есть выход.
В статье 40 № 221-ФЗ говорится: «Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана«.
Порядок извещения содержится в п. 8 статьи 39 № 221-ФЗ:
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ:
Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
А это значит, что если вы попробуете пойти таким путем, и сосед «не проявит себя», то границы будут считаться согласованными.
Поделитесь опытом, как Вы согласовывали свои границы?
Имеет ли председатель СНТ право не подписывать акт согласования границ?
Я являюсь председателем СНТ. На территории нашего товарищества есть участок площадью 944 кв. м, право собственности на который признано через суд в июле 2011 года. Однако собственница заявления о вступлении в члены СНТ не подавала, а договор на ведение индивидуального хозяйства подписывать отказалась, хотя пользуется нашей инфраструктурой. В нашем СНТ платятся членские взносы 13 тыс. руб. и целевые 5 тыс. руб. в год. Собственница этого участка платит только 8 тыс. руб. Накопились долги. Собственница в преклонном возрасте, она дала генеральную доверенность представлять свои интересы сыну. Он хочет внести сведения об участке в ЕГРП. Для этого требуется согласование границ. В декабре 2017 года на этот участок пригласили кадастрового инженера, который провел межевание границ и выдал на руки собственнику документы, план расположения границ земельного участка и акт согласования границ. Три стороны данного участка граничат с землями общего пользования. Оказалось, что фактически площадь участка 969 кв. м. На общем собрании членов СНТ утверждено мое право подписывать акт согласования границ. Но у меня нет права отчуждать земли общего пользования. Могу я не подписывать акт или подписать его с возражениями? Может ли сын обратиться в суд для согласования границ? Каковы мои действия в этой ситуации как председателя СНТ?
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию.
Согласование местоположения границ в соответствии ч. 3 ст. 39 указанного закона проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования;
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
От имени садоводческого некоммерческого товарищества акт согласования границ подписывает председатель, тем более, в нашем случае, этими полномочиями его наделило общее собрание.
Председатель правления СНТ действует в интересах товарищества, и если садовод захватил часть земель общего пользования, то акт согласования границ можно не подписывать, а составить возражение.
Поскольку без акта согласования границ оформить межевой план нельзя, то собственник земельного участка вправе обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка. Ответчиком по такому делу будут владельцы смежных земельных участков, в том числе СНТ.
Если суд установит, что требования истца обоснованы, то он удовлетворит иск. В таком случае с СНТ будут взысканы все судебные расходы, включая госпошлину, оплату экспертизы и услуг представителя.
В случае отказа в удовлетворении требований истца садоводческое товарищество имеет право взыскать с него судебные расходы.
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
Отсутствие согласования границ земельного участка может свидетельствовать о незаконности межевания. Такой вывод содержится в заключении Верховного суда РФ, который на примере одного из судебных дел разъяснил правила определения границ соседних участков. Об этом пишет «Российская газета».
Как сообщает издание, собственник дачного участка обратился в суд с иском к своему соседу, обвинив его, что тот незаконно перенес свой забор вглубь его участка, захватив таким образом 4,8 м чужой территории. Истец потребовал у судей обязать соседа разобрать свой забор и перенести его назад. Районный суд встал на сторону ответчика, указав, что забор установлен на границе, определенной заключением кадастрового инженера, и нарушений нет. С этим решением согласилась и апелляция, куда обратился истец, говорится в публикации.
Желая оспорить это решение, истец обратился в следующую инстанцию — Верховный суд, который обнаружил в действиях районного суда нарушение норм законодательства, пишет «Российская газета». Согласно закону о кадастре, заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы. В то же время действующее законодательство обязывает собственников согласовывать размещение границ земельных участков с заинтересованными лицами, то есть владельцами соседних участков. Предметом согласования является определение границ одного участка, которые одновременно разграничивают соседние сотки и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом, отмечает издание.
Судьи Верховного суда сослались на статью 39 кадастрового закона, которая указывает, что согласование границ проводится только с собственниками смежных земельных участков. Согласование границы смежных участков не требуется в тех случаях, если земля находится в государственной, муниципальной собственности, а также в собственности юридических лиц или если досталось гражданам в пожизненное, наследуемое владение либо постоянное пользование, подчеркивает издание. Согласования также не требуется, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.
В рассматриваемом споре истец и ответчик — собственники смежных участков. По закону о кадастре, согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан, или согласовывать границы с каждым по отдельности. В данном случае этого сделано не было. Более того, кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор. При этом он не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах, подчеркнули судьи Верховного суда.
В таких случаях, когда границы земельного участка не согласованы, местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера, говорится в публикации. Заявленные истцом требования к соседу подпадают под статью 60 Земельного кодекса, которая допускает восстановление первоначальных границ смежных участков. Верховный суд отменил решение районного суда и апелляции и постановил пересмотреть дело с учетом своих разъяснений, пишет «Российская газета».
Председатель СНТ отказывается подписывать акт согласования границ из-за долгов.
Купил участок 6 соток в СНТ без межевания. Сейчас занимаюсь межеванием участка засчет привлечения специалистов.
Подскажите, пожалуйста, законны или не законны действия председателя и на какую норму права я могу сослаться? Я ведь не должен платить долги прошлого собственника?
Ответы на вопрос:
Максим! Не должны. Нет такого закона. Долги каждый платит сам за себя (обязательства согласно ст.309 ГК РФ исполняются тем, кто является его стороной). Долги предыдущего собственника не переходят на Вас согласно требованиям гражданского законодательства, а также требованиям Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так что требования председателя незаконны. Можно обжаловать их в суде (ст.131-132 ГПК РФ).
Ну конечно же председатель СНТ поступает неправомерно!
Вы не обязаны платить долги предыдущего собственника.
Обязательства по внесению регулярных платежей в СНТ возникают у нового собственника с даты приобретения им права на участок или начала фактического пользования им в зависимости от того, какое событие наступит раньше.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 14. Взносы членов товарищества
1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Что вам сейчас делать?
1. Письменно обратитесь к председателю с требованием подписать акт о согласовании границ. Требуйте письменный отказ от него.
2. В случае, если председатель откажет, то смело обращайтесь в суд в порядке ст. 131-132 ГПК РФ.
Все правильно Вы сказали председателю. На самом деле нет такого закона, что он имеет право не подписывать акт согласования границ из-за долгов предыдущего собсьтвенника. Пусть СНТ оборащается в суд и взыскивает эти долги с предыдущего хозяина. Если Вы не принимали долги по договору купли-продажи, то и не несете по ним ответственность. Только с момента регистрации права.
Поэтому кадастровый инженер должен соблюсти процедуру согласования границ. В случае не подписания председателем СНТ акта согласования границ следует поступать так как предусматривает закон.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. В силу с 16.09.2019)
Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
Статья 40. Акт согласования местоположения границ
Председатель в этом случае не прав дважды
1. Вы не отвечаете по долгам предыдущего собственника ст.309 ГК РФ
2. Он незаконно отказывает Вам при проведении межевых работах по согласованию границ
В соответствии со статьей 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» согласовывать месторасположение границ необходимо
Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, либо в письменной форме не представили свои возражения, в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.
Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Долг и согласование границ земельного участка никак не пересекаются поэтому если председатель будет отказываться от согласования границ то обратитесь к кадастровому инженеру который сможет организовать вопрос и в последствии приложить документ к межевому делу для регистрации в Росреестре ст.39 » О кадастре»
закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. В силу с 16.09.2019
По общему правилу при покупке недвижимости покупатель должен проявить осмотрительность и потребовать от продавца документ, выданный Председателем СНТ об отсутствии долгов по участку.
Взносы скорее привязаны к участку, нежели к владельцу (ФЗ № 217, ст. 14).
Взносы, собираемые в СНТ, идут на содержание общего имущества, на содержание общей инфраструктуры.
По смыслу ст. 25 ФЗ № 217 Вы, покупая участок, купили и долги по этому участку.
4. Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
5. При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.
Если продавец скрыл наличие долга, то Вы вправе обратиться к нему с требованием об изменении условий договора купли-продажи земельного участка, в части изменения цены покупки (ст. 450 ГК РФ).
Правило о том, что долг переходит от бывшего собственника к новому может быть прописано в Уставе СНТ.
В целом Председатель СНТ прав, что ставит перед Вами вопрос об уплате долгов за предыдущего собственника.
Слишком много не нужных норм, у Вас всё просто: В соответствии с положениями п. 1 и 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом единственным основанием отказа от подписи смежного землепользователя, может быть, только изменение границ его участка, но уж точно не задолженность перед СНТ.
Предлагаю Вам решать проблемы по мере поступления, для начала отмежуйте земельный участок, а в последующем решайте вопрос с долгами предыдущего собственника!
Удачи Вам и всех благ!
Возможно ли без наличия подписи председателя на акте согласования выполнить межевание участка, то есть утвердить границы на местности?
Ответы на уточнение:
Если Вы собственник этого участка, то согласно ст.209 ГК РФ Вы вправе проводить межевание. И никакой председатель не вправе Вам в этом препятствовать. Согласно ст.209 ГК РФ:
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Возможно. Смотрите мой ответ выше.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. В силу с 16.09.2019)
Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
Статья 40. Акт согласования местоположения границ
1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.