что делать если не разрешают перенести отпуск
Как оформить перенос отпуска по желанию работника
Планирование использования ежегодного отпуска
ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:
Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.
Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:
Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:
При этом следует учитывать, что дополнительные отпуска, имеющиеся у «вредников» и некоторых иных лиц, в части переноса будут подчиняться тем же правилам, что и обычные отпуска.
Какими документами оформить перенос отпуска по любому основанию, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к Готовому решению.
Основания для появления обязанности продлить или перенести отпуск
Обязанность продления или переноса отпуска возникает у работодателя в случаях, когда время отдыха совпало:
По согласованию с работником отпуск либо продлевается на неиспользованное им по вышеуказанной причине количество дней (причина должна быть подтверждена документально, но иных бумаг не потребуется), либо переносится на иные дни (в этом случае от работника нужно заявление с указанием конкретного периода).
Еще одним обязательным для работодателя основанием для переноса отпуска по инициативе работника становится нарушение им одного из сроков, имеющих значение для отпуска (предупреждения работника о его начале или выплате отпускных). Работнику в такой ситуации дается право требовать переноса времени отдыха на другой срок (ст. 124 ТК РФ).
Причины смещения отпуска по инициативе работника
Иные причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть самыми разными, и здесь уже работодатель будет согласовывающей стороной. Однако есть ситуации, когда работодатель не имеет права на отказ. В удобное для него время отпуск будет предоставлен работнику:
Во всех иных случаях работодатель вправе как согласиться на перенос отпуска по желанию работника, так и отказать в этом. В случае отсутствия у работодателя принципиальных возражений против переноса, но несогласия с его сроками стороны должны договориться, установив сроки, устраивающие обе стороны (и работодателя, и работника).
В какой срок перечислить НДФЛ в случае выплаты компенсации отпуска, превышающего 28 дней, или при единовременной выплате к отпуску, пояснил советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса Морозов Д. А. Получите бесплатный пробный доступ к системе «КонсультантПлюс» и узнайте ответы чиновника на эти и другие вопросы.
Оформление переноса (заявление работника и приказ работодателя)
Как оформить перенос отпуска по желанию работника? Прежде всего, работник должен выразить пожелание о переносе, составив в адрес работодателя заявление об этом. Установленной формы такое заявление не имеет, но очевидно, что в нем должны присутствовать:
При принятии решения об удовлетворении просьбы подателя заявления работодателем издается приказ о переносе отпуска по заявлению работника. Основная часть этого документа будет дублировать содержание заявления работника, излагая его просьбу в утвердительном ключе.
Образец приказа о переносе отпуска можно скачать по ссылке ниже
Приказ станет основанием для внесения изменений в график отпусков и личную карточку работника.
Как оформить перенос отпуска в графике отпусков узнайте здесь.
Итоги
Не позднее чем за 2 недели до начала очередного года у каждого из работодателей утверждается график отпусков, которого должны придерживаться обе стороны трудового договора. Однако график допускает внесение изменений в него. Правки вносятся на основании приказа, составляемого работодателем.
Перенос может оказаться как обязательным для работодателя (в ситуациях, предусматриваемых законодательством), так и попадающим в зависимость от его решения. Конкретные даты переноса в первом случае зависят только от пожеланий работника, а во втором являются результатом достижения согласия между работодателем и работником. Чтобы выразить свои пожелания по переносу, работнику нужно написать заявление.
Что делать, если работодатель отказывается перенести ежегодный оплачиваемый отпуск работника при отсутствии оплаты времени ежегодного оплачиваемого отпуска
!Внимание: инструкции носят рекомендательный характер. Если Ваши права нарушены, то Вы можете сразу обратиться в государственную инспекцию труда или в суд либо выполнять предложенные шаги.
Детализированная инструкция
Ознакомьтесь с требованиями к порядку предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
Согласно ч. 1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. В соответствии с ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до его начала. Согласно ч. 2 ст. 124 ТК РФ если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. Примечание 1.
Обязанность перенести отпуск в соответствии с заявлением работника не означает обязанности предоставить его с той даты, которая указана в этом заявлении. Дата начала переносимого отпуска определяется соглашением сторон, при этом она не должна выходить за пределы календарного года. Использование работником переносимого отпуска без согласования с работодателем не допускается.
Негативные последствия за не достигнутое сторонами согласие о дате начала переносимого отпуска лежат на работодателе. Отсутствие соглашения по данному вопросу не освобождает его от ответственности за непредставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в текущем календарном году. В этом случае ответственность работодателя суммируется с ответственностью за несвоевременную оплату отпуска.
В исключительных случаях по согласию работника отпуск может быть перенесен на следующий календарный год (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет запрещается.
Если за три календарных дня до начала отпуска работодатель не произвел его оплату и в связи с этим Вы хотите перенести отпуск на другой период, перейдите к шагу 2.
Примечание 1: перенести ежегодный оплачиваемый отпуск в случае отсутствия его своевременной оплаты работодатель обязан только при получении соответствующего заявления от работника. Если Вами не было подано письменное заявление о переносе отпуска, то выполнять Вашу просьбу работодатель не обязан.
Обратитесь к работодателю с письменным заявлением о перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок
Зафиксируйте факт неполучения Вами оплаты запланированного отпуска в установленный законом срок (справка 2-НДФЛ на конкретную дату, распечатка движения денежных средств по банковскому счету и т.п.).
Направьте работодателю (его представителю) заявление с требованием ввиду неоплаты отпуска перенести Ваш ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок (с указанием соответствующей даты) (Заявление о переносе ежегодного отпуска).
При этом необходимо иметь на руках подтверждение о получении работодателем (его представителем) данного заявления.
Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте работодателю (его представителю), а на втором попросите поставить отметку о его принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя.
В случае если работодатель (его представитель) отказывается принять заявление либо ставить отметку о принятии, отправьте заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения.
Если работодатель отказал в перенесении отпуска либо уклоняется от выполнения Вашего требования, перейдите к шагу 3.
При нарушении сроков оплаты подписанный приказ о предоставлении отпуска исполнению не подлежит при наличии заявления работника о переносе отпуска в связи с отсутствием его оплаты. В отсутствие такого заявления оснований для неисполнения работником приказа о предоставлении отпуска не имеется. В этом случае использование работником неоплаченного отпуска не освобождает работодателя от ответственности за его несвоевременную оплату.
При переносе отпуска по соглашению сторон работник имеет право на перерасчет суммы причитающихся ему денежных средств применительно к новой дате начала отпуска (ст. 139 ТК РФ).
Для принятия мер к урегулированию возникших разногласий обратитесь в компетентные инстанции
3.1. Для предотвращения трудового спора направьте обращение:
— в государственную инспекцию труда (в т.ч. через сервис «Сообщить о проблеме» информационного портала «Онлайнинспекция. рф» в сети Интернет, либо через сервис «Письмо в государственную инспекцию труда» Интернет-сайта инспекции труда своего региона);
— городскому, районному или специальному прокурору;
3.2. Для разрешения трудового спора направьте:
— исковое заявление в районный (городской) суд по адресу работодателя (ответчика) или по месту жительства работника (заявителя) – в течение 3 месяцев.
Примечание 2: не подлежит восстановлению 3-месячный срок на обращение в суд, если этот срок пропущен в результате обращения в государственную инспекцию труда, профсоюзную организацию или к прокурору.
Примечание 3: работник вправе требовать денежную компенсацию за задержку выплаты отпускных в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Отзыв, перенос и продление отпуска: как оформить
Трудовое законодательство предусматривает три возможных варианта изменения срока предоставления отпусков: отзыв, перенос и продление.
В одних случаях работодатель обязан продлить либо перенести отпуск, в иных ситуациях работодатель наделен правом отозвать либо перенести отпуск.
В обычной хозяйственной жизни любого предприятия не исключены внештатные ситуации, когда работник, собирающийся либо только что ушедший в отпуск, срочно должен вернуться на работу. В этом случае работодатель может предложить работнику перенести отпуск (если отпуск еще не начался) либо отозвать из отпуска (если работник уже отдыхает).
Сегодня разберем действия работодателя при отзыве из отпуска и переносе отпуска, чтобы это не привело к нарушениям права работника на отдых и не привлекло внимание Государственной инспекции по труду.
Отзыв из отпуска
Определенные категории работников отзывать из отпуска (даже при наличии их согласия) не допускается ни при каких обстоятельствах.
Порядок отзыва работника из отпуска достаточно прост, однако здесь самым главным будет являться правильное оформление соответствующих документов. Разобьем порядок отзыва на отдельные этапы.
Этап 1. Получение руководителем предприятия служебной (докладной) записки, в которой говорится о необходимости отзыва конкретного работника из отпуска с пояснением причин.
Этап 2. Обращение к работнику. Работнику можно сообщить о необходимости выйти досрочно из отпуска как в устной форме, так и в письменной, направив официальное письмо. В любом случае, для принятия работником решения, необходимо предоставить ему полную информацию о произошедшем, указать на важность его участия.
Этап 3. Получение согласия. Согласие работника на отзыв является обязательным условием. Для пресечения возникновения спорных вопросов, такое согласие должно быть получено в письменной форме. В согласии работник должен указать: свои данные, занимаемую должность, непосредственно согласие и дату, с которой работник досрочно выходит из отпуска, желаемую дату предоставления неиспользованной части отпуска.
Этап 4. Издание приказа об отзыве из отпуска.После получения согласия работника можно оформлять приказ об отзыве его из отпуска. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому его составить можно в произвольной форме с обязательным указанием: данных работника, даты отзыва, дат отпуска (из которого отзывается), количество дней отпуска, которые остались неиспользованными, даты, на которые, по желанию работника, переносится неиспользованная часть отпуска, указание на необходимость перерасчета отпускных. Такой приказ/распоряжение должен быть издан к моменту выхода работника на работу. В приказе работник ставит отметку о своем согласии с его содержанием. На основании этого приказа вносятся изменения в график отпусков и в личную карточку.
Неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (часть 2 статьи 125 ТК РФ).
Поэтому, в связи с вызовом из ежегодного оплачиваемого отпуска, а также необходимостью предоставления неиспользованных дней отпуска, вносятся изменения в график отпусков и личную карточку.
У работодателя может возникнуть вопрос — нужно ли производить оплату за работу в день отзыва работника из отпуска? Ответ на этот вопрос дала судебная практика, указав следующее.
В силу части 2 статьи 125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, оплата работы в день отпуска при отзыве работника из него не предусмотрена.
Более того, при предоставлении работнику отпуска (в данном случае истец ушла в очередной оплачиваемый отпуск) ему оплачиваются все дни отпуска, следовательно, и тот день отпуска, в который работника отозвали, также ему уже оплачен. (Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 03.04.2015 по делу № 33-3464/2015)
Отозвать работника из отпуска можно, если только это не приведет к тому, что каждая часть реально использованного отпуска составит менее 14 календарных дней. Напоминаем, что, по крайней мере, одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (часть 1 статьи 125 ТК РФ).
Перенос отпуска
Важно! Перенос отпуска не является отменой отпуска.
В данном случае также необходимо получать согласие работника.
По этой причине отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Однако здесь есть ограничения:
При этом, если ранее был издан приказ о предоставлении работнику отпуска, он должен быть отменен.
Как видим из статьи, процедура отзыва из отпуска и переноса отпуска не несет в себе каких-либо сложностей, однако требует оформления некоторого количества документов. На отзыв работника из отпуска и на перенос влияет, прежде всего, производственный процесс. Но в любом случае, принятие окончательного решения остается за работником.
Если в представленных ситуациях отзыв из отпуска и перенос отпуска является правом работодателя, которое, однако, реализуется с согласия работника, то в следующем номере мы разберем ситуации, когда работодатель будет обязан перенести либо продлить отпуск работника по его желанию.
Отзыв, перенос и продление отпуска: что, когда и как?
Статья 124 ТК РФ определяет, что продление или перенесение отпуска возможно и является обязанностью работодателя в случаях:
Для разрешения таких ситуаций Минтрудом и его структурными подразделениями издаются письма. Так в Письме Федеральной службы по труду и занятости от 01.06.2012г №ПГ/4629-6-1 «О продлении отпуска в случае ухода за больным членом семьи» сказано, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника. Следовательно, такой случай как болезнь члена семьи, может быть предусмотрен в локальном нормативном акте, принятом работодателем в установленном порядке, в качестве основания для продления ежегодного оплачиваемого отпуска, сам по себе факт болезни члена семьи работника не дает ему право на продление или перенос отпуска.
Также прохождение в период отпуска медицинского осмотра (при отсутствии признаков временной нетрудоспособности) основанием для продления или перенесения отпуска в силу закона не является
Обязанность продлить либо перенести отпуск возникает у работодателя, когда работник совмещает работу и учебу в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию. Руководствуясь статьей 173 ТК РФ, работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск. Если данный отпуск приходится на основной оплачиваемый отпуск, то работодателю необходимо либо продлить основной отпуск на срок учебного отпуска, либо перенести на другой срок. Важно помнить, что учебный отпуск перенести нельзя, так как он предоставляется на основании справки-вызова.
Существуют обстоятельства, при которых у работодателя возникает обязанность переноса отпуска в случае подачи соответствующего заявления работником:
Продление или перенос?
Так, ст.18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом Труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169 указывает, что если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работодателя с работником. Если же эти причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя.
Действительно, положения Правил отвечают требованиям логики: продлить отпуск, который даже еще не начинался, невозможно, следовательно, такой отпуск можно только перенести. Однако, в случае, если отпуск начался, то возможен как перенос неиспользованных дней на другой срок, так и продление, ведь ст.124 ТК РФ допускает и тот, и другой вариант. Поэтому Правила об очередных и дополнительных отпусках не стоит рассматривать как ограничение для работника и работодателя разрешить вопрос путем переговоров и принятия взаимовыгодных условий.
Документальное оформление
Когда инициатива продления отпуска исходит от работника, то он пишет соответствующее заявление либо устно обращается к работодателю. В обязательном же порядке письменное заявление работника на перенос отпуска требуется только тогда, когда отпуск переносится по причине несвоевременной его оплаты или несвоевременного предупреждения о времени начала этого отпуска.
Повторим, если же инициатива исходит от работодателя, то в данном случае от работника нужно только согласие, которое может быть выражено в различной форме: в отдельном письменном документе, отметкой в приказе о переносе отпуска, в устной форме. Но, конечно же, лучше получать согласие работника, которое будет отражено в документах организациях.
Приказ о переносе отпуска составляется работодателем в произвольной форме. В нем необходимо указать:
Оформление продления отпуска значительно проще, т.к. продление происходит «автоматически», поэтому писать заявление на продление отпуска и издавать соответствующий приказ об этом не обязательно. Работник лишь должен предоставить документ, подтверждающий основание для продления отпуска.
Срок, на который продлевается либо переносится отпуск, определяется работодателем, но с обязательным учетом пожеланий работника.
При продлении отпуска число его дней не меняется, поэтому работодатель не должен пересчитывать выплаченные сотруднику отпускные. В случае переноса отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска. Важно помнить, что по общему правилу удерживать из заработной платы отпускные за неиспользованные дни отпуска запрещено. Работодатель может зачесть выплаченные отпускные в счет выплат, причитающихся сотруднику в следующем месяце.
ВНИМАНИЕ!
Завтра на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу
Перенос отпуска по желанию работника: что говорит ТК РФ? Есть ли причины для отказа по инициативе руководства?
Самое долгожданное время для работника – отпуск, но даже он может оказаться не вовремя.
Можно ли в этом случае сотруднику перенести свой законный отдых на необходимое ему время.
Однако следует помнить, что график отпуска – это документ, несоблюдение которого является нарушением.
Поэтому, чтобы избежать штрафа по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует правильно и своевременно оформить ряд документов.
Основные причины
Перенос отпуска по желанию работника ТК РФ допускает по нескольким причинам:
Подробнее о том, нужно ли писать образец заявления о переносе отпуска на другой срок по графику и на продление по уходу за ребенком, беременности и родам и в связи с больничным, читайте тут.
Перенос отпуска может стать своеобразным продлением. Это возможно в случае, если:
Можно либо перенести их на более позднее время, либо продлить уже начатый отдых, не выходя на работу в назначенный день.
В первом случае необходимо будет написать соответствующее заявление, во втором оно не понадобится – нужен будет только больничный.
Известить о решении продлить отпуск сразу после болезни следует до наступления первого рабочего дня. На работу в этот день можно не выходить: достаточно будет заранее позвонить по телефону и сообщить о своем решении.
Период временной нетрудоспособности оплачивается в общеустановленном порядке.
В обоих случаях в табеле учета рабочего времени отражаются даты временной нетрудоспособности или время исполнения государственных обязанностей, а также дни отпуска.
Поводы для отказа
Обычно работодатель идет навстречу и удовлетворяет просьбу работника.
Законодательством это поддерживается, кроме того, понимающее и внимательное отношение начальника к подчиненному только укрепит благоприятные отношения в коллективе.
Хотя причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть вполне убедительными, возможны и такие ситуации, когда в переносе отпуска может быть отказано – и причины эти вполне официальные, хотя и исключительные.
В частности, такой причиной может стать аврал на работе. В такой ситуации заявление типа “…прошу перенести отпуск в связи с семейными обстоятельствами” может не сработать. Ведь если уход сотрудника на отдых может слишком неблагоприятно сказаться на общем ходе работы компании, начальник имеет право отказать в переносе отпуска.
Возможны и обратные ситуации. Есть категории сотрудников, которым руководитель отказать не в праве. К ним относятся:
Все вышеперечисленные категории работников могут брать отпуск в любое время. Но в графике отпусков, который составляется в начале года, все же необходимо указывать хотя бы ориентировочные сроки их отдыха. Иначе пустые даты или не включение таких работников в график может расцениваться проверяющими как нарушение.
Правила оформления
Для начала работнику необходимо написать заявление в произвольной форме на имя руководителя организации.
Главное – указать дату начала отдыха, даже если работник еще сомневается в ней. Также по необходимости нужно будет написать причину выбора именно этой даты.
Заявление следует зарегистрировать в журнале регистрации заявлений, подписать его должны начальник отдела и руководитель компании.
В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса РФ сотрудник должен ознакомиться с ним не менее, чем за две недели до начала отпуска, и поставить свою подпись.
Более детально о приказе о продлении или переносе отпуска на другой срок, например в связи с больничным листом читайте тут.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Эти документы должны быть зарегистрированы в соответствующих журналах, а в график отпусков должны быть внесены изменения.
Все эти формальности должны быть выполнены на тот случай, если в компании будет проверка: приказы и измененный график убережет от штрафа.
Чтобы все успеть вовремя, сотрудник должен поторопиться и написать заявление как можно раньше.
В случае, если работник переносит отпуск на более поздний срок, он должен уведомить об этом начальство до наступления первого дня своего отпуска, указанного в графике.
Перенести отпуск можно как на более раннее или более позднее время текущего года, так и на следующий год. Никакие особые привилегия по этому поводу сотруднику не полагаются: сама возможность отдыха именно в выбранное время может считаться своего рода привилегией.
Главное – продумать все заранее и огласить свою просьбу начальству как можно раньше. Тогда все необходимые документы будут приготовлены в срок и с переносом отпуска не возникнет никаких проблем.