что делать если книга учета трудовых книжек не велась
Что делать с книгой по учету трудовых книжек, заведенной до 1 сентября 2021 года?
C 1 сентября 2021 года изменяются правила учета трудовых книжек. В силу вступает приказ Министерства труда № 320н от 19.05.2021 года. В документе говорится, что организации сами должны разработать книги по учету трудовых книжек. Нужно ли будет фирмам начинать вести новые книги по учету трудовых после вступления постановления в силу? Как следует поступить со старым экземпляром?
Как велись книги по учету трудовых книжек до 1 сентября 2021 года
По действующим правилам, работодатели для того, чтобы вести учет трудовых трудовых книжек, бланков и вкладышей должны иметь в распоряжении:
Министерство труда в приказе № 69 от 10.10.2003 разработало новый вариант приходно-расходной книги, где работодатель должен учитывать бланки трудовых книжек. Изменения коснулись и книг для учета движения трудовых книжек сотрудников. Приходно-расходная книга, где фиксируются бланки и вкладыши в трудовой должна быть пронумерована и прошнурована. Также необходимо книгу заверить печатью фирмы, поставить сургучную печать или сделать опломбировку. То же самое относится и к книге по учету движения трудовых книжек.
Конкретных рекомендаций по ведению таких книг не был прописано в законе. Поэтому работодатель мог самостоятельно выбрать порядок ведения, который удобен для его организации.
Новый порядок по учету трудовых книжек с 1 сентября 2021 года
В силу вступают новые правила учета трудовых книжек. Компании, предоставляющие работу людям, обязаны:
Фирма в книге, где учитывается движение рудовых книжек и вкладышей в нее, не должна фиксировать:
В книге по регистрации бланков и вкладышей организация не должна записывать информацию, связанную с получением бланков и вкладышей трудовой книжки. Информацию о расходе тоже не следует указывать. Также не нужно фиксировать номер и серию каждого бланка, как это требовалось ранее.
Книги необходимо пронумеровать, прошнуровать, поставить подпись руководителя фирмы или индивидуального предпринимателя, а также заверить печатью организации, если она имеется. Согласно новому закону, с первого сентября организация должна сама разрабатывать книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также книги учета движения трудовых книжек. Но это нововведение касается только тех фирм, которые заведут книги по учету движения трудовых после того, как вступит в силу приказ. Книги, которые были заведены до 1 сентября 2021 года и еще действуют, заменять на новые не нужно. Работодатель должен вести их до окончания. И только после этого, завести книгу по новому образцу.
Книга учета трудовых — какая ответственность за неведение и ошибки?
Трудоустраиваясь, работник отдает на хранение работодателю свою трудовую книжку, который обязан хранить ее и выдать работнику в момент увольнения с внесенными записями о деятельности и увольнении сотрудника. Прием, хранение и выдача трудовых сопровождается ведением книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (КУДТКВ). Расскажем о наиболее распространенных ошибках работодателей, связанных с ведением книги учета трудовых, а также об ответственности за их совершение.
Можно ли не вести журнал учета трудовых книжек
Нет, нельзя. Обязанность работодателя вести КУДТКВ вытекает из обязанности вести учет, хранение и заполнение трудовых книжек. Порядок учета трудовых через ведение журнала закреплен в п. 40 и 41 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Но с 01.09.2021 этот документ утрачивает силу, и ему на смену приходят Правила, утв. Приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». В новом документе на необходимость вести книгу учета движения трудовых указывают п. 39 и 40.
Форма учетной книги трудовых и вкладышей утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69. С 01.09.2021 эта форма перестает быть обязательной. Теперь работодатели могут сами разрабатывать удобную для них форму журнала с учетом специфики деятельности компании. Подробнее о нововведениях в учете трудовых книжек читайте в материалах:
Ошибки при ведении книги учета трудовых и ответственность за них
Наиболее распространенные ошибки, связанные с учетом трудовых книжек:
При обнаружении ошибки в записи (например, в ФИО, номере трудовой) зачеркните ошибку однократно, выше напишите верный текст, рядом заверительную надпись «Исправлено», фамилию, инициалы и подпись исправившего.
Неведение журнала учета трудовых или невнесение записей в него подпадает под действие ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение трудового законодательства. За это правоохранители могут оштрафовать:
Повторное совершение нарушений в ведении учета трудовых книжек грозит более серьезными последствиями для:
Полезная информация от КонсультантПлюс
Смотрите статью о новых правилах учета трудовых книжек (доступ бесплатный).
Например, недобросовестный уволенный работник может пожаловаться в контролирующие органы на то, что работодатель не выдал ему трудовую. Помимо разбирательств с проверяющими для работодателя эта ситуация может обернуться еще и дополнительными расходами на восстановление, а также компенсацию материального вреда в случае незаконного лишения возможности работать (ст. 234 ТК РФ).
Например, задержка выдачи трудовой книжки — препятствие для трудоустройства на новое место. Также день выдачи будет считаться фактическим днем увольнения, то есть за это время работнику необходимо начислить зарплату. Для «повторного» увольнения издайте новый приказ с новой датой, который послужит основанием для внесения записи в восстановленную трудовую. Прежний день увольнения признайте недействительным (Решение ВС РФ от 25.01.2012 № ГКПИ11-2044).
Заблуждением является решение не делать запись при увольнении, если отсутствует отметка о приеме трудовой при оформлении работника в штат.
Новые книги учета трудовых книжек с 1 сентября 2021: есть обязательные требования
С 01.09.2021 действуют новые правила ведения и хранения бумажных трудовых книжек. В том числе по новому порядку более не требуется применять установленные унифицированные формы книг и журналов учета книжек, а нужно утвердить собственные.
Если работодатель ведет учетные регистры по трудовым книжкам по формам, установленным постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69, то после изменения законодательства он может продолжать их вести, пока они не закончатся. И только после этого переходить на разработанные самостоятельно бланки (Информация Роструда).
При разработке собственных форм нужно учитывать, что и к ним предъявляются определенные требования: книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя и (при наличии) печатью организации. Вести журнал учета движения трудовых книжек в виде отдельно хранящихся листов, оформленных на каждого сотрудника, нельзя, сказал Роструд.
Что касается самих трудовых книжке нового образца, то их нужно будет применять с 01.01.2023. Надо ли обменивать старые трудовые работников на новые и что делать с неизрасходованными к 2023 году бланками старого образца, читайте здесь.
Увидеть новые бланки и образцы их заполнения можно в этом материале КонсультантПлюс. Напоминаем, что просмотр будет для вас бесплатным, если вы оформите тестовый доступ в систему.
Если книга учета трудовых книжек велась с нарушением, надо ли ее продолжать вести или завести новую?
О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях
ВОПРОС
Книга учета движения трудовых книжек в организации велась с грубым нарушением правил (неправильные записи замазывались корректором, поверх вносилась правильная запись), но в книге еще много незаполненных листов. Как лучше поступить: продолжать ведение книги либо завести новую, составив документ с обоснованием, почему заводится новая книга?
Если заводится новая книга, правильно будет перенести туда сведения о трудовых книжках всех работников, работающих на данный момент, либо просто вносить сведения о вновь принимаемых трудовых книжках?
ОТВЕТ
Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них «закрывают»в том случае, если она стала не пригодной для использования (ветхая, рваная и т.п.), тогда эту книгу можно закончить и завести новую.
Законодательством четко не урегулирована процедура закрытия книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
По нашему мнению, закрытие действующей книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должно осуществляться следующим образом: после последней внесенной записи оформить надпись о закрытии (прекращении) книги и о причине осуществления данного действия работодателем. Также необходимо указать общее количество имеющихся в ней трудовых книжек работников и вкладышей в них. На оставшихся незаполненных листах книги сделать прочерк буквой «z».
Возможно составить акт с указанием необходимости закрытия книги и поставить подписи ответственных работников.
При увольнении сотрудники могут расписываться как уже в закрытой книге (т.к. она не подлежит уничтожению, а продолжает храниться в организации), так и в новой (если вы решите записи действующих работников перенести, обратите внимание, что записи следует перенести, соблюдая хронологический порядок).
Закрытая (прекращенная досрочно) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них не уничтожается, продолжает храниться в организации. Согласно пп. «в» п. 695 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, срок хранения книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них составляет 75 лет.
ОБОСНОВАНИЕ
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Для учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведутся (п. 40 Правил):
Форма книги учета утверждена Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
На основании с п. 41 Правил, в книге учета, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета.
Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована.
Согласно ст. 695 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним подлежат хранению в течение 75 лет.
Действующими нормативно-правовыми актами не урегулирована ситуация закрытия книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ней в связи с ее ветхостью (непригодным состоянием).
Аналогично общим правилам заполнения документа в делопроизводстве необходимо сделать следующее:
Возможно, составить акт с указанием необходимости закрытия книги и поставить подписи ответственных работников.
Завести новую книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, при этом нумерацию начать заново с цифры 1.
О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях
Книга учета движения трудовых книжек в 2020 году
При работе с трудовыми книжками работодатель ведет книгу учета движения трудовых книжек. В связи с переходом в 2020 г. на электронные трудовые книжки появились некоторые особенности заполнения данного журнала.
Для чего нужна книга учета движения трудовых книжек
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 каждый работодатель обязан вести учет всех принятых на хранение трудовых книжек. Для этого используется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним, форма которой регламентирована Постановлением Минтруда от 10.10.2003 г. № 69. В данном нормативно-правовом акте содержится рекомендованная форма этого журнала, которая может использоваться работодателями и при необходимости дополняться какими-то нужными сведениями.
Книга учета движения трудовых книжек представляет собой журнал, в который вносится информация по трудовым книжкам и вкладышам к ним при передаче их работником в компанию или выдаче документов человеку на руки. Книгу должны вести и юридические лица, и предприниматели, если они являются работодателями.
В книге необходимо отражать следующую информацию:
Журнал хранится в том отделе, который обязан вести работу с трудовыми книжками. Как правило, это отдел кадров, но иногда книга хранится в бухгалтерии или у секретаря.
Правила заполнения книги учета движения ТК
Заполнение книги должно осуществляться с учетом конкретных требований, к которым относятся такие моменты:
Заполнение книги проводится построчно с включением информации по следующим графам:
В журнале нужно отражать информацию не только по заполненным трудовым книжкам, но и по пустым бланкам книжек, которые в последующем будут оформлены на сотрудников. Непосредственный бухгалтерский учет этих бланков нужно проводить через программу 1С: Бухгалтерия в качестве товарно-материальных ценностей на счете 10.
Особые моменты ведения и хранения книги учета движения трудовых книжек
При ведении и хранении книги необходимо особое внимание уделять таким моментам:
Важно! Прямого запрета в законодательстве на ведение книги в электронном виде нет. Однако такое действие не представляется возможным, поскольку и сам работник, и ответственный сотрудник должны ставить свои подписи при приеме или выдаче трудовой книжки.
Ответственность за ошибки или отсутствие книги
Если работодатель нарушит законодательство по вопросу ведения книги, например, не будет ее заполнять или же допустит ошибки в документе, к нему применяются меры административной ответственности в виде штрафов. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ их размеры составляют:
Совет! Если книга ранее не велась, при обнаружении данного факта нужно сразу же оформить документ по всем правилам во избежание штрафных санкций или с целью уменьшения их размера.