что делать если арбитражный управляющий не выплачивает прожиточный минимум
Финансовый управляющий не выдает зарплату или пенсию. Куда жаловаться?
В период времени, когда производится процедура признания гражданина финансово несостоятельным, особенную важность приобретает вопрос о возможностях существования в условиях тотального контроля всех финансовых операций. Денежные операции, а также сделки полностью подотчетны финансовому управляющему и производятся только при наличии его согласия. Ни кредитных ни заемных средств должник взять не может. Если финансовый управляющий не выдает или задерживает зарплату нужно обращаться к нему с соответствующим заявлением, а потом жаловаться в определенные органы. Об этом подробнее расскажем дальше в статье.
Согласно статье 213.25 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», от 26.10.2002 N 127-ФЗ, на следующий рабочий день после признания гражданина банкротом, последний обязан передать финансовому управляющему все имеющиеся в наличии банковские карты. А управляющий принимает решение о блокировке операций по ним, консолидации денежных средств на едином счете должника. Все эти активы становятся конкурсной массой. В том числе, и заработная плата гражданина.
Однако, нормативными актами предписано выдавать должнику денежные средства из конкурсной массы на продолжение активной жизнедеятельности гражданина. Эта обязанность также возложена на управляющего.
Какие денежные средства выплачиваются должнику в процедуре?
Если у должника нет иждивенцев, он не находится в браке (самая простая ситуация), должник в обязательном порядке получает денежные средства в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Это требование установлено статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Если есть иждивенцы, например, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные пенсионеры или инвалиды, на каждого из них начисляется дополнительная норма прожиточного минимума.
С учетом требований нормативной базы, при рассмотрении вопроса, связанного с финансовой несостоятельностью гражданина, суд обязан искать справедливый баланс между финансовыми интересами кредитора и правом на достойную жизнь и достоинство личности должника. Поэтому был разработан правовой механизм изъятия денежных средств из конкурсной массы на основании ходатайства должника.
Подобный документ может быть подан в суд для изъятия средств:
Важно иметь доказательную базу, подтверждающую именно необходимость этих трат. В некоторых случаях удается исключить не только денежные средства, но и имущество.
Каким образом финансовый управляющий выдает денежные средства?
Выдача денежных средств должнику в процедуре реструктуризации долгов
В процедуре реструктуризации долгов д олжник имеет право открыть специальный счет, по которому допускаются операции до 50 тысяч рублей в месяц. В случае необходимости, на основании решения суда, этот лимит может быть увеличен. При отсутствии такого решения превышение лимита допускается только с письменного согласия финансового управляющего. Деньги должнику перечисляют именно на этот счет. При отсутствии возможности осуществить переводы на этот счет денежные средства должны выдаваться наличными денежными средствами под расписку в установленные даты. Чтобы открыть специальный счет, нужен судебный акт и письменное согласие финансового управляющего, документы подаются в банк, после чего кредитная организация принимает решение по открытие счета. Текущий счет также можно сделать специальным, например зарплатный счет. Если у должника счет открыт в Сбербанке, то он сможет пользоваться счетом через приложение Сбербанк Онлайн.
Выдача денежных средств должнику в процедуре реализации имущества
В процедуре реализации имущества все счета должника блокируются и денежные средства может получить только финансовый управляющий. Для этого он приходит в банк, пишет заявление и прикладывает копию судебного акта. После этого он снимает денежные средства, которые полагаются должнику и выдает их под расписку. Кроме того управляющий может перечислить эти денежные средства на любой банковский счет, который не принадлежит должнику, например счет родственника должника, в этом случае банкроту управляющему нужно написать заявление и указать в нем реквизиты для перечисления.
Часть денежных средств, положенных должнику может выдавать непосредственный работодатель. Эти вопросы решаются финансовым управляющим во внесудебном порядке. Реализуя свои полномочия, работодателю направляется уведомление, в нем содержится информация о размере сумм, которые должник имеет право получить от работодателя напрямую. Такое уведомление должно содержать также сведения о времени действия разрешения (например, 12 месяцев).
Эти варианты прописаны в рамках пункта 1 постановления Верховного Суда России «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», который был принят 25 декабря 2018 года за № 48.
Почему происходят задержки с выплатой?
Выплаты производятся с задержками при наличии следующих обстоятельств:
Иные причины редко возникают. Действия, которые необходимо выполнить при возникновении этих ситуаций зависят от конкретной ситуации. Часто, стандартная жалоба руководству саморегулируемой организации хватает для того, чтобы финансовый управляющий начал работать активнее и быстрее.
Сейчас, в качестве «популярной» причины задержек послужило распространение вируса Covid-19 и введение условий пандемии новой патологии.
Можно ли самостоятельно получать зарплату или пенсию без финансового управляющего?
Пенсионеру в процедуре банкротства полагается получать прожиточный минимум установленный в его регионе для пенсионеров, если пенсионер работает, тогда ему подлежит прожиточный минимум установленный для работающего населения. В процедуре реализации имущества прожиточный минимум выдается финансовый управляющий. Также стоит знать, что пенсия может быть получена в полном объеме банкротом не зависимо от наличия у него статуса банкрота. Для этого достаточно в законном порядке поменять способ доставки пенсии с банковской карты на Почту России. Есть также специальные организации, которые занимаются доставкой пенсии прямо на дом пожилому человеку. Если выбран этот способ получения пенсии, то тогда пенсионер обязан отдавать финансовому управляющему излишки под расписку.
Эти дозволения содержаться в рамках нормативов статьи 21 пункт 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С целью раскрытия правого механизма и конкретизации правового положения пожилых банкротов приняты определения судебных органов, приказ Министерства труда, в котором содержаться изменения в Правила выплаты пенсий (изданы 17 ноября 2014 года). Те же нормы распространяются на получение пенсии по инвалидности.
В отношении трудоспособных граждан, исполняющих трудовую функцию по основному месту работы, легальных путей получения денежных средств на прямую не предусмотрено актуальной правовой системой. Только при наличии официального уведомления со стороны финансового управляющего, направленного в отношении должника работодателю.
Что делать если финансового управляющего отстранили или освободили от должности. Как тогда получить деньги?
В данном вопросе важную роль играет то, на какой стадии находится дело о банкротстве в момент отстранения финансового управляющего от дела. Если процедуры введены, но при этом еще не сформирован реестр кредиторов, то суд имеет право запросить кандидатуру нового управляющего у саморегулируемой организации, к которой был приписан предыдущий управляющий. Если реестр сформирован, то именно собрание решает вопрос об избрании нового управляющего.
В случае наличия сомнений у арбитражного суда в отсутствии предпочтений к кредиторам или должнику, то вопрос об итоговом назначении происходит императивным решением судебного органа. Если в результате найти финансового управляющего не удалось (редкий правовой случай) – дело о банкротстве подлежит прекращению.
В период, пока новый управляющий не примет дело и не начнет финансовую деятельность, получить денежные средства на проживание очень сложно.
Куда жаловаться?
В случае, если никаких действий не последует, жалоба на действия должностного лица направляется в саморегулируемую организацию (образец представлен здесь ), Росреестр, Арбитражный суд, который рассматривает дело. К сожалению, продумать более быстрый процесс достижения справедливости нет.
Относительно целесообразности обращения в судебные органы в отношении бездействия управляющего решается самостоятельно должником в каждом конкретном случае. Возможно подача жалоб сразу в несколько инстанции. Обязательным является только направление жалобы самому должностному лицу.
Записаться на консультацию к юристу по банкротству физических лиц
Что происходит с зарплатой физлица при банкротстве?
Во время банкротства заемщику и его семье надо на что-то жить.
Что происходит с зарплатой гражданина во время процедуры банкротства? Не остаётся ли человек без средств к существованию?
Занимаясь исключительно конкретными делами, можем вас обнадёжить: существует правовой механизм, который позволяет не только получать зарплату в процедуре банкротства, но и изымать из конкурсной массы средства, необходимые для оплаты съемного жилья, проезда и т.д.
Ниже вы можете прочитать об этом механизме.
Зарплата должника на этапе реализации имущества: прожиточный минимум гарантирован
На следующий день после признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданин обязан передать финансовому управляющему все свои банковские карты, в том числе ту карту, на которую ему начисляется зарплата (если должник работает). Это сказано в п.9 ст. 213.25 закона «О банкротстве». Теперь должник не может распоряжаться своими деньгами на счетах.
И более того: если кто-то должен деньги банкротящемуся должнику, то он даже не вправе получить эти деньги сам; деньги должны быть переданы финансовому управляющему и поступить в конкурсную массу. Вот такие строгие правила. Как же быть с зарплатой? На что жить должнику, пока идёт банкротство?
Дело в том, что не все деньги должника составляют конкурсную массу.
Конкурсная масса — это все имущество должника, имеющееся на дату введения в отношении должника процедуры реализации (деньги, недвижимость, другое имущество). По общему правилу зарплата, которую должник получает, на время процедуры банкротства тоже включается в конкурсную массу. Но часть денег можно из конкурсной массы исключить — это значит, что деньги не попадут в конкурсную массу, а останутся у должника. Задача должника — исключить как можно больше денег из конкурсной массы.
Есть имущество, которое нельзя изъять у гражданина и направить в конкурсную массу. Это имущество указано в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса и к нему относятся деньги в размере прожиточного минимума. То есть прожиточный минимум у должника останется точно. Учитывается и наличие иждивенцев, например, несовершеннолетних детей. Приведём пример.
Должник — работающий родитель. У него на иждивении ребёнок. Следовательно, денег должно хватать на трудоспособного взрослого и ребёнка. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для трудоспособного взрослого с 1 июля 2018 года — 12 079 руб. 50 коп, для ребёнка — 10 754 руб. 60 коп. Итого как минимум 22 834. 10 коп в конкурсную массу попасть не может и остаётся у должника. Но подобный расчет актуален в случае если Должник не в браке.
На практике эту сумму можно увеличить, чтобы денег у семьи оставалось больше. Как?
Можно попросить арбитражный суд выделить средства на оплату коммунальных услуг:
Как правило, суды удовлетворяют такие ходатайства, поскольку оплата коммунальных платежей является обязательным текущим платежом.
К сожалению, не все должники знают, как исключить из конкурсной массы дополнительные средства и вынуждены довольствоваться прожиточным минимумом. Финансовые управляющие должникам не говорят, что можно получить дополнительные деньги, потому что должник, который не знает своих прав, удобен: он не задаёт лишних вопросов и не требует уделять ему время и силы. В «Юридическом бюро № 1» дела обстоят иначе: мы создаём для наших клиентов комфортные условия и добиваемся для них максимального исключения средств из конкурсной массы.
Судебная практика говорит о том, что суд может исключить из конкурсной массы и другое имущество, например, автомобиль. Так произошло, например, в деле № А40-22202/2017, которое рассматривалось в Москве. В том деле автомобиль являлся средством заработка должника и суд обратил на это внимание. Если бы автомобиль остался в конкурсной массе, должник лишился бы единственного источника заработка.
Отдельно о расходах на детей
В судах понимают, что родители обязаны содержать несовершеннолетних детей. Поэтому в ходатайстве об исключении денег из конкурсной массы необходимо указать детей на иждивении. Но здесь кроется небольшой секрет.
Примеры из судебной практики говорят о том, что если семья полная, то суды обращают внимание на второго родителя: трудоспособен ли он? Имеет ли заработок? Если не представить суду доказательства, что второй родитель нетрудоспособен, то суд сделает вывод, что второй родитель может работать и содержать ребёнка. В таких случаях суды часто решают исключить из конкурсной массы не 100% прожиточного минимума на ребёнка, а 50%. Например, если в СПб прожиточный минимум на детей — 10 754 руб. 60 коп, то суд, при наличии и трудоспособности второго родителя, может исключить из конкурсной массы только 5 377 руб 30 коп.
Можно потребовать исключить из конкурсной массы дополнительные средства на:
Деньги гражданину выдаёт финансовый управляющий. Если он ведёт много банкротных дел, то из-за загруженности он может не успеть выдать должнику деньги вовремя.
Принципиально иная ситуация сложилась в «Юридическом бюро № 1». У нас финансовые управляющие в штате. Мы всегда входим в положение должника. Понимая, что люди идут на банкротство не от хорошей жизни, и что иногда на счету буквально каждые 100 рублей, мы готовы выдавать деньги из конкурсной массы, не дожидаясь разрешения арбитражного суда на это.
В нашей практике бывали случаи, когда суд впоследствии требовал вернуть часть денег в конкурсную массу. В таком случае мы обжалуем это требование суда.
Как обстоят дела с зарплатой гражданина при реструктуризации долгов?
Контроль суда и финансового управляющего над деньгами должника есть и на стадии реструктуризации долга. Но этот контроль менее строгий.
При реструктуризации должник имеет право открыть специальный банковский счёт и размещать на нём деньги, но объём операций по счёту не должен превышать 50 000 рублей в месяц. Так установлено п.5.1. ст.213.11 закона «О банкротстве». На операции сверх установленного лимита требуется письменное согласие финансового управляющего.
Арбитражный суд по ходатайству может увеличить максимальный размер средств на специальном счёте.
Выводы о зарплате должника во время банкротства
За финансами должника во время банкротства установлен строгий контроль. Чтобы были деньги, что называется, на жизнь, нужно исключить часть зарплаты из конкурсной массы.
Должнику гарантировано, что прожиточный минимум на себя и своих иждивенцев (детей, нетрудоспособных родителей) он будет получать на руки каждый месяц. Эту сумму можно увеличить по ходатайству перед арбитражным судом. Однако надо доказать, что деньги действительно нужны.
«Юридическое бюро № 1» специализируется на помощи людям, оказавшимся в долгах. Опыт наших юристов и финансовых управляющих — от 7-и до 15-ти лет.
Входя в положение гражданина, мы стараемся получить разрешение исключить как можно большую сумму из конкурсной массы. Мы нацелены на то, чтобы нашим клиентам было как можно комфортнее во время банкротства.
Если у вас есть вопросы, обращайтесь. Вы услышите точный прогноз вашего дела. 99% наших прогнозов реализуются, потому что у нас накоплен огромный опыт ведения банкротных дел.
Что делать, если финансовый управляющий не выплачивает прожиточный минимум уже третий месяц?
Подскажите что делать, если финансовый управляющий не выплачивает прожиточный минимум уже третий месяц
доброе утро, распишите пожалуйста чуть подробнее
Необходимо составить и направить жалобу в СРО, в котором состоит Ваш финансовый управляющий.
При необходимости дополнительной консультации обращайтесь в чат.
Второй вариант, это обращение в арбитражный суд, с заявлением в порядке ст. ст. 60 закона «О банкротстве»
Рекомендую Вам обратиться с письменным заявлением в Инспекцию труда, Прокуратуру или Следственный комитет по месту Вашего жительства.
Должностные лица проведут проверку и примут меры по восстановлению нарушенных Ваших прав.
За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена уголовная ответственность.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации,
-наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Прожиточный минимум в банкротстве. Особенности получения.
Очень часто возникает вопрос о том, какие выплаты может получать должник, находящийся в процедуре банкротства. Особенно это стало актуальным сейчас, когда в мире «бушует» коронавирус и многие люди потеряли работу, в связи с чем не смогли выплачивать кредиты и решили банкротиться.
В процедуре реструктуризации долгов.
Здесь все просто. Законодатель не разграничил виды получаемых сумм. Он просто указал, что должник вправе тратить денежные средства в размере до 50 000 руб.
Согласно ст. 213.11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
5.1. Гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, без согласия финансового управляющего. Сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц.
По ходатайству гражданина арбитражный суд вправе увеличить максимальный размер денежных средств, размещенных на специальном банковском счете должника, которыми гражданин вправе ежемесячно распоряжаться.
Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего.
Для этого должнику нужно открыть специальный банковский счет, сообщить о нем финансовому управляющему (чтобы он его не заблокировал), работодателю и получать на него зарплату. Если счет не открыт, то с письменного согласия финансового управляющего должник вправе пользоваться текущим счетом, но банковскую карту все равно придется сдать управляющему, а деньги получать только в кассе банка. Деньги тратить можно на любые цели без согласования с финансовым управляющим. Отчитываться о дальнейших тратах никуда не нужно.
В процедуре реализации имущества.
Здесь все гораздо сложнее, так как ст. 213.25 закона о банкротстве говорит только о сумме, которая установлена законодательством РФ.
3. Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано.
Пленум ВС РФ №48 от 28.12.2018 года говорит только о прожиточном минимуме, как и ст. 446 ГПК РФ.
В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Прожиточный минимум устанавливается для каждого региона правительством этого региона самостоятельно.
Кроме того, многие игнорируют требования ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данной статьей устанавливаются те «доходы», с которых не может быть произведено взыскание денежных средств.
Также в практике я встречал моменты, когда помимо прожиточного минимума, гражданину суд выделял деньги на лечение или покупку лекарства. Но данные выплаты приходится буквально выдирать через судебные процедуры, обращаясь в суд с соответствующим заявлением на основании ст.60 и ст. 213.25 закона о банкротстве.
Прожиточный минимум при нестабильном доходе.
Если должник один месяц получает доход (зарплата, пенсия, подработка и т.д.) в 5 000 руб, а другой месяц 40 000 руб., то при банкротстве он будет получать деньги в месяц только в рамках прожиточного минимума. Т.е. при минимуме 15 000 руб., в первый месяц должник получит 5 000 руб, а в другой 15 000 руб. Разница за первый месяц должником не получается. Она остается в конкурсной массе. К сожалению это также следует из сложившейся практики.
Что делать, если финансовый управляющий не выдает прожиточный минимум?
Это второй по популярности вопрос. Действительно возникает такой вопрос очень часто. Так как при заключении договора с юристами, многие должники данный момент не оговаривают в договоре не прописывают.
Это связано с тем, что юридические фирмы работают с одним, максимум двумя, управляющим и в определенный момент у них становится очень много дел и они просто не успевают бегать по банкам, чтобы снять со счета деньги и перевести их должнику. Поэтому в рамках статьи Топ-8 Советов при банкротстве граждан. Как подготовиться к должнику к банкротству? в совете 4 я говорил о необходимости закрыть все счета и оставить только один. Лучше чтобы счет был в Топ-10 банков России. Тогда управляющий сможет за один поход решить вопрос выдачи прожиточного минимума сразу нескольким должникам, а не одному.
Если управляющий все же деньги не выдает, то есть два способа решения данной проблемы.
финансовый управляющий или его помощник выдает деньги сам. Именно в данном способе возникают проблемы с задержками. Часто управляющие объясняют это болезнями, загрузкой, последнее время коронавирусом и т.д. Чтобы решить проблему можно пожаловаться на управляющего в его СРО, суд или Росреестр. О том как и куда жаловаться я рассказывал в своей статье Как и куда жаловаться на арбитражного управляющего? Однако я все же рекомендую ограничиться жалобой в СРО и только если она не помогает решить проблему, то обращаться дальше.
Что делать если управляющий отстранен или освобожден?
На практике встречаются случаи, когда управляющий отстранен в связи с его дисквалификацией или нарушением норм закона о банкротстве, освобожден по собственному желанию или в связи со смертью. В это время на месяца два-три процедура банкротства остается без управляющего. Т.е. по факту деньги должнику выдавать некому.
К сожалению, ни постановление Пленум ВС РФ №48 от 28.12.2018 года, ни закон о банкротстве решение данной ситуации не содержит. Это пробел и в практике и в законодательстве.
Банки в таких случаях деньги выдавать не имеют права, так как с них в будущем могут быть взысканы убытки.
Здесь надо быстрее искать нового управляющего и обращаться в суд за его утверждением. Также если кредиторы будут расторопны они могут собрать собрание кредиторов и выбрать управляющего, а после направить в суд ходатайство об его утверждении. На практике это все занимает от 2 до 6 месяцев. Все это время должник будет сидеть без денег.
При этом, даже обратиться в суд с заявлением об обязании банков выдавать деньги без управляющего до его утверждения, то это также займет достаточно много времени.
Прекращение банкротства снимет запреты со счетов, но не спишет долгов.
На мой взгляд, по данному вопросу необходимы поправки в закон о банкротстве, который обяжет банки выдавать без последствий деньги, если управляющий освобожден или отстранен и не утвержден другой.
В заключении хочу отметить, что вопросы выдачи прожиточного минимума и иных выплат стоят достаточно остро. Закон о банкротстве в этой части действует чуть больше 5 лет, судебная практика формируется. Я уверен, что данный пробел со временем будет устранен или законодателем или Верховным судом РФ через постановление Пленума.
Если возникнут какие-то вопросы, пишите в комментарии или на электронную почту sob.arb.lawyer@gmail.com.
Я веду канал Банкротчик на Яндекс. Дзен. Там будет больше статей и информации. Подписывайтесь.