что дает работа в суде
Профессия – секретарь суда
Профессия – секретарь суда
Онлайн-интервью с секретарем судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда Ульяной Георгиевной Кудиновой
Продолжаем серию интервью с профессионалами. В этот раз мы узнали о профессиональных обязанностях секретаря суда, выяснили, чем отличается работа секретаря суда от работы секретаря судебного заседания, оценили, какие перспективы открываются молодым специалистам на этих должностях. Об этом и многом другом нам рассказала Ульяна Кудинова, секретарь судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда.
Роль секретаря судебного заседания и секретаря суда крайне значима для исполнения судом возложенных на него функций. Недаром говорят, что от работы сотрудников аппарата суда зависит очень многое, начиная от оперативности и заканчивая качеством выполнения задач, стоящих перед судом.
Функции секретаря судебного заседания и секретаря суда подробно описаны в инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ. Этот документ служит для секретарей руководством к действию.
К примеру, секретарь суда, работающий в отделе делопроизводства, будь то по уголовным или по гражданским делам, выполняет следующие функции: принимает дела, регистрирует их в журналах учета, регистрирует необходимую информацию в электронной базе, в том числе о движении дела, после вступления решения в законную силу готовит дело для исполнения решения и т.д.
Помимо этого секретарь размещает информацию о движении дела во внутренних базах данных, а также осуществляет выгрузку необходимой информации и текстов решений на официальных сайтах суда. В настоящее время в условиях развития так называемого электронного правосудия работа с электронными базами данных является одной из наиболее важных функций.
Как видите, работа секретаря суда и секретаря судебного заседания важна в суде.
КонсультантПлюс: Почему вы решили стать юристом? У юриста много возможностей для реализации, почему вы выбрали именно судебную систему, как начали свой путь в профессии?
КонсультантПлюс: Какие преимущества для себя вы видели в момент принятия решения?
Принимая решение о трудоустройстве в суд, я в силу юного возраста не выделяла для себя как таковых преимуществ. Но сейчас я понимаю, что у любого сотрудника суда всегда есть перспектива стать судьей или же набраться необходимого и очень важного опыта и найти себя в иной юридической деятельности.
КонсультантПлюс: Какие знания, навыки и личные качества необходимы для человека, занимающего эту должность?
Для работы в суде каждому сотруднику необходимо, прежде всего, знать действующее законодательство Российской Федерации, следить за законодательными изменениями и тенденциями. Кроме того, секретарю суда или судебного заседания следует быть собранным и ответственным. И, конечно же, секретарь должен быть коммуникабельным и вежливым. Ведь за защитой своих прав в суде зачастую обращаются люди, оказавшиеся в трудной ситуации из-за незнания своих прав или закона как такового. Поэтому никогда нельзя ставить себя выше тех, кто пришел в суд, надлежит относиться уважительно и корректно к каждому. Зачастую секретарь суда является тем человеком, которого в первую очередь встречают граждане, пришедшие в суд.
КонсультантПлюс: Какой у вас распорядок дня? Сколько дел в день в среднем рассматривается, сколько граждан с заявлениями вы принимаете, какое количество документов нужно подготовить и т.д. Сложно ли успеть справится со всеми этими делами?
Естественно, в каждом судебном заседании принимает участие секретарь и выполняет все те функции, о которых я говорила выше. С существующим объемом работы справиться непросто, для этого требуется опыт и определенные навыки. Надо признать, что со временем какие-то процессуальные или процедурные действия секретарь делает, как говорят, на автомате. Но, тем не менее, например, составление протокола судебного заседания в силу индивидуальности каждого дела требует большого внимания и концентрации.
КонсультантПлюс: Что вам особенно нравится в вашей работе?
Работа секретаря интересна тем, что всегда есть возможность наблюдать за правосудием и быть причастным к этому. Кроме того, работа в суде сильно дисциплинирует и делает более ответственным. Многому учат люди, которые приходят в суд отстаивать свою позицию по делу. В целом в моей работе мне нравится то, что я не стою на месте, занимаюсь интересным делом, перенимая колоссальный опыт и знания судей, с которыми работаю. Все это в совокупности помогает налаживать и правильно выстраивать отношения с людьми.
КонсультантПлюс: Как вы думаете, какие перспективы открывает эта профессия для молодых специалистов?
КонсультантПлюс: Какие лично у вас планы на будущее? Известно, что практически все судьи начинали свою деятельность в качестве секретаря суда. Вы хотели бы в будущем стать помощником судьи, а затем судьей? Если да, то на каких вопросах вы хотели бы специализироваться?
Естественно, все это входит в мои планы на будущее. Поскольку моя работа связана с уголовным правом, мне хотелось бы сначала стать помощником судьи, а затем стать судьей-криминалистом.
КонсультантПлюс: Как вы относитесь к использованию справочных правовых систем в судебной работе? Используете ли вы систему КонсультантПлюс и, если да, какие задачи решаете с ее помощью?
Правовые системы очень помогают в работе. Они облегчают поиск необходимых документов, как нормативно-правовых актов, так и материалов судебной практики. В частности, в систему КонсультантПлюс включены все редакции документов, редакции удобно искать и сравнивать. К примеру, нередко в рамках рассмотрения уголовных дел изучаются обвинения в совершении преступлений многолетней давности, поэтому необходимо знать законы, действовавшие на тот период времени, учитывать, ухудшают ли они положение виновного лица, и т.п.
КонсультантПлюс: Что вы посоветуете студентам юридических факультетов, которые хотели бы работать секретарем судебного заседания: к чему им быть готовыми и как строить карьеру?
«Законы не важны, люди бегут, руки опускаются». Сотрудники судебной системы – честно и анонимно о своей работе
«Суд доделывает работу следствия»
Адвокат по гражданским и уголовным делам, юридический стаж с 2004 года, адвокатская практика с 2012 года, Санкт-Петербург и Ленинградская область:
– По статистике в уголовных делах суд выносит оправдательный приговор в 0,2% случаев. Моя практика это полностью подтверждает.
Сама судебная система оправдывает такую статистику качеством работы досудебной стадии, следствия. Их логика такова: следствие работает настолько качественно, что определяет, виновен человек или нет, до этапа направления в суд. Суду, по сути, остается только проверить правильность выводов следствия и принять якобы объективное решение.
В реальности происходит совсем по-другому: суд, по большому счету, часто доделывает за следствие его работу и исправляет ошибки и огрехи. Это приводит к тому, что, если дело передается в суд, шансы оправдать человека практически сводятся к нулю. Максимум, чего удается добиться – минимального наказания.
Когда суд видит, что действительно дело шито белыми нитками, доказательной базы недостаточно либо доказательства спорные, он старается выйти на минимум, даже применяя ту форму уголовного закона, которая позволяет ему назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного статьей. Все это – для того, чтобы дело не раздувалось и человек не оспаривал приговор. Если человек обвиняется по нескольким эпизодам, то по одному-двум эпизодам его оправдывают, по оставшемуся назначают минимальное наказание.
Но если дело попало в суд, то практически стопроцентно – это обвинительный приговор. И работа адвоката сегодня сводится к тому, чтобы минимизировать для человека последствия в случае, если он невиновен.
Как пример, один из оптимальных приговоров последнего времени в моей практике – дело по организованной группе на Софийской овощной базе. Там из 11 вменяемых эпизодов по 9 люди были оправданы. Они получили по 5-6 лет, а прокуратура просила наказание в разы больше. Но там я действительно не могу стопроцентно сказать, что они были невиновны.
Следствие и дознание находятся в расслабленном состоянии: они не стараются объективно и грамотно расследовать, потому что утрачен принцип состязательности в суде.
У нас законом предусмотрен принцип состязательности сторон, обвинения и защиты, и следствие должно доказывать свое обвинение. А на сегодняшний день эту функцию за них практически выполняет суд, который, за исключением единичных случаев, полностью стоит на стороне следствия.
На стадии предварительного расследования, когда дело ведут МВД или Следственный комитет, еще есть возможность опровергнуть обвинение. На прекращение уголовного дела на стадии следствия идут немного легче, хотя тоже с огромным трудом.
Я рекомендую максимально быстро прибегнуть к помощи защитника, хотя бы для получения стороннего взгляда, оценки и консультации. Не хочется плохо говорить о своих коллегах, но я не рекомендовал бы к помощи защитников по назначению. Это чаще всего специалисты недостаточно высокого уровня, они очень пассивно противодействуют стороне обвинения.
Статистика необоснованных обвинений чаще всего связана с коррупционными составляющими. Например, внутренние конфликты в сфере хозяйствующих субъектов, когда одним из способов решения конфликта становится применение силового органа. Также в нашей уголовной системе существуют тренды. Одно время у нас очень плотно работали по сотрудникам полиции. Видно, было какое-то указание сверху, что нужно провести чистку рядов. И оперативных работников, сотрудников МВД брали практически без разбору. Были случаи, когда обвинения были, мягко скажем, надуманы.
Увы, план по раскрытиям реально есть. Сейчас в тренде экономика и бюджетные деньги: экономические преступления, мошенничества в сфере бюджетных финансов.
Мне кажется, надо начинать даже не с реформы суда, а с отхода от принципа безгрешности следствия. Эта проблема не нова, наше адвокатское сообщество об этом пишет, пытается бороться. Мы показываем эти дела, обращаемся в вышестоящие судебные органы, в Верховный Суд. Но пока мы не услышаны, изменений нет. Это внутренняя политика, которая задается высшими судебными органами и которой придерживаются все соответствующие суды. Переломить это можно только на политическом уровне, на уровне Минюста.
«Люди бегут, долго не выдерживают»
Помощник мирового судьи, стаж работы в суде – 6,5 лет, Санкт-Петербург:
– Сначала я была секретарем суда, потом секретарем судебного заседания, в должности помощника я около года. Если я сдам экзамен, то стану судьей, но не факт, что найду место. Документы проверяют в Москве, в вышестоящих инстанциях, там могут найти много недочетов. Это лотерея: неизвестно, утвердят твою кандидатуру или нет. Практика работы в адвокатуре и прокуратуре необязательна, чтобы стать судьей.
Я работаю на уровне судебного участка, коррупции у нас нет, во всяком случае, я с этим не сталкивалась. У мировых судей с учетом наших категорий дел все прозрачно. Но что касается вышестоящих судов, районных, я не исключаю, что там есть коррупция.
Мы очень сильно загружены. Аппарат судьи состоит из трех человек: помощник судьи, секретарь суда и секретарь судебного заседания. Нас четверо на участке, и огромный вал бумажной работы. Мы задерживаемся после работы до 8 часов вечера, выходим на работу в выходные. Очень много бумаг, отчетов, которые мы должны сдавать, плюс заседания, прием граждан – нагрузка неимоверная. Поэтому люди бегут, долго не выдерживают.
Сейчас в городе около 200 судебных участков. Когда их формировали, не было такой населенности. Сейчас постоянно строят новые дома, и в связи с этим поток людей становится просто огромным.
Судьи просто задыхаются: задерживаются, берут домой, выходят в выходные. По сути, это кабала. К этому стремишься, а потом захлебываешься.
Еще психологи не помешали бы на судебных участках: люди приходят в суд очень взвинченными, накрученными. Тяжело взаимодействовать, психологически тяжело работать.
Качество работы страдает. Законом предусмотрено, чтобы люди своевременно получили корреспонденцию, их своевременно известили. Сейчас эти требования ужесточают, не понимая, что в судах работают обыкновенные люди, не роботы. Мы просто физически не можем в установленные сроки направить копии постановления в течение 3-5 дней. Более того, если раньше, когда я только пришла работать, мы просто упаковывали конверты и относили их на почту, сейчас часть обязанностей почты возложили на нас без какой-то доплаты. Естественно, корреспонденция уходит с большим опозданием. Естественно, мы всех не можем обзвонить. Это физически невозможно: нас три человека на участке, а нагрузка – 3 тысячи дел в год.
Зарплата у нас больше, чем в районном суде, так как мы являемся госслужащими Санкт-Петербурга и нам надбавка идет от бюджета города. В судебном участке у мировых судей секретарь получает 30 тысяч, помощник около 40. В районном и городском суде зарплата у секретарей и помощников около 20 тысяч, но у них есть премии под конец года и на праздники.
Для меня вопрос, продолжать ли здесь работать, не решен. Когда я пришла, я хотела работать судьей, мне нравится эта кухня, я в ней разбираюсь. Но, учитывая нагрузку, я понимаю, что, наверное, не готова жертвовать своей личной жизнью ради этой работы.
«Есть ситуации, когда у меня просто опускаются руки»
Юрист, представитель по гражданским делам, стаж 6 лет, Республика Алтай, Алтайский край:
– Когда обращаешься в госорганы, очень многое зависит от того, на какого специалиста ты попал. Есть судьи, к которым я, например, уже два раза попадала и знаю, что они всегда по полочкам все разложат. Ты приходишь к заседанию, он уже подготовлен по делу, запросит только те документы, которых недостает. А бывает иначе.
Например, было дело о компенсации морального вреда. Мне сначала одна судья говорила: «Нужно, чтобы вы мне доказали вот эти обстоятельства». Мы начинаем с этим работать, она уходит в отпуск, судья меняется. Другая остается до конца дела, и ей нужно было вообще другое. Но дело должно рассматриваться объективно и не должно быть отличия, кто сегодня его рассматривает, если по закону должны быть установлены определенные обстоятельства. Начинаешь сомневаться, по какому принципу это происходит.
В нашем краевом суде происходит так: чаще всего к моменту рассмотрения твоей жалобы решение уже есть. Крайне редко что-то меняется, если только какие-то невероятные факты ты им принесешь и скажешь, что это обнаружилось только сейчас. Когда ты приходишь на рассмотрение дела, там уже чаще всего все написано. Тебя внимательно выслушают, а потом озвучивают то, что у них уже подготовлено.
Раньше я еще наивно полагала, что мне нужно блистать красноречием и действительно отстаивать свою позицию. Но тебя внимательно слушают, кивают головой, ты выходишь на три минуты в коридор, тебя вызывают и озвучивают решение, которое уже было готово. И то, что ты говорил на судебном заседании, непонятно кому было нужно.
Система рабочая, но во многих случаях нужно смотреть, чего стороны хотят добиться. Если межличностный конфликт, связанный, например, с семьей, нужно, чтобы стороны пробовали договариваться. Суд будет рассматривать дело только по формальным основаниям. А насколько оно будет выгодным для сторон, спорный вопрос.
Знаете, есть ситуации, когда у меня просто опускаются руки. Например, мошенничество с жильем. По формальному признаку сторона, которая все провернула, настолько все так закрутила, что очень сложно доказать, что на самом деле человека обманули.
Ко мне вот семья одна обратилась. Там видно, что с ними отказались заключать договор, деньги с них получили, но на счет организации. Суд отказывает в возбуждении уголовного дела, говоря, что это договорные отношения, поэтому надо идти по гражданскому процессу. А по гражданскому процессу придраться не к чему: перечислили деньги на счет ООО, в назначении указан не договор купли-продажи, люди не понимали, что сделали. Человек этими деньгами погасил свой кредит, поэтому вроде бы прибыли не получил. Ты видишь, что точно семью обманули. Они прошли 33 инстанции, обращались в прокуратуру, в суд по гражданским делам несколько раз, пытались к уголовной ответственности привлечь. Но ни одним из способов доказать это не получается.
«Совершенно без разницы, какие законы принимаются»
Юрист по гражданским делам, стаж работы 10 лет, Санкт-Петербург:
– У меня было больше 140 судебных процессов, два из них я проиграл. Из всех судов, которые на сегодняшний день существуют, арбитражный суд более-менее адекватно ведет сам процесс, потому что за него платят деньги.
Судьи завалены делами. Раньше уважали власть или боялись, люди знали, что может быть какое-то наказание. Сейчас судьи знают, что ничего им не будет. Вот последнее дело у меня: брат попал в ДТП. Я должен забрать решение суда. В этом деле нет ничего, я изначально сказал судье, что оппонент не явится, назвал причины. При всем при этом судья продолжает нарушать нормы ГПК (гражданско-процессуального кодекса – прим.ред.). У нее до сих пор не готово судебное решение. Суд состоялся 25 февраля, 10 дней дается на вынесение судебного решения. «А что будет? Ну вот что ты сделаешь, если я судебное решение выдам позже на месяц, допустим? Ну, иди жалуйся». Все так работают.
Я не видел серьезных наказаний за такие вещи, как пропуск сроков. Что говорит ГПК? Гражданский суд должен идти где-то два месяца, можно отсрочить на месяц. В данном случае судебное заседание было начато в сентябре прошлого года и дошло до 25 февраля. И если бы я, как юрист, это не ускорял, оно бы продлилось год.
Вот, допустим, кинули кого-то на квартиру. Что он может? Ну хорошо, он нанял юриста, пообещал деньги или разжалобил его. Так ведь дальше пойдет судебный процесс. Сколько он может длиться? А если вдруг судью заинтересовать? О чем можно рассуждать, если речь идет о делах жизненных, серьезных? Мы приходим к тому, что совершенно без разницы, какие законы принимаются. Я могу написать тысячу правил, но будут ли их исполнять?
Навести порядок в системе можно. В арбитраже же он более или менее присутствует. Там ввели аудиозапись всех судебных заседаний. Ты можешь, не нося с собой диктофон, любое судебное заседание прослушать. Поэтому судьи себя ведут в рамках арбитражно-процессуального кодекса. Не позволяют себе, зайдя на судебное заседание, спросить: «Ну, что там у нас?» Эти вещи расхолаживают судью.
Судьи не чувствуют своей ответственности. Они сами у себя бы навели порядок. Им бы это легче далось, если бы они почувствовали ответственность за каждое принятое решение.
Но это касается не только судебного аппарата, это касается всей системы фискальных органов. Что касается судей, я объяснил: даже без денег судьи делают такие ляпы. Можно себе представить, что они делают за деньги.
А что такое – заняться бывшему прокурору адвокатской деятельностью? Это сразу же жулик. Он ничего не может выстроить положительного, потому что привык запугивать. Вместо того, чтобы разобрать ситуацию по полочкам для клиента, как это должен делать адвокат, он дальше будет вести процедуру заполучения клиента и вытягивания из него денег.
Ведь работа адвоката заключается не только в том, чтобы выиграть процесс. Берем бракоразводный процесс: здесь, так как это семья и дети, не может быть выигравших. Разошлись супруги, и здесь задача адвоката – сделать так, чтобы компенсировать болезненные стороны. Закон – само собой, ты его и должен соблюдать. Но скомпенсировать болезненность для детей, посмотреть, живы ли чувства, или супруги готовы друг другу глотки перегрызть, и кто из них борется за деньги, а кто нет.
У меня есть пример: не дал людям разойтись. Тоже посидели, поговорили три встречи. Я как юрист просто объяснял последствия, но выстраивал этот диалог с позиций «Если бы в моей семье произошло что-то подобное». Они в итоге вместе уже пятый год. Да, всякое бывает в жизни, он загулял, «он – мерзавец и будет платить алименты», я говорю: «Ну да, а дети его не будут видеть. А будешь ли ты потом счастлива? Ты сейчас совершишь эту месть, отыгралась, молодец. Я вам дам раскладку по закону, что могу сделать для одного, что могу сделать для другого, сколько вы крови друг у друга выпьете, как будете страдать, потом будем играться еще с детьми».
Знание законов ничего не изменит, изменит только идеология. Изменит то поколение, которое сейчас начинает расти. Мы его воспитываем. И если мы сами мозгами своими дойдем, как их нужно воспитать, то вот они, наверное, и должны все это будут изменить.
Профессия: судья
Кто может быть судьей, чего это стоит и вообще
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Теория и практика
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник. Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан. И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.
У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?
Кто такие судьи
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Как стать судьей
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Статистика: кто обычно становится судьей
Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Основные требования к кандидатам
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Привилегии судей
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.
Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Ограничения и сложности работы судьей
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.
Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.