чем подтверждается завершение строительства
Как оформить разрешительную документацию на строительство
1. О каких документах идет речь?
Перед тем как начать строительные работы, необходимо получить разрешение на строительство. По окончании строительных работ выдается разрешение на ввод в эксплуатацию.
2. От чего зависит список необходимых документов?
Списки документов для получения услуги могут различаться в зависимости от того, на какой объект строительства необходимо получить разрешение. Градостроительным кодексом выделяются:
3. Как получить разрешение на строительство объекта ИЖС?
С 4 августа 2018 года не нужно получать разрешение на строительство или реконструкцию:
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции либо уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления о планируемом строительстве в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления о планируемом строительстве в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии параметрам строительства объектов ИЖС или садового дома.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
4. Как получить разрешение на строительство объекта капитального строительства?
Шаг 1. Соберите документы:
В случае, если земельный участок образуется из земель, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, при условии, что такие земли не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, выдача разрешения на строительство такого объекта допускается до образования указанных земельного участка. Она происходи на основании утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка а кадастровом плане территории. В этом случае предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок для выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется. Вместо данных правоустанавливающих документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Шаг 2. Подайте документы.
Разрешения на строительство выдает Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Заявку на выдачу разрешения нужно подавать онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение будет выдано в той форме и тем способом, которые вы укажете в заявлении: вручить лично, отправить по почте на бумажном носителе, направить в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
5. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на строительство?
Да, в некоторых случаях в предоставлении услуги может быть отказано. Основания для отказа:
6. Могу ли я внести изменения в разрешение на строительство?
Да, для этого нужно подготовить документы и подать их так же, как при первичном получении разрешения на строительство. Внесение изменений возможно в случаях:
Помимо основных документов понадобятся:
Это изменение не может быть совершено менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
7. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию ИЖС?
По новым нормам Градостроительного кодекса строительство и реконструкция объектов индивидуального строительства и садовых домов проходят в уведомительном порядке. Уведомление об окончании строительства или реконструкции в течение месяца нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы. Сделать это можно:
Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней (со дня поступления уведомления об окончании строительства в орган исполнительной власти) — при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней (со дня регистрации уведомления об окончании строительства в МФЦ) — при подаче уведомления через центр госуслуг «Мои документы». В результате вам выдадут уведомление о соответствии либо несоответствии построенного объекта ИЖС или садового дома, требованиям градостроительного законодательства.
Более подробную информацию можно получить по телефону Единого контактного центра Комплекса градостроительной политики города Москвы: +7 (499) 401-01-01. Звонки принимаются с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00. Суббота и воскресенье — выходные дни.
8. Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или линейного объекта?
Шаг 1. Подготовьте документы:
Шаг 2. Подайте заявку на mos.ru.
Шаг 3. Получите разрешение.
Срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления. Разрешение будет выдано в той форме и тем способом, которые вы укажете в заявлении: вручить лично, отправить по почте на бумажном носителе, направить в электронной форме в личный кабинет на mos.ru.
9. Могут ли мне отказать в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию?
Да, в некоторых случаях в выдаче документа может быть отказано. Основания для отказа:
4 способа подать уведомление об окончании строительства
Завершение строительства обязывает владельца участка подать уведомление об окончании строительства.
Уведомление подаем в течение 1 месяца после завершения стройки.
Речь идет только об окончании индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Уведомление об окончании строительства дома в 2021 году.
В статье: 2 способа заполнить уведомление о строительстве рассмотрели уведомление о планируемом строительстве.
В материале: Согласование строительства разобрали снижение риска отказа в согласовании строительства.
Рассмотрим следующий этап.
Закончено строительство ИЖС подаем уведомление об окончании строительства.
4 способа подать уведомление о завершении строительства, рассмотрим как выясним несколько вопросов.
Зачем нужно уведомление о завершении строительства?
Договоримся о терминах.
Уведомление об окончании строительства и Уведомление о завершении строительства будем считать равнозначными понятиями.
Данное уведомление в равной степени применяется к объектам ИЖС и садовым домам.
Уведомление подаем не только после окончания строительства, но и после реконструкции.
Поданное уведомление после окончания стройки запускает процедуру кадастрового учета построенного дома.
Регистрация права собственности на дом также зависит от уведомления.
Иными словами, владелец участка, где построен дом, не станет собственником, пока не подаст уведомление.
Заполнение уведомления об окончании строительства.
Уведомление о завершении строительства можно заполнить 2-мя способами:
Чтобы вручную заполнить Уведомление об окончании строительства нужен образец.
Форма уведомления утвержден(а) приказом Минстроя России от 19.09.2018 года № 591/пр.
Бланк уведомления о завершении строительства содержится в Приложении № 5 приказа Минстроя.
Для ручного способа необходимо сделать следующее.
Скачать уведомление об окончании строительства и кропотливо его заполнить.
В статье нет ссылки на скачивание образца уведомления по 3 причинам.
Легче и безопаснее заполнить уведомление о завершении строительства онлайн.
Заполнение уведомления об окончании строительства через сервис имеет 5 преимуществ перед заполнением вручную.
Как заполнить уведомление об окончании строительства онлайн?
Что делать после окончания строительства?
Завершив строительство, нужно подготовить технический план дома.
Тех. план дома должен сделать кадастровый инженер.
Другими словами, найдите толкового кадастрового инженера, который оперативно, по приемлемой цене, подготовит технический план.
Обратите внимание.
Кадастровый инженер должен предоставить вам технический план в электронном виде.
При этом, готовый тех. план подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
Отдельно запросите у кадастрового инженера технический план в бумажном виде. Из бумажного документа узнаете технические параметры построенного дома.
Однако, нужно обязательно получить от кадастрового инженера тех план в электронном виде.
Потому что к уведомлению об окончании строительства прикладываем электронный, а не бумажный вариант.
Отсутствие технического плана не препятствует онлайн заполнению уведомления.
Сервис имеет подсказку: как заполнить уведомление при отсутствии технического плана.
Образец заполнения уведомления об окончании строительства.
Рассмотрим, как заполнить уведомление с использованием сервиса.
На первом шаге выбираем Заявителя.
Заявителем может быть физическое лицо или юридическое лицо.
Выбор зависит от того, кто является владельцем земельного участка, на котором построен дом.
Если владелец (собственник или арендатор) участка гражданин, то выбираем – физическое лицо.
Если владелец участка организация, то выбираем – юридическое лицо.
Продолжим заполнение уведомления от имени физического лица.
На втором шаге заполняем сведения о заявителе физическом лице.
Укажите ФИО заявителя, его место жительства и паспортные данные.
Обратите внимание на кликабельные ссылку — «Пример».
Данная ссылка содержит пример заполнения соответствующего поля.
Следующий шаг: заполнение сведений о земельном участке, на котором построен дом.
Первым делом указываем кадастровый номер земельного участка.
Обратите внимание.
Справа от заполняемых полей есть кликабельные ссылки – «Подсказка».
Первый клик по Подсказке открывает дополнительную информацию.
Доп. информация поможет правильно заполнить форму уведомления об окончании строительства.
Повторный клик по Подсказке закрывает дополнительную информацию.
В следующем поле указываем адрес или описание местоположения земельного участка.
Чем адрес земельного участка отличается от описания местоположения участка?
Как правило, при описании местоположения участка за основу берется какой-то ориентир.
Обычно таким ориентиром является соседний объект недвижимости, который имеет адрес.
Затем от выбранного ориентира указывается направление по сторонам света (юг, север, запад, восток и т.д.). Направление указывает в сторону описываемого участка, и содержит расстояние.
Пример описания местоположения земельного участка:
Ориентир – здание, расположенное по адресу: 587463, Вечномолодой р-н, с. Вечнопьяново, ул. Трезвенников, дом 7. Направление на северо-запад от ориентира 150 метров.
При заполнении указанного поля ничего придумывать не надо.
Адрес или описание местоположения найдете в правоустанавливающих документах на земельный участок.
Следующее поле для заполнения — Сведения о праве застройщика на земельный участок.
В данном поле указываем вид права, на котором заявитель (застройщик) владеет земельным участком.
Также укажите реквизиты правоустанавливающих документов.
Как правило, заявитель владеет земельным участком на праве собственности или на праве аренды.
Аренда, договор аренды земельного участка от 05.03.2018 года №000124/ЗУ.
Далее заполняем поле — Сведения о правах иных лиц на земельный участок.
Указанное поле заполняется только, когда участок находится в долевой или совместной собственности.
Либо арендаторами являются 2 или более лиц.
Если участком владеет 1 человек, то данное поле заполнять не нужно.
В последнем поле данного раздела указываем Сведения о виде разрешенного использования участка.
Вид разрешенного использования земельного участка, как правило, содержится в правоустанавливающих документах.
Однако, во избежание ошибок указывайте вид разрешенного использования из выписки ЕГРН. Потому что свежеполученная выписка, содержит актуальные сведения о земельном участке.
Переходим к заполнению раздела — Сведения об объекте капитального строительства.
Данные поля не вызовут затруднений, потому что выбираете из выпадающего списка один вариант.
Следующее поле – Высота, построенного дома.
Высоту дома указываем в метрах.
При этом нужно помнить, что
высота построенного объекта не может превышать 20 метров.
Если больше 20 метров, то нужно получать разрешение на строительство в общем порядке.
Иными словами, при превышении 20-ти метров оформить дом через уведомление об окончании строительства не получится.
В следующем поле указываем Сведения об отступах от границ земельного участка.
Размеры отступов должны одновременно соответствовать 2 параметрам.
Следующее поле — Площадь застройки.
Место, занимаемое построенным домом на земельном участке, является площадью застройки.
Площадь застройки указывается в квадратных метрах.
Для сведения.
Площадь застройки не должна превышать 2 группы параметров.
В следующем поле указываем реквизиты платежного документа (квитанции).
За государственную регистрацию прав на построенный дом необходимо оплатить госпошлину.
Без государственной пошлины Уведомление об окончании строительства возвратят без рассмотрения.
На апрель 2019 года размер госпошлины для физических лиц составлял 2000 рублей.
В апреле 2021 года сумма пошлины осталась прежней.
Перед оплатой целесообразно уточнить размер госпошлины и узнать реквизиты.
Осмотрительность продиктована 3 причинами.
Узнать размер госпошлины можно на сайте Росреестра, а реквизиты в региональном Управлении Росреестра.
Важный нюанс.
Если на момент заполнения данной формы вы еще не оплатили госпошлину.
У вас нет реквизитов платежного документа.
Оставьте это поле пока пустым.
После заполнения формы, вместе с готовым Уведомлением об окончании строительства вы получите Инструкцию.
В пошаговой инструкции показано, как в готовое уведомление добавить реквизиты платежного документа.
Как заполнить раздел – Документы, прилагаемые к уведомлению об окончании строительства?
По общему правилу, к Уведомлению об окончании строительства обязательно прикладывать только один документ.
Таким документом является – Технический план (в электронном виде).
Тем не менее, Минэкономразвития рекомендует, помимо технического плана, прикладывать к Уведомлению копию платежного документа.
Платежка подтверждает уплату государственной пошлины за регистрацию прав.
Рекомендация оправдана, потому что минимизирует риск отказа в случае задержки проведения банковского платежа.
Таким образом, к уведомлению о завершении строительства НУЖНО приложить технический план в электронном виде, а также целесообразно приложить копию документа об оплате госпошлины.
Остальные поля раздела Документы, прилагаемые к уведомлению об окончании строительства, заполняются при определенных условиях.
Совладельцы участка, на котором построен дом, должны подписать Соглашение об определении долей.
В этом соглашении указывается размер долевой собственности на дом каждого из владельцев участка.
К уведомлению необходимо приложить оригинал подписанного Соглашения.
Если участком владеет 1 (одно) лицо, то данное поле заполнять не нужно.
В остальных случаях данное поле заполнять не нужно.
На завершающем этапе необходимо сделать следующее.
Онлайн сервис обработает введенные данные и выдаст готовое Уведомление об окончании строительства.
К уведомлению прилагается пошаговая инструкция с описанием дальнейших шагов.
В какой срок после окончания строительства подавать уведомление?
По закону уведомление подают не позднее 1 (одного) месяца после окончания строительства.
Основание: п. 16 статьи 55 ГрК РФ.
Пока в законодательстве и судебной практике нет разъяснений, какую дату считать окончанием строительства.
На мой взгляд, правильно привязывать дату окончания строительства к завершению работ по возведению капитального объекта.
Однако, застройщик всегда может сказать, что строительные работы закончились только вчера. Хотя на самом деле могло пройти больше времени.
Поэтому данный вопрос на сегодняшний день пока открытый.
Если есть соображения по этому поводу или официальные разъяснения, то пишите в комментариях. Буду вам признателен.
В любом случае, подать уведомление необходимо не позднее 1 месяца, как заказали технический план.
Напомню, техплан заказываем у кадастрового инженера.
Куда подавать уведомление о завершении строительства?
Уведомление об окончании строительства подаем в орган, куда подавали уведомление о планируемом строительстве.
Иными словами, уведомление подается в орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство.
Как правило, таким органом является управление или комитет архитектуры местной администрации.
Но возможны и другие варианты.
Например, федеральные или региональные органы власти, если строили на государственной земле, переданной в аренду.
4 способа подать уведомление.
Способы подачи уведомления об окончании строительства.
Из всех способов подачи документов самым оптимальным является первый.
У этого обстоятельства есть 3 причины.
Некоторые органы власти пытаются «втирать» доверчивым соотечественникам, что они не принимают документы.
Типа только через МФЦ и/или через портал услуг.
Особенно в этом плане выделяется Московская область.
Под эту «дудку» клерки в местных администрациях отказываются принимать документы.
Нужно понимать, что подобные действия чиновников незаконны.
Потому что согласно части 16 статьи 55 ГрК РФ граждане сами выбирают способ подачи уведомления.
Может показаться, что не принципиально каким способом подавать документы.
Однако не спешите с выводами.
Когда подаете уведомление напрямую в орган, то чиновники обязаны их принять.
Кроме этого, в установленный срок обязаны дать обоснованный официальный ответ.
Иными словами, с момента приема документов чиновник обязан работать по этим документам и выдать ответ.
При этом, прямой отказ принимать документы является грубым нарушением закона об обращении граждан.
За нарушение закона мелкому чиновнику легко получить по «тыкве».
Чтобы не принимать документы и не подставляться самим «слуги народа» отправляют всех в МФЦ.
Причина в том, что многофункциональные центры не являются органами власти. МФЦ могут «морочить» голову при приеме документов сколько угодно долго.
Подведем итог.
В администрации отказываются принимать документы, а вы не хотите скандалить.
В МФЦ требуют не нужные справки или навязывают дополнительные услуги.
Посылайте всех по общеизвестному российскому адресу.
Направляйте документы по почте с обратным уведомлением желательно ценным письмом с описью вложения.
Подводя итог, можно сказать следующее.
Уведомление об окончании строительства ИЖС и садового дома заменяет разрешение на ввод в эксплуатацию.
В следующей статье рассмотрим:
Понимание внутренней «кухни» позволит критически оценивать незаконные доводы и требования сотрудников администрации.
Не секрет, что чиновники любят изображать несуществующие проблемы.
Вопросы задавайте в комментариях, постараюсь помочь.
Чем подтверждается завершение строительства
ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
Acceptance into operation completed construction objects. Basic provisions
Дата введения 2018-01-28
Предисловие
Сведения о своде правил
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных
Введение
Работа выполнена авторским коллективом ООО «ЦНИОМТП» (руководитель разработки д-р техн. наук, проф. П.П.Олейник, ответственный исполнитель канд. техн. наук, доц. В.И.Бродский), НИУ МГСУ (д-р техн. наук, проф. А.А.Лапидус).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на объекты, строительство которых в соответствии с [1] может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использована нормативная ссылка на следующий документ:
СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» (с изменением N 1)
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины и определения, установленные в [1], [2] и [17], а также следующий термин с соответствующим определением:
3.1 приемка в эксплуатацию (здесь): Выполнение ряда этапов и процедур документального подтверждения готовности законченного строительством объекта к эксплуатации, завершением которых является получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4 Общие положения
4.1 После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в составе комплекта документации для приемки объекта в эксплуатацию должны быть представлены документы, указанные в 4.4.
При приемке зданий или сооружений необходимо выполнять требования, указанные в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства [8], исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения [9] и исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения [10], объектов водоснабжения и водоотведения [15], объектов электросетевого хозяйства [16] и объектов газоснабжения [20].
4.2 О готовности объекта к вводу в эксплуатацию застройщик извещает органы государственного строительного надзора.
Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных [1, статья 47, часть 2.1, статья 48, часть 4.1, статья 52, части 2.1 и 2.2, статья 55.31, части 5 и 6].
4.4 Организация процесса приемки объекта возлагается на застройщика (технического заказчика), базовыми функциями которого в этом случае являются:
— приемка законченного строительством объекта строительства от лица, осуществляющего строительство, в случае выполнения работ по договору (контракту);
— организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;
— предъявление законченного строительством объекта органам государственного строительного надзора (в случаях, предусмотренных [1]);
— предъявление законченного строительством объекта федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления или уполномоченной организации, выдавшим разрешение на строительство;
— формирование пакета документов, требуемых согласно [1]:
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
— разрешение на строительство;
— акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
— документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
— заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с [1]) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с [1]), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных [1];
— документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
— акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным [18], при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
— технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с [19];
— комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.
4.5 Застройщик (технический заказчик) выполняет приемку объекта или его части от лица, осуществляющего строительство, при наличии разрешения на строительство, полученного в соответствии с [1, статья 51].
4.6 При приемке объектов проводится оценка выполнения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
4.7 В случае осуществления строительства объекта юридическим лицом, выполняющим две или более функций (застройщик, технический заказчик, проектировщик, подрядчик), руководитель этого юридического лица может привлекать к приемке построенного (реконструированного) объекта капитального строительства ответственных исполнителей соответствующих структурных подразделений организации.
4.8 До момента предъявления законченного строительством объекта к приемке все изменения в проектной документации должны быть оформлены в установленном порядке.
4.10 После выполнения в полном объеме всех работ, предусмотренных проектной документацией, лицом, осуществляющим строительство, направляется застройщику (техническому заказчику) заявление (приложение А) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации с приложением:
— исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, соответствующих по составу и порядку ведения требованиям нормативных документов;
— сертификатов, технических паспортов, протоколов испытаний и других документов, удостоверяющих качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;