чем отличается правовой статус человека и гражданина

Права и свободы человека и гражданина

На территории Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно нормам международного права и Конституции РФ.

Под правами гражданина понимается коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Права человека не могут быть ликвидированы, но могут быть ограничены по решению суда в исключительных случаях.

Под свободами понимают возможность человека осуществлять свой выбор и действовать исходя из собственных целей. Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном и самостоятельном самоопределении человека в различных сферах общественной жизни.

Конституция запрещает произвольное ограничение прав и свобод человека на территории России. Основным условием реализации прав и свобод является исполнение человеком обязанностей, установленных государством: человек обязан выполнять свои обязанности (соблюдать законы Российской Федерации, не нарушать законных прав других лиц).

К основным обязанностям человека Конституция относит:

Согласно Конституции РФ, каждый дееспособный гражданин обязан исполнять свои обязанности по достижению восемнадцатилетия.

Категории прав человека

Основные права и свободы личности указаны в Конституции Российской Федерации. Они относятся к одной из двух основных категорий:

Существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация по сферам общественных отношений, выделяющая следующие категории прав:

Гражданские (личные) права — это права человека как биосоциального существа вне зависимости от пола и социального положения: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное определение национальности и языка, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести и вероисповедания, равенство перед законом и судом, на презумпцию невиновности, свободу передвижения и выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну телефонных переговоров, переписки и т.д.

Политические права — права гражданина на участие в политической жизни государства: право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, права на свободу слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений.

Особенностью политических прав является то, что некоторыми из них обладают только граждане Российской Федерации и с определенного возраста. Так избирательное право гражданин России приобретает в 18 лет, в 21 год он может сам избираться в депутаты Государственной Думы, в 30 лет — участвовать в выборах в качестве кандидата в главы субъекта РФ, в 35 — избираться на пост Президента РФ.

Избирательные права могут быть ограничены только по признанию решением суда недееспособности лица или из-за лишения свободы по приговору суда.

Экономические и социальные права — это права на достойный уровень жизни, гарантирующие человеку возможности свободно распоряжаться средствами производства, рабочей силой и предметами потребления, а также права на социальную поддержку: право на владение и распоряжение имуществом, право наследования, право на предпринимательство, право на труд, право на минимальный размер оплаты труда, право на выбор профессии и на отдых, права на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности или потере кормильца, право на жилище, охрану здоровья и оказание медицинской помощи, право на защиту семьи, материнства и детства, права на образование и благоприятную окружающую среду.

Культурные права — это права, позволяющие обеспечить интеллектуальное и духовное развитие человека: право на участие в культурной жизни, на свободный выбор нравственных и культурных ценностей, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества и самореализации, право на охрану интеллектуальной собственности, право на культурную самобытность.

Выделяются такие виды творчества как литературное, художественное, научное и техническое. Каждое лицо обладает правом заниматься любым из этих видов творчества как на профессиональной, так и на любительской основе.

Методические советы учителям

При изучении темы «Права и свободы человека» необходимо объяснить учащимся степень важности знания собственных прав и в современном мире. При объяснении материала следует опираться на примеры из реальной жизни. Исчерпывающую информацию по теме вы найдете в УМК «Обществознание. Никитин». Используйте в работе таблицу Конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, чтобы помочь учащимся запомнить материал.

Источник

Тема 8.5. Правовой статус человека и гражданина

Тема 8.5. Правовой статус человека и гражданина

План:

Понятие основ правового статуса личности

В литературе часто встречаются термины: «человек», «личность», «гражданин». Эти понятия не тождественные, хотя и тесно связанные друг с другом.

Понятие «человек» характеризует его как индивид биологического вида, говоря о человеке, мы подразумеваем его физиологические свойства, в этом смысле он является просто представителем животного мира.

«Личность» — понятие социальное, оно предполагает, что человек, обладающий личностными качествами, осознает себя, свое место в обществе и ответственность перед ним.

«Гражданин» — понятие юридическое, оно предполагает. что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством. Эта связь показывает, что государство за гражданином закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Помимо граждан, на территории государства могут находиться и иностранные граждане, и лица без гражданства (апатриды). Их объем прав и обязанностей всегда меньше, чем у граждан.

Понятие «основы» отражает, прежде всего, систему взаимоотношений государства и личности.

Конституционное воплощение институт основ правового статуса личности получил в гл.2 действующей Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина». В нормах этой главы конкретизирована одна из основ конституционного строя РФ: человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ).

Нормы данного института сдержатся также в широкой системе законодательных актов, например, в законах РФ: «О гражданстве РФ» (2002 г.), «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (1993 г.), ФКЗ «О референдуме РФ» (1995 г.), «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» (1997 г.) и др.

Основы правового статуса личности включают в себя следующие элементы:

Понятие гражданства

Как уже было отмечено выше, гражданство – это устойчивая политико-правовая связь человека и государства.

В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией РФ и Федеральным Законом «О гражданстве РФ» от 31.05 2002 г.

Основная масса людей приобретает гражданство с момента рождения и в течении всей жизни пребывает в этом состоянии. Ст. 6 Конституции РФ провозглашает право на гражданство основополагающим принципом существования государства. Граждане РФ обладают на ее территории равными правами и обязанностями. Ни один гражданин РФ не может быть лишен гражданства ни за какие деяния. С ругой стороны, гражданство – это право, а не обязанность. Любой человек может приобрести гражданство РФ на законных основаниях и может изменить его.

Самый распространенный способ приобретения гражданства – по рождению. В РФ основным является «принцип крови», т.е. ребенок, родившийся у граждан РФ, признается гражданином РФ в силу своего рождения. Дополнительным является «принцип почвы», что предполагает приобретение гражданства в зависимости от места рождения в том случае, когда оно не определяется по «принципу крови».

Срок (пять лет) может быть снижен до одного года, если

-лицо родилось на территории РСФСР и имело в прошлом гражданство СССР;

-лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

-наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;

-наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;

-предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

-признание лица беженцем.

Существуют также упрощенные способы приобретения гражданства РФ, это касается категории лиц, у которых есть близкие родственники – граждане РФ, которые ранее состояли в гражданстве РФ или бывшего СССР, проживая при этом на территории РФ и т.п. Например, иностранные граждане, достигшие 18 лет могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, если имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство РФ или если имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства. (Упрощенный порядок, т.е. без соблюдения требований пункта «а» части первой статьи 13 ФЗ «О гражданстве РФ» о непрерывном проживании на территории РФ в течении 5 лет.)

Иностранные лица и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ с соблюдением условий статьи 13 ФЗ «О гражданстве РФ», при этом срок непрерывного проживания сокращается до 3 лет.

Общие принципы статуса личности

Принципы правового статуса личности – это признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя их которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.

Рассматриваемые принципы универсальны. Они определяют главные черты статуса всех членов общества, распространяются на все без исключения права, свободы и обязанности независимо от того, какой отраслью права они зафиксированы.

В Конституции РФ 1993 года закреплены следующие принципы:

— равенство всех перед законом и судом (закон и его предписания в равной мере обязательны для всех, суд должен руководствоваться только законом);

— равенство прав и свобод человека и гражданина (не допускается дискриминация в пользовании правами и свободами по каким-либо основаниям, не должно быть каких-либо привилегий или ущемлений в правах в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и др.);

— равноправие мужчин и женщин (Бывший Союз ССР ратифицировал Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года. Равенство мужчин и женщин понимается как равенство возможностей, а не фактическое равенство, что в жизни реально недостижимо.)

Принято различать гарантии:

—социально-экономические (предполагают соответствующую среду и материальную основу. Это социальная стабильность, развивающаяся экономика, широкая инфраструктура)

—политические (соответствующим образом ориентированная политика, ее направленность на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; должный уровень политической культуры граждан; борьба с бюрократизмом государственного аппарата, со взяточничеством)

-юридические (охватывают все правовые средства осуществления и охраны прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся: ст. 47 Конституции РФ(никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено); ст.48 (право на получение квалифицированной юридической помощи); ст.49 (презумпция невиновности); ст. 51 (свидетельский иммунитет); ст.54 (обратная сила закона, смягчающего или устраняющего наказание).

Конституция закрепляет, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ст.55, ч.2). Кроме этого, конституционные права и свободы являются непосредственно действующими. Это означает, что они могут быть непосредственно основой решений судебных и иных государственных органов.

Надо отметить, что согласно статьи 17 Конституции, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьи 55 и 56 Конституции РФ допускают ограничение прав и свобод федеральным законом только в исключительных случаях (для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, в условиях чрезвычайного или военного положения)

Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина

Принято делить конституционные права и свободы на: личные, политические и социально-экономические, культурные.

Таблица 4 Конституционные права человека и гражданина

Обязанности граждан РФ

Реализация прав и свобод гражданами невозможна без исполнения ими своих обязанностей:

Защита прав человека

Он специально создан для того, чтобы права человека не оказались пустым звуком. Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет Организация Объединенных Наций. Часто вопросы защиты прав и свобод рассматривается Генеральной Ассамблеей – основным органом ООН. Именно она приняла Всеобщую декларацию и другие документы по правам человека. Активно действует созданный при ООН Экономический и Социальный Совет. Этот Совет создал в 1946 году Комиссию по правам человека, которая ежегодно проводит свои сессии. Она рассматривает заявления, касающиеся нарушения прав человека и занимается анализом сообщений относительно таких нарушений.

Комиссия создала несколько вспомогательных органов, например Подкомиссию по предупреждению дискриминации и защите меньшинств. В 1946 году Советом создана Комиссия по положению женщин. В 1977 году, в соответствии со статьей 28 Международного пакта о гражданских и политических правах, был учрежден Комитет по правам человека. Комитет призван изучать доклады государств-участников о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, признаваемых в Пакте; составлять доклады по присланным материалам и рассылать их странам-участникам; регулировать споры между странами-участницами относительно выполнения ими своих обязательств по Пакту.

Иногда вопросами прав человека занимаются Совет Безопасности ООН, Совет по Опеке, Комиссия международного права и Международный Суд.

Не все отделения ООН находятся в Нью-Йорке. Так, в Женеве (Швейцария) находится Отделение ООН, а в нем располагается Центр по правам человека.

В результате вступления России в 1996 года в Совет Европы и ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод граждане РФ получили право обращаться с жалобами в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге. Европейский Суд по правам человека рассматривает жалобы только на действия или решения органов государственной власти и не принимает к рассмотрению обращения направленные против частных лиц и негосударственных организаций.

При этом прежде чем жалоба будет принята Европейским Судом к рассмотрению, необходимо строгое соблюдение нескольких непременных условий.

Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конвенцией или ее Протоколами.

Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего.

В-третьих, жалоба должна быть подана не позднее чем через 6 месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом.

В-четвертых, жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации Конвенции Российской Федерацией.

В-пятых, для того чтобы жалоба была признана приемлемой по существу, заявителем должны быть исчерпаны все внутригосударственные средства защиты своего права.

Седьмого мая 2002 года Европейский Суд признал, что российское государство нарушило право собственности гражданина А.Т.Бурдова. Выплата денежных компенсаций за участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС производилась ему с незаконными задержками. Европейский Суд по правам человека вынес решение против России и постановил, что государство должно выплатить Анатолию Бурдову 3 тыс. евро в качестве компенсации.

Сейчас движение за реализацию прав человека уже не имеет диссидентского характера (в том смысле, какой ему придавали в 60-70-е годы). Неизмеримо расширилась его социальная база. Стали, например, практиковаться такие формы защиты социально-экономических прав, как забастовки.

В парламенте создан комитет по правам человека, введен институт Уполномоченного по правам человека. Впервые институт Уполномоченного по правам человека был создан в Швеции в 1809 году (институт омбудсмена). В других странах (в Англии – парламентский комиссар, в Австрии – народный защитник, во Франции – медиатор) данный институт получил развитие после Второй мировой войны.

Россия, провозгласившая себя правовым государством, последовал опыту развитых демократий и закрепила в Конституции должность Уполномоченного по правам человека. Первым на эту должность в январе 1994 бы назначен видный правозащитник С. Ковалев.

Все активнее на нарушение прав человека начинают реагировать работники прокуратуры. Судебная реформа сделала суд основным защитником прав и свобод человека, гарантом их реализации.

Конституция РФ (ст.45) предоставляет право каждому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Что предоставляет право на самозащиту.

Закрепление темы

1). Представьте ситуацию. Российский морской лайнер на пути к острову Барбадос сделал остановку в порту одного из государств Южной Америки. Многие иностранные пассажиры завершили здесь свое путешествие. Когда судно отчалило от берега, матросы обнаружили на палубе колыбель с грудным ребенком. В записке на испанском языке была просьба позаботиться о ребенке. Определите гражданство ребенка. Как изменится ситуация, если случай произошел на турецком судне перевозившим российских граждан, записка была написана на русском языке.

2). Определите гражданство ребенка:

а) оба родителя состоят в гражданстве РФ, а ребенок рождается на территории США;

б) мать — гражданка РФ, а отец – апатрид;

в) мать – гражданка РФ, а отец – гражданин Польши;

г) Оба родителя состоят в гражданстве США, а ребенок рождается на территории РФ.

3). Может ли получить гражданство РФ:

а) иностранный студент, обучающийся в МГИМО на пятом курсе очного отделения;

б) пожилая женщина, покинувшая Россию в 1937 году и принявшая гражданство другой страны, желающая вернуться на Родину;

в) житель Казахстана, не получивший гражданство этой страны и остающийся в результате этого лицом без гражданства.

г) бизнесмен, гражданин Франции, раз в месяц посещающий РФ с коммерческими целями.

Если «да», то определите необходимый срок проживания на территории РФ, как условие принятия в гражданство.

4). Какие факты, на ваш взгляд, относятся к понятию «равенство граждан перед законом», а какие – к понятию « равенство прав и свобод человека»?

а) милиционер остановил движение автотранспорта, чтобы дать возможность беспрепятственно проехать личной автомашине прокурора;

б) «в порядке исключения» директору крупного предприятия дали разрешение на ношение оружия;

в) уволили журналиста, опубликовавшего статью о взяточничестве местных чиновников;

г) отказали в приеме на работу из-за национальной принадлежности;

д) за совершенные преступления офицера милиции приговорили к лишению свободы;

е) освободили сына предпринимателя от несения военной службы.

5). Опираясь на текст главы 2 Конституции РФ, перечислите права, которые могут быть ограничены на основании федерального закона. Опираясь на ч.3 ст. 56 Конституции РФ, перечислите те права человека и гражданина, которые не могут быть ограничены даже в условиях чрезвычайного положения в стране.

6). Сравните каталог прав человека, перечисленных в Декларации прав человек ООН и в Конституции РФ.

Вопросы по теме

1). Что входит в понятие «правовой статус личности»?

2). Что такое гражданство? порядок приобретения гражданства в РФ.

3). Классификация прав человека и гражданина.

4). Какие обязанности предусмотрены в Конституции РФ?

Источник

Правовой статус человека и гражданина

Понятие и сущность правового статуса

Все многообразие сложнейших связей между государством и человеком находит свое выражение в юридической форме, опосредуемой государственной волей (властью). Это проявляется посредством фиксирования в нормативно-правовых актах различной юридической силы юридических прав, свобод и обязанностей людей и государства, в которых и обнаруживается та самая правовая (юридическая) связь между государством и человеком. Такая совокупность прав, свобод и обязанностей индивида (человека), выражающая связь его с государством в самом общем виде и носит название правового статуса.

Наряду с термином-понятием «правовой статус» в литературе и в языке юридической практики нередко встречается понятие «правовое положение». Иногда в этот же ряд включается и понятие «правовое состояние». В одних случаях они рассматриваются как однопорядковые понятия (термины), другие авторы трактуют их по-разному. В последнее время все чаще встречается термин «правовой статус», тем самым термины «положение» и «состояние» рассматриваются как синонимы с термином «статус».

Если раньше термин «правовой статус» употреблялся лишь в отношении отдельно взятой личности, то сегодня в языке юридической науки и практики все чаще говорится и пишется, например, о правовом статусе субъекта Российской Федерации.

Термин и понятие «правовой статус» (как и его синонимы) прежде использовались преимущественно языком общей теории государства и права в связи с рассмотрением вопроса о субъектах права (в теме «Правоотношение»). Значительно реже о правовом статусе говорилось в отраслевых юридических науках, в том числе, как это не покажется странным, в конституционном (государственном) праве. Однако развитие юридической науки и особенно конституционного права в последнее время привели к осознанию того обстоятельства, что при рассмотрении вопроса о месте и роли российских граждан в обществе и государстве, в том числе и особенно вопроса о взаимоотношении государства и личности совершенно недостаточно ограничиться лишь анализом основных прав и обязанностей личности (гражданина), а также гарантий этих прав и обязанностей (а именно так обычно традиционно трактовался правовой статус: совокупность прав, обязанностей и их гарантий). Закономерно возник такой аспект изучения содержания правового статуса как соотношение прав, обязанностей и понятия гражданства. Теперь гражданство, права и обязанности личности должны рассматриваться в комплексе, тесном единстве между собой. Кроме того, исследование правового статуса в наше время должно начинаться с обращения к Конституции страны как такому законодательному акту, в котором именно и кроется сущность и содержательные элементы того, что называется правовой статус. Проще говоря, конституционная характеристика правового статуса есть сущностное представление о правовом статусе, представление, которое начинает конкретизироваться в законах и подзаконных актах.

Главное о сущностных, точнее сказать, конституционных основах правового положения (статуса) личности в обществе и государстве, следует обратить внимание на четыре момента.

Второе. Используемые Конституцией Российской Федерации и действующим российским законодательством термины «личность», «человек», «гражданин», «лицо» обозначают в социальном плане, прежде всего, членов общества. Однако в политическом отношении личность, в соответствии с Конституцией РФ, выступает в нескольких качествах: а) российского гражданина, б) лица без гражданства, в) иностранного гражданина (подданного), г) беженца, д) вынужденного переселенца.

Третье. В Конституции содержатся исходные посылки для определения как структуры комплексного института правового положения личности, так и места каждого его составного элемента. При этом интересно и важно иметь в виду, что в нашей Конституции эти исходные положения закрепляются в двух главах: в ст. 64 главы I «Основы конституционного строя», и во всем содержании главы II «Права и свободы человека и гражданина». Если в ст. 64 говорится, что «положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации», то во II главе раскрываются (закрепляются) элементы этого правового статуса.

Четвертое. В области регламентации отношений государства и личности Конституция устанавливает исходные начала такой регламентации. Иными словами, Конституция лишь закрепляет основы правового положения (статуса) личности в обществе. Но в этих основах содержится то общее (фундаментальное), что конкретизируется в статусе граждан, объединяемых в группы (слои, страты), например, по профессиональному, политическому, возрастному, социальному, экономическому и иным признакам. Другими словами, основы правового положения личности (общее) конкретизируется в особенном, т.е. в правовом статусе тех или иных категорий граждан, объединенных не только принадлежностью к российскому гражданству, но и другими специфическими признаками.

Уместно заметить, что ни одна их прежних советских конституций не содержит термина «правовое положение (статус) личности, в то время как действующее законодательство достаточно широко использовало соответствующее понятие. В действующей Конституции термин-понятие «правовой статус» употребляется для закрепления одноименного политико-правового института.

Конституционно-правовая характеристика сущностных оснований правового статуса позволяет сделать вывод, что хотя понятия «конституционный статус» и «основы правового положения личности» идентичны по своему объему и содержанию, между ними все же имеется как единство, так и различие.

Единство состоит, в частности, в общности исходных позиций: как конституционный статус, так и его правовые основы опираются на одни и те же устои.

Различие же в том, что, если конституционный статус включает в себя лишь конституционные положения (нормы), то основы правового статуса наряду с ними развиваются и конкретизируются в текущем законодательстве.

Итак, как же можно определить правовой статус с учетом высказанного выше?

Под правовым статусом целесообразно понимать систему предусмотренных действующим национальным или международным законодательством, прежде всего Конституцией, устанавливающей исходные начала взаимоотношения общества, государства и личности, и взаимообусловленных субъективных прав и юридических обязанностей различных субъектов права, а также юридических гарантий их осуществления, которая определяет общее, особенное и индивидуальное положение и правовую роль индивидов и организаций в общественных отношениях.

Несколько слов о предметах «привязки» термина «правовой статус». Выше в основном говорилось о правовом статусе личности. Действительно, понятие «личность» является исходной «привязкой». Но есть и иные понятия: «человек», «индивид», «гражданин». Какие здесь имеются особенности?

Когда мы начинаем размышлять о человеке как субъекте общественных отношений, мы употребляем термины и понятия, которые и выражают эту социальную связь: «индивид», «личность» и «гражданин». Именно с помощью этих понятий становится возможным выявить реальное (фактическое) и правовое положение, т.е. место и роль человека в обществе. Поэтому понятие «Правовой статус человека» не используется в научном и нормативно-правовом обороте, а употребляются понятия «правовой статус индивида», «правовой статус личности», «правовой статус гражданина», «правовой статус организации», «правовой статус субъекта федерации» и т.д.

Напомним некоторые из приведенных понятий и попытаемся связать их с понятием правового статуса.

Структура и виды правового статуса личности

Относительно структуры правового статуса в научной литературе имеются определенные разногласия (см. работы B.C. Нерсесянца, Н.В. Витрука, В.А. Кучинского, Л.Д. Воеводина и др.). Однако большинство ученых склонны включать в структуру правового статуса следующие элементы:

Названные элементы хорошо известны по курсам общей теории государства и права, конституционного права, гражданского права. Поэтому нет особой необходимости обращаться к ним подробно. Студенту достаточно будет вспомнить их, обратившись к соответствующим учебным пособиям, конспектам и, конечно же, к научной литературе по соответствующей проблематике. При этом особое внимание следует обратить на содержание понятий «субъективное право» и «юридическая обязанность», образующих смысловое ядро понятия правового статуса.

Обратимся к видам правового статуса.

В научной литературе общепризнанным является следующая классификация видов правовых статусов:

Специальный (родовой) статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (скажем, студентов, военнослужащих, учителей, пенсионеров, рабочих, предпринимателей и т.д.).

Индивидуальный статус фиксирует конкретную «привязку» правового статуса к отдельной личности (лицу), учитывая пол, возраст, семейное положение, выполняемую работу др.). Этот статус, в отличие от общего, подвижен, динамичен, изменяется вместе с происходящими в жизни данной личности переменами различного характера.

Можно выделить и иные виды правовых статусов.

Международно-правовой статус (индивида или организации). Это статус, опосредованный нормами международного права. Субъектами здесь могут выступать отдельные физические лица (например, беженцы или вынужденные переселенцы, лица, находящиеся в международном розыске за совершение преступлений международного характера), государства, международные организации и т.д.

Отраслевой правовой статус: конституционный, административно-правовой, уголовно-правовой, гражданско-правовой статусы и др.

С временной точки зрения можно выделить постоянный, временный и разовый правовые статусы. Например, если депутата Государственной Думы включают в парламентскую комиссию по расследованию какого-то чрезвычайного события, то по окончании работы данной комиссии депутат лишается своего статуса члена данной комиссии. Сам же депутат избирается в Государственную Думу на 4 года. В течение этого времени данное лицо будет обладать статусом депутата ГД со всеми вытекающими последствиями. Но этот же гражданин будет обладать и постоянным правовым (конституционным) статусом до тех пор, пока он, например, не сменит гражданство.

Конституционные принципы правового статуса личности

Принципы правового статуса есть лежащие в основании его исходные, руководящие начала, ведущие идеи и установки. Эти принципы отражают коренные отношения между государством и человеком (если речь идет о правовом статусе личности) в связи его местом и ролью в обществе.

Принципы правового статуса есть, по сути дела, идеологические категории, и как таковые, они складываются в сознании людей, воплощаются в их воле. Поэтому-то принципы не могут существовать и проявляться вне сознательной, волевой и целенаправленной деятельности человека.

В то же время эти принципы (как и идеология вообще) не есть абсолютные, навечно данные идеи. По мере развития общественных отношений, изменения исторической ситуации в обществе, эти принципы неизбежно будут претерпевать трансформацию.

Все принципы, лежащие в основании правового статуса личности (как уже отмечалось, именно об этом статусе мы преимущественно ведем речь), могут быть представлены следующей системой (Л.Д. Воеводин):

1. Учредительность всех элементов (институтов) основ правового статуса личности.

В основу всякой современной цивилизованной правовой системы должна быть положена философия признания общечеловеческих ценностей в качестве естественных прав человека, приобретающих в ходе исторического развития общецивилизованный характер. Эти ценности составляют природу человеческой личности, а их утрата по существу оказывается уничтожением личности как таковой, потерей личностью самое себя. К неотъемлемым и неотчуждаемым правам, конечно, не могут быть отнесены все без исключения права и свободы. Речь идет о самых важных, прежде всего личных правах и свободах, особенно праве на жизнь. Данный принцип обнаруживается в ч.2 ст. 17 Конституции, ст.ст. 20,21,23, 24, 28, 34, 40,46-54, 55 и др.

3. Равноправие человека и гражданина как универсальный принцип правового статуса личности.

В широком смысле равноправие есть обладание каждым гражданином равными с другими гражданами правами, свободами и обязанностями, установленными действующим законодательством. Равноправие означает, что каждому члену общества государство предоставляет равные с другими его членами юридические возможности, что из закона для него вытекают равные обязанности и что осуществление прав и обязанностей обеспечиваются ему на равных основания.

В наиболее полном объеме данный принцип равноправия записан в ч.2 ст.6 Конституции РФ: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные возможности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации».

Этот же принцип обнаруживается в других нормах основного закона: ст. ст. 5,8, 13, 14,19, 40 и др.

Равноправие по Конституции РФ непосредственно проявляется в:

4. Гуманистическая направленность правового статуса личности.

5. Общая доступность прав и свобод и непреложность обязанностей.

Принцип этот нашел свое наиболее яркое выражение в ст. 32 Конституции РФ. Речь здесь идет, в частности, о выдвижении принципа всеобщности избирательных прав. Согласно этому принципу, все граждане Российской федерации, достигшие определенного возраста, независимо от каких-либо социально-политических условий, имеют право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственного управления и органы местного самоуправления, на равный доступ к государственной службе, право участвовать в референдуме и отправлении правосудия. В ст. ст. 37, 40, 41, 43, 59 и др. этот принцип также нашел свое яркое выражение.

Источник