суд задерживает выдачу исполнительного листа что делать
Как получить исполнительный лист в суде?
Принято считать, что главное — это выиграть суд. Действительно, без соответствующего решения суда защитить свои права и интересы зачастую невозможно, но вынесение судебного решения вовсе не означает, что процесс можно считать завершенным. Праздновать победу можно только тогда, когда оно будет исполнено. Для того чтобы приблизить этот момент, нужно получить исполнительный лист.
Если вы не являетесь юристом или не имеете опыта участия в судебных разбирательствах, мы рекомендуем обязательно обращаться за профессиональной помощью. Как показывает практика, наличие грамотной юридической поддержки на всех этапах процесса — от подготовки заявления до исполнения решения — значительно повышает шансы на получения положительного результата. Например, в делах по защите прав потребителей.
Зачем нужен исполнительный лист?
Исполнительный лист (ИЛ) представляет собой специальный документ, который выступает в качестве основания для приведения в действие решения суда. Такой лист изготавливается на особом бланке с водяными символами и в обязательном порядке заверяется печатями. Сам документ имеет значение для пострадавшей стороны: ИЛ выступает определенной гарантией того, что истец сможет получить причитающееся ему по закону и решению судебного органа. Для получения ИЛ необходимо:
Лист необходимо получать для того, чтобы возбудить производство по исполнению решения (как правило, после принятия решения истец обращается к судебным приставам, которые и должны исполнять акты судов). Помимо возбуждения исполнительного производства, ИЛ открывает взыскателю доступ к информации о финансовом состоянии ответчика.
Важно! Обращаться в суд за исполнительным листом можно и на следующий день после вступления решения в силу, и через месяц. Жестких сроков для получения ИЛ не предусмотрено.
Как происходит получение исполнительного листа?
Процесс получения исполнительного листа нельзя назвать очень сложным. Главное, что требуется от заинтересованной стороны — это правильно подготовить и подать заявление в канцелярию суда. Оно должно содержать:
Заявление подают лично или отправляют заказным письмом с уведомлением. Если у вас есть возможность лично посетить суд, то не забудьте подготовить заявление в двух экземплярах (на втором сотрудник поставит отметку о принятии и вернет его вам). Если заявление о выдаче листа направляется по почте, обязательно отправить его с уведомлением (оно подтвердит факт получения документа судом).
Важно! Если в судебном разбирательстве участвует несколько истцов или ответчиков, то и исполнительных документов также должно быть несколько. Получить один лист на всех нельзя.
Подготовка исполнительного листа обычно занимает пару недель (иногда больше, это зависит от загруженности суда). При получении документа очень важно проверить его содержание. Наличие ошибки в листе приводит к его недействительности. Если вы подадите приставам неправильный документ, они не станут его рассматривать.
Как быть, если суд затягивает выдачу исполнительного листа?
Иногда бывает так, что суд по каким-либо причинам не выдает документ. Конечно, причина может заключаться в загруженности работников судебного органа, но если вы уверены, что имеет место именно затягивание процесса выдачи исполнительного листа, следует подать жалобу.
Обращение направляется председателю суда. В жалобе нужно подробно изложить все обстоятельства и приложить к ней копию заявления с отметкой о принятии (или копию почтового уведомления). Как правило, подача жалобы является действенной мерой, позволяющей получить ИЛ как можно скорее.
После получения ИЛ документ передается для исполнения. Вы можете или отправить исполнительный лист судебным приставам (через приемную органа или почтой), или обратиться с ним в банк. Через банк взыскать средства можно в случае, если вы точно знаете, в какой банковской организации у должника счет, получили о нем данные и написали заявление руководителю.
В случае, если денег на банковском счете достаточно, после выдачи исполнительного листа судом и предоставления его банку банковская организация перечислит вам необходимую сумму.
Как происходит повторное получение исполнительного листа?
Без ИЛ начать процедуру взыскания невозможно. Если вы потеряете документ (или каким-либо образом повредите), его придется в обязательном порядке восстанавливать. Для этого потребуется повторно подать заявление в суд (по той же схеме, что и при первичном обращении), однако в тексте необходимо указать причины, по которым документ следует восстановить.
Обращаем внимание, что для повторной выдачи исполнительного листа нужно иметь уважительные причины. Если ИЛ утерян из-за легкомысленного отношения к документу, возможен отказ.
Таким образом, для того чтобы получить исполнительный лист в суде, нужно подать заявление в судебный орган. После выдачи ИЛ судом вы сможете приступать к принудительному взысканию. Но, конечно, для того чтобы суд выдал вам документ, сначала нужно добиться принятия решения в свою пользу. В этом вам поможет юрист: не секрет, что без квалифицированной юридической поддержки рассчитывать на победу очень сложно.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Суд полгода не выдавал исполнительный лист. Компания взыскала с государства компенсацию за нарушение сроков
Автор: Сычев Михаил Сергеевич
Регион: Республика Татарстан, г. Казань
Должность: Главный юрисконсульт, ОАО «Генерирующая компания»
Область права: Процесс
Порядок решения проблемы: Судебный№ дела А40-74772/10-19-624
Суть дела
Арбитражный суд задержал выдачу исполнительных листов более чем на 6 месяцев. В связи с этим компания обратилась в суд с требованием о присуждении справедливой компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Несмотря на отсутствие прямых норм, предоставляющих компании право обратиться с заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков выдачи исполнительных листов, в суде удалось доказать наличие такого права и взыскать справедливую компенсацию с Российской Федерации.
Задача и ее решение
ОАО «Генерирующая компания» (далее также Компания) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с должника задолженности в размере порядка 1 млн. руб. и процентов.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2010 г. по делу № А40-74772/10-19-624 требования истца были удовлетворены в части взыскания долга, в части взыскания процентов – оставлены без рассмотрения.
Позднее, Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г. Решение Арбитражного суда города Москвы в части оставления иска без рассмотрения отменено, требования истца о взыскании процентов удовлетворены. В кассационном порядке судебные акты не обжаловались.
Несмотря на то, что Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу в день его принятия (ст. 271 АПК РФ), исполнительный лист суд не выдал.
Компания обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение Постановления 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г., однако, исполнительный лист по-прежнему не выдавался, на телефонные звонки работники судейского аппарата не реагировали.
Указанное обстоятельство лишало Компанию права получить реальное исполнение судебного акта посредством обращения в службу судебных приставов – исполнителей, а также непосредственного обращения в банк должника.
Методы решения проблемы
Учитывая, что АПК РФ не предусматривает каких-либо механизмов воздействия на суд с целью ускорения процесса выдачи исполнительных листов, правовых путей решения проблемы определили два:
— В рамках ст. 1069 ГК РФ, которая предоставляет лицу, которому причинен вред незаконными действиями государственных органов, требовать с последних возмещения возникшего вреда;
— В рамках главы 27.1 АПК РФ и Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 № 68-ФЗ (далее – Закона о компенсации).
Принимая во внимание, что намеченные пути не являются взаимоисключающими (что следует из п.4 ст.1 Закона о компенсации), а также то, что первый путь подразумевает формирование более детальной и обширной доказательственной базы, было принято решение о подаче заявления в рамках Закона о компенсации.
Правовые препятствия в реализации права
Анализ ст. 222.1 АПК РФ в совокупности с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ, изложенными в совместном Постановлении от 23.12.2010 №30/64, позволяет сделать вывод о том, что лицу предоставляется право обратиться с требованием о компенсации фактически только в двух случаях:
1) Когда нарушено право на судопроизводство в разумный срок. Т.е. нарушение вызвано длительностью судопроизводства. При исчислении общей продолжительности судопроизводства учитывается период со дня поступления искового заявления (заявления) в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу ( п. 4 ст. 244.3 ГПК РФ, п. 4 ст. 222.3 АПК РФ).
2) Когда нарушено право на исполнение судебного акта в судебный срок, если такой судебный акт, так или иначе, предусматривает взыскание средств за счет бюджета (федерального, субъекта РФ или местного).
Таким образом, процессуальное законодательство не предоставляет права на обращение с заявлением о присуждении справедливой компенсации в случае, когда длительность судопроизводства, окончившегося судебным актом, была в пределах нормы разумности, а сами требования не касаются средств бюджетной системы.
В связи с этим при таком формальном подходе у Компании отсутствовало бы право на обращение с заявлением о присуждении справедливой компенсации за нарушение разумных сроков выдачи исполнительного листа.
02.08.2011г. мы все-таки обратились в Федеральный арбитражный суд Московского округа (суд рассматривавший дело № А40-74772/10-19-624 о взыскании долга) через Арбитражный суд города Москвы с заявлением о присуждении компенсации. Однако определения суда о принятии заявления к производству не поступало.
В сентябре 2011 года мы были вынуждены направить соответствующую жалобу на бездействие Федерального суда округа посредством электронной системы подачи жалоб arbitr.ru.
Однако уже в начале октября получили ответ, что подобное заявление в Федеральный арбитражный суд Московского округа не поступало.
Мы вновь подали жалобу, но уже на бездействие Арбитражного суда Москвы.
01.12.2011 года от Арбитражного суда Москвы был получен ответ, что такое заявление от ОАО «Генерирующая компания» также не поступало.
Однако судом не было учтено, что ранее, в конце октября 2011 года Компания получила письмо, в котором возвращалось заявление о присуждении компенсации как ошибочно поданное.
9 декабря была вновь подана жалоба с указанием всех обстоятельств и фактов, на которую 26.12.2011г. от Арбитражного суда Москвы и 25.01.2012г. от Высшего арбитражного суда РФ поступили ответы о том, что жалоба признана обоснованной, начальник делопроизводства суда уволен, а наше заявление все-таки будет принято к производству.
Правовое обоснование заявленных требований
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. На основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исполнительный лист выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции (п. 2 ст. 318 АПК РФ, п.3 и п.3 ст.319 АПК РФ).
Постановление 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г. по делу № А40-74772/10-19-624 вступило в законную силу в день его принятия. Между тем, исполнительные листы были получены ОАО «Генерирующая компания» лишь 27.07.2011г., т.е. спустя более 6 месяцев со дня принятия решения.
Однако учитывая, что, как указывалось выше, АПК РФ и Закон о компенсации не предполагает возникновения у лица права на компенсацию в случае, когда нарушено право на выдачу исполнительного листа, пришлось расширительно толковать нормы Закона о компенсации и обратить внимание суда на следующие обстоятельства.
В совместном Постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего суда РФ от 23.12.2010г. № 30/64 также обращено внимание, что «право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ».
Согласно п. 37 указанного совместного Постановления «При оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные, в числе прочего, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей…».
В соответствии с п. 39 Постановления при оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт. При этом необходимо иметь в виду, что превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные в том числе с организацией процедуры исполнения судебных актов, отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств.
Таким образом, выдача исполнительного листа (т.е. предоставление истцу права требовать с ответчика исполнения решения суда) является неотъемлемой частью судопроизводства как справедливого правосудия. Отсутствие выданного исполнительного листа означает, что судопроизводство не окончено.
Размер справедливой компенсации
При определении размера требований возникли практически неразрешимые вопросы, которые не прояснились и после вынесения судебного акта.
Так, в соответствии с п.2 ст.2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.
Анализируя данную статью, приходим к выводу, что размер компенсации определяется на основании следующих критериев в совокупности:
— правовой и фактической сложности дела, которые и определили продолжительность судопроизводства;
— размера компенсации, который определил сам заявитель;
— значимость последствий для заявителя.
Если первый критерий суд будет оценивать по своему внутреннему убеждению, то два остальных критерия зависят от изложения самого заявителя.
Размер справедливой компенсации был оценен в сумму задолженности контрагента, которая должна была быть принудительно взыскана на основании исполнительных листов, в выдаче которых задерживали. Иной другой размер компенсации, мы посчитали, будет сложнее обосновать.
Значимость последствий для заявителя была доказана следующим образом.
Суду была представлена таблица поступлений денежных средств от должника через службу судебных приставов-исполнителей на основании ранее выданных по другим аналогичным судебным делам исполнительных листов.
Из данной таблицы следовало, что период погашения задолженности должника составляет от 1 до 2 месяцев после направления исполнительного листа приставам.
Таким образом, задержка направления судом исполнительных листов привела к невозможности возбуждения исполнительного производства в течение 7 месяцев и, как следствие, к получению Компанией причитающихся ей денежных средств с огромной задержкой.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, руководствуясь ст.ст. 222.1, 222.8, 222.9, ст.ст. 1,2,4 Закона о компенсации, вынес Решение по делу №А40-74772/10-19-624 (Ф05-14932/11) о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО «Генерирующая компания» справедливую компенсацию, которую суд оценил в 30 000 руб.
Несмотря на небольшой размер компенсации, все же надеюсь, что данное дело повлияет на организацию работы арбитражных судов, а также создаст определенный судебный прецедент.
Чего удалось добиться
Вследствие расширительного толкования норм Закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок» компании удалось добиться справедливой компенсации за нарушение сроков выдачи исполнительных листов, тем самым создав значимый для компании и для всех правоприменителей судебный прецедент.
Суд не выдает исполнительный лист что делать
Получение исполнительного листа позволяет приступить к следующей стадии процесса – исполнению решения. Без листа невозможно требовать возбуждение дела в ФССП, ареста имущества и счетов, удержания с зарплаты. Если вам не выдают исполнительный лист, не рекомендую терпеливо ждать милости от суда. В статье расскажу, куда и как обращаться для быстрого получения документа.
Когда суд может не выдавать исполнительный
Очевидно, что получить исполнительный лист может только участник дела, чьи требования удовлетворил суд. Обычно это истец, который просил взыскать долг, восстановить его на работе, либо заявлял другие требования. Бывают и исключения. Например, при удовлетворении встречных требований листы могут оформляться сразу двум сторонам.
О том, как происходит выдача исполнительного листа, я подробно рассказывал ранее. Обязательно прочитайте статью, это может снять множество вопросов. Сейчас выделю самые распространенные основания, по которым суд может отказывать в выдаче исполнительного листа:
Совет юриста. Я не указал в этом списке такие экзотичные случаи, как умышленное и неприязненное отношение работника канцелярии к вам, противозаконное указание судьи не выдавать документы. Такие случаи действительно встречаются, особенно если возникает сговор с ответчиком (должником). Долго водить вас за нос не получится, так как даже при первичном отказе есть возможность защищать свои интересы. Рекомендую всегда писать заявление на выдачу исполнительного листа, даже если вас клятвенно уверяют сделать это завтра.
Алгоритм действий в перечисленных случаях будет разным. Например, если до сих пор не рассмотрена апелляционная жалоба, требовать выдачу документа бессмысленно. В апелляции судебный акт могут вообще отменить, после чего вы утратите право на получение листа. Если решение устояло или изменено в вашу пользу, через 2-3 недели можете обращаться в канцелярию за исполнительным листом. Не забудьте, что выдавать его всегда будут в суде, который выносил вердикт по первой инстанции.
Что делать если суд не выдает исполнительный лист
Лист могут выдать немедленно после провозглашения вердикта, либо после вступления судебного акта в силу. В первом случае срок оформления четко оговорен в ГПК РФ. Для решений, подлежащих немедленному исполнению, листы выдаются сразу после их вынесения. Типичный пример такого дела – восстановление на работе.
Если по ГПК РФ лист должны выдать после вступления решения в силу, могут возникать следующие сложности:
Хотя точного срока выдачи листа в ГПК РФ нет, советую подать заявление уже через 3-4 дня после вступления вердикта в силу. Даже если дело еще возвращается из апелляции, заявление с регистрационным номером будет на контроле. Вы имеете полное право ежедневно требовать выдачи документа, писать повторные заявления, подавать жалобы.
Ниже расскажу подробнее о трех основных вариантах действий, если суд не выдает вам исполнительный лист. Отдельную статью я подготовлю для случаев, когда материалы дела повреждены, потеряны или уничтожены.
Заявление о выдаче исполнительного листа
Вы можете по несколько раз в день приходить в канцелярию или бесконечно звонить по телефону, но без письменного заявления исполнительный лист вам не выдадут. Это прямо указано в ст. 428 ГПК РФ. Заявления можно составить в произвольной форме, указать свои данные и номер дела. Обязательно зарегистрируйте документ под входящий номер (на случай возможной подачи жалобы).
Если вам отказывают в принятии заявления, направьте его заказным письмом, сохраните квитанцию. Учтите, что заявления принимают только в приемное время канцелярии, поэтому заранее уточните его на сайте суда. Образец заявления о выдаче исполнительного листа скачивайте ниже.
Заявление о направлении листа в ФССП
В ст. 428 ГПК РФ предусмотрена возможность подать заявление о направлении листа в ФССП. Это удобно, особенно если отдел приставов располагается в другом городе или субъекте РФ. Однако, даже подав такое заявление, регулярно контролируйте сотрудников канцелярии. Вы можете подать заявление о предоставлении информации по срокам направления листа. Также можно связаться с подразделением ФССП, поскольку на пересылку документов уходит не более 1-2 недель.
Жалоба на имя председателя суда
Если ваше заявление о выдаче листа держат без движения неделями, либо регулярно переносят сроки оформления, сразу обращайтесь к председателю суда. К нему можно попасть на личный прием, изложить суть претензий, подробно описать ситуацию. Можно подать жалобу на личном приеме, либо направить ее председателю суда по почте. Не забудьте приложить копию заявления с входящим номером, так как по нему можно проверить сроки нарушения прав.
Как быстро выдадут исполнительный лист
Сложно дать точные гарантии, что вы быстро получите исполнительный лист даже после обращения к председателю суда или подачи жалобы. На практике, это очень действенный способ, так как сроки рассмотрения всех заявлений регулярно проверяются вышестоящими инстанциями. Председатель суда может вообще дать устное указание специалистам канцелярии о незамедлительном оформлении документа.
Если суд не выдает вам исполнительный лист, обратитесь за помощью к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Как получить исполнительный лист, что с ним делать и как подать судебным приставам?
После того как суд рассмотрел дело и вынес решение в пользу истца, истец может получить на руки исполнительный лист. Для того чтобы получить исполнительный лист необходимо убедиться, что вышли сроки на обжалование либо ответчику отказано в жалобах, и обратиться в тот суд, который вынес решение. Обращение в суд и получение документа возможно следующими способами:
Образец заявления на выдачу исполнительного листа вы можете скачать по ссылке: заявление на выдачу ИЛ.rtf
Сроки обращения для получения исполнительного листа
В случае, когда исполнительный лист нужен срочно, заявление следует писать как можно раньше и подать его в день вступления в силу решения суда. Также для ускорения процесса можно регулярно позванивать в канцелярию, спрашивать, не готов ли документ.
Образец жалобы на волокиту при выдаче исполнительного листа
Следует помнить, что у канцелярии нет оснований слишком затягивать выдачу документа (более 30 дней). Если вы считаете, что в канцелярии умышленно затягивают процесс выдачи, вам стоит написать жалобу председателю суда на волокиту при выдаче исполнительного листа.
Как подать исполнительный лист судебным приставам?
Что делать с исполнительным листом после получения на руки лично или по почте? Дальше его нужно подать для исполнения судебным приставам, если ваш должник не намерен платить добровольно, а исполнение через банк или через работу должника либо невозможно, либо не принесло результата.
Все исполнительные действия совершаются по месту жительства или пребывания гражданина-должника, юридическому адресу организации или ее филиала, представительства, либо по местонахождению имущества должника. Если исполнительный лист выписан на совершение определенных действий, он исполняется по месту совершения этих действий. Узнав адрес должника, вы сможете определить, в какой отдел судебных приставов необходимо подать исполнительный лист.
В отделе судебных приставов вы оставите оригинал документа, поэтому рекомендуем сделать несколько копий и скан-копию.
Случаи, когда не нужно обращаться к приставам:
Образец заявления при подаче исполнительного листа
При подаче исполнительного листа судебным приставам при себе необходимо иметь пакет документов:
Подать пакет документов можно двумя способами:
Готово! Дальше заявление и исполнительный лист попадут к конкретному судебному приставу, и он откроет исполнительное производство или вынесет определение об отказе в возбуждении исполнительного производства. Подробнее об этом в статье «Как взыскивают судебные приставы?».