обращение с туо что это
«Обращение с ТКО»: что это в квитанции
Откуда в квитанции появилась строчка «обращение с ТКО» и что это за услуга?
С начала 2018 года в квитанциях жителей появилась новая строка: обращение с ТКО. Многих жителей эта аббревиатура заставила поломать голову — что это, для чего, откуда новые суммы? На деле все просто. Обращение с ТКО — новое название для «вывоза мусора».
Что относится к ТКО?
ТКО или твердые коммунальные отходы — по сути тот же бытовой мусор, который мы выбрасываем в мусорный контейнер. Что такое ТКО? Это: пищевые отходы, пластик, бумага, метал и прочее. Новое название появилось в 2016 году, когда появились первые официальные постановления, предполагающие не только вывоз мусора, но и его утилизацию, переработку, захоронение и т.д. Словом, градус ответственности за выброшенный жителями мусор повышался.
«Вывоз мусора» и «обращение с ТКО» — в чем разница?
Для жителей почти никакой. Основное различие состоит в организации, которая оказывает услугу. Раньше мусор достаточно было просто вывезти на полигон. Занималась этим управляющая компания или ЖКО. Этим организациям жильцы платили по единой квитанции. В списке услуг по домовым нуждам числился и мусор.
С начала 2018 года эти обязанности перешли к региональному оператору — компании, которая будет заниматься не только вывозом, но и утилизацией мусора в регионе. Это целый процесс: отсортировать, обработать, обезвредить и захоронить отходы. Собственно, за это мы и будем платить по квитанции. А так как теперь всем этим занимается отдельная крупная организация, то обращение с ТКО перенесли в разряд коммунальных услуг и сделали отдельной строкой в платежке.
Все официальные документы тоже уже готовы. В 2017 году утвердили правила обращения с ТКО ( постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 ) и внесли изменения в правила предоставления коммунальных услуг. Условия игры установлены, осталось только им грамотно следовать. К тому же, после выхода этих правил не остается сомнений в том, что новая система обращения с мусором прочно войдет в нашу жизнь.
До конца этого года каждый регионы выберут регионального оператора и установят тарифы на вывоз мусора.
Кто будет вывозить мусор?
Пока не выбран региональный оператор и власти региона не установили тарифы, вывозить мусор (ТКО) будет управляющая компания. Если эти два условия еще не выполнены в городе, то жители, скорее всего, не увидят в своей квитанции формулировку «обращение с ТКО». Как только они будут выполнены, мусоровозы будут приезжать от регоператора и новая комуслуга в платежке появится.
УК тоже будут участвовать в общем процессе. Они будут следить за тем, чтобы контейнерные площадки были исправные и чистые, а сами контейнеры всегда были целыми и стояли там, где и должны стоять. УК также проследят за тем, где расположен сам пункт вывоза мусора, не расположен ли слишком близко или слишком далеко от жилых домов.
Повысится ли плата за новую строчку в платежке?
Плата за обращение с ТКО будет будет зависеть от членов семьи, которые живут в квартире. Прописан ли человек на постоянной основе или же проживает там временно — не важно. На каждого живущего установят норматив- количество генерируемого мусора. Размер этого норматива будет зависеть от решения региональных властей.
Размер платы будет зависеть от нескольких факторов:
Зачем нужны изменения?
У многих жителей после прочтения этой статьи возникнет вопрос: а зачем переходить на новую систему? Ведь всем понятно, что стоимость новой коммунальной услуги будет выше, чем привычного «вывоза мусора».
Дело в том, что вывозить все бытовые отходы больше некуда. Полигоны и легальные свалки переполнены и все труднее становиться найти место, чтобы захоронить мусор. Поэтому все чаще отходы не довозят до полигона и оставляют содержимое машины в ближайшем овраге. Вот и новая свалка. Логично, что пора вставать на новые рельсы и делать ставку на утилизацию и переработку мусора. Именно эту цель преследуют последние изменения.
Есть и вторая причина. Она всем знакома — мусора вывозят не вовремя или не вывозят вообще. Люди жалуются, но проконтролировать работу мусоровозов сложно. Теперь за это будет отвечать конкретная организация.
Что нужно знать про новую систему обращения с ТКО
Речь идет о ситуации, когда услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) начинает оказывать региональный оператор.
Когда производится переход?
Для некоторых регионов срок перехода на новую систему обращения с ТКО продлен Федеральным законом от 25.12.2018 № 483-ФЗ. Так, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе тянуть с переходом до 01.01.2022. До 01.01.2020 с переходом могут повременить субъекты РФ в одной или нескольких зонах деятельности регионального оператора, в которых такой оператор отсутствует. В этих регионах плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения.
Вывод
Переход на новую систему обращения с ТКО предполагает, что обращение с ТКО будет осуществляться по договорам с региональными операторами. В субъектах РФ, где произведен такой переход, лица, осуществляющие управление МКД, обязаны исключить из размера платы за содержание жилого помещения стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) отходов без решения общего собрания собственников начиная с месяца, в котором услугу начинает предоставлять региональный оператор.
Уменьшение размера платы за содержание жилого помещения — обязанность управляющего
Региональный оператор по обращению с ТКО оказывает соответствующую услугу с 01.01.2019.
В этом случае размер платы за содержание жилого помещения нужно было уменьшить путем исключения из ее состава стоимости услуги по обращению с ТКО с 01.01.2019, что должно было найти отражение в платежных документах за январь 2019 года (плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО отражается отдельной строкой).
Как определить и обосновать размер уменьшения?
Минстрой для этих целей предлагает использовать соответствующее решение общего собрания собственников помещений в МКД, решение органов управления ТСЖ либо ЖК (иного специализированного потребительского кооператива) об установлении размера обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества (кооператива), которым была определена (установлена) плата за содержание жилого помещения. Но это актуально для ситуации, когда решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения содержит информацию о размере расходов на оказание услуги по обращению с ТКО.
Если указанной информации в решении нет, Минстрой считает возможным рассчитать размер уменьшения платы на основе фактических данных о расходах лица, управляющего МКД, на оказание услуги по обращению с ТКО по каждому дому за соответствующий год (например, за 2018 год при переходе с 01.01.2019) (см. Письмо от 23.01.2019 № 1784МЕ/04).
Кроме того, по мнению министерства, ОМСУ в пределах своих полномочий могут определить рекомендуемый для исключения из состава платы за содержание жилого помещения размер расходов на оказание услуги по обращению с ТКО. Для этого нужно определить фактическое среднее значение указанных расходов на территории муниципального образования на 1 кв. м общей площади помещения в доме на основе:
Услуги по вывозу ТКО лицу, осуществляющему управление МКД, оказывают несколько организаций
Расчет производится раздельно в отношении всех МКД, обслуживаемых по каждому договору на оказаие услуг по вывозу ТКО. При этом следует учесть общую площадь всех помещений (жилых и нежилых), входящих в такую группу домов
Площадь помещений в МКД, находящихся под управлением лица, в отношении которого производится расчет, изменялась в течение года
Для расчета следует использовать среднее арифметическое значение площади, указанной на момент отчета лица, осуществляющего управление МКД, не за 2018, а за 2017 год, и площади по состоянию на дату начала предоставления услуги по обращению с ТКО региональным оператором
Срок включения первого дома в реестр лицензий УК (срок начала управления домом ТСЖ либо ЖК (иным специализированным потребительским кооперативом)) составляет менее 12 месяцев
Среднее значение размеров расходов на услуги по обращению с ТКО следует рассчитывать по количеству полных календарных месяцев фактического осуществления деятельности по управлению МКД
Расшифровка услуги по обращению с ТКО в коммунальных квитанциях
С 1 января 2019 года в квитанциях по оплате ЖКХ и за электроэнергию появилась графа с ТКО, что это такое в коммунальных квитанциях и почему возник новый платеж, рассказано ниже.
Обращение с ТКО в квитанциях за ЖКХ
«Что такое ТКО?» – постоянный вопрос собственников, которые столкнулись с новой графой в квитанции.
Расшифровка ТКО выглядит просто: «твердые коммунальные отходы». Это понятие впервые было представлено в Федеральном Законе №89. Именно с него начались все изменения, которые впоследствии получили особое название – «мусорная реформа».
Изменение порядка обращения с ТКО
Многих стал волновать вопрос о ТКО: «что это такое в ЖКХ»? Это мероприятия по обращению с отходами. Но теперь порядок несколько изменяется, происходит перераспределение обязанностей, появляется региональный оператор.
Когда и почему появилась новая строка в коммунальных квитанциях
Аббревиатура возникла после введения нового закона, который был принят из-за общей неблагоприятной экологической ситуации. Большая часть страны занята полигонами, мусор длительное время складируется, загрязняя окружающую среду.
Теперь, с введением в силу Федерального Закона №89, отходы должны утилизироваться, вторично перерабатываться. Согласно ему:
Новые изменения коснулись жильцов. Теперь плата будет начисляться каждый месяц, зависеть от площади помещения и количества проживающих человек. Но обо всем по порядку.
Как расшифровывается «обращение с ТКО» в квитанциях, что это означает
Твердые отходы называются так, потому что имеют твердую текстуру.
Сюда можно отнести:
Коммунальные – те отходы, которые образовались в процессе бытовой жизни человека. Например, кто-то выбросил телевизор или старые туфли. Сюда можно отнести мусор, который образовывается в результате работы юридического лица или ИП: любой офисный мусор, кроме производственных отходов.
Обращение с ТКО – это мероприятия по сбору на специальных площадках, сортировке, вывозу, утилизации или вторичной переработке. Грамотная утилизация мусора необходима, так как за один день человек гарантировано собирает какое-то количество мусора, которое нужно как-то уничтожать.
Что входит в услугу
В договоре прописаны все пункты, которые обязуются выполнять стороны. Например, местный оператор должен принимать ТКО, заниматься транспортировкой, обработкой и утилизацией в соответствии с законами РФ.
В каких квитанциях можно найти графу «обращение с ТКО»
Получается, что до выхода нового Федерального Закона строка за вывоз мусора была частью другого платежа – за содержание жилого помещения.
Теперь появились изменения:
Причем плата различается для жителей частных и многоквартирных домов.
Жителям многоквартирных домов
Жители многоквартирных домов получают отдельную платежную квитанцию, в которой прописано обращение с ТКО. Это происходит, если управляющая компания производит начисления самостоятельно. В других случаях плата может быть прописана во взносах за капитальный ремонт, газоснабжение или электричество.
Жителям частных домов
Для частных загородных домов сумма прописывается в квитанции в разделе «Другие услуги».
Получается, что жильцы всегда платили за вывоз мусора, просто это не выносилось в отдельный платеж.
Кому принадлежат площадки для сбора мусора? Кто обязан за ними следить? Обычно это собственность управляющей компании, ТСЖ или ЖЭУ, поскольку они размещаются на муниципальных землях. Заменять и ремонтировать баки, содержать участок в чистоте обязуется собственник. Это прописано в том же Постановлении Правительства.
Что делать, если в загородном кооперативе нет мусорных баков? Отсутствие баков является нарушением санитарно-гигиенических норм. Необходимо написать жалобу на имя главы поселения или загородного кооператива, отправить запрос в СанЭпидемСтанцию.
Кто предоставляет услугу «обращение с ТКО»
Законодательно это закреплено за региональным оператором. Его обязанности закрепляются Федеральным законом, регулируются органами надзора региональной власти.
Обязанности регионального оператора
Обязанности регионального оператора закреплены законодательными и нормативно-правовыми документами. К ним относят:
Остается вопрос – как подписать договор с оператором? Особенности заключения соглашения закреплены законодательно Постановлением Правительства №1156. В течение 30 дней с момента назначения регионального оператора на должность, он обязан разослать уведомления жильцам, которым потребуется подготовить пакет документов.
Он включает в себя:
Оператор должен проверить документы в течение 15 рабочих дней, подготовить соглашение.
Порядок начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами
Плата за обращение зависит от площади жилого помещения, количества проживающих человек, а также тарифа, установленного региональным оператором.
А – общее количество человек, официально зарегистрированных на данной площади;
В – годовая норма накопления ТКО;
С – количество месяцев в году – 12;
D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Ниже представлены примеры расчета.
Пример для квартиры в МКД
Рассмотрим пример для трех людей, проживающих на территории многоквартирного дома.
Расчет производится по формуле, указанной выше:
Таким образом, получаем: 3*(2/12)*500 = 250 рублей. Именно такая сумма будет начисляться ежемесячно на лицевой счет абонента.
Этот пример рассматривает зависимость платы от количества проживающих человек.
Но бывает другой случай – зависимость от площади помещения:
А – общая жилая площадь помещения по паспорту;
В – годовая норма накопления ТКО;
С – количество месяцев в году – 12;
D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Пример для частного домовладения
Стоимость для частного дома рассчитывается в зависимости от его площади. Формула:
А – общая жилая площадь помещения по паспорту;
В – годовая норма накопления ТКО;
С – количество месяцев в году – 12;
D – тариф на оказание услуги, согласно имеющемуся Постановлению Правительства.
Тогда получаем: 100*(0,069/12)*500 = 288 рублей. Именно столько будут платить хозяева частного дома ежемесячно.
Что делать, если плату посчитали неверно
Если плату посчитали неверно, житель квартиры или частного загородного кооперативного хозяйства вправе потребовать перерасчет. Порядок обжалования закреплен Постановлением Правительства №354. Согласно ему владелец собственности может отказаться платить, если:
Если человек временно отсутствует на территории по каким-либо причинам (длительная командировка, отпуск, учеба и прочее) он должен обратиться к сотрудникам ТС, Управляющей компании и региональному оператору – все зависит от того, кто поставляет услуги.
Потребуются следующие документы:
Случаев множество, смысл один – документально заверить отсутствие по месту жительства.
Как можно оплатить обращение с ТКО
Оплатить счета за обращение можно так:
Важно учесть, что при оплате с банковской карты перевод занимает нескольких рабочих дней. Во избежание просрочки лучше оплачивать квитанции заранее.
Еще один нюанс – льготы для социально незащищенных слоев населения. Их получают по квитанциям ТКО все те категории граждан, которым они назначены по услугам ЖКХ. Перечень различен для каждого региона, это уточняется в органах социальной защиты населения или на сайте ЖЭУ, управляющей компании.
Как узнать лицевой счет ТКО
Для оплаты услуги обращения клиенту потребуется лицевой счет. Обычно он отображается на квитанциях. Но они не всегда попадают в руки владельцам. Тогда выяснить идентификационный номер можно следующими путями:
Зная номер лицевого счета, можно выяснить, имеется ли за абонентом задолженность, погасить долги.
Новые изменения призваны, прежде всего, кардинально исправить экологическую ситуацию. В ближайшее время планируется значительно сократить площади полигонов, на которых складируется мусор, а также пустить все возможные отходы для получения вторичного сырья. Главное, чтобы региональные операторы добросовестно выполняли свои обязанности, а задача собственников – следить за этим.
Обращение с твердыми коммунальными отходами согласно постановлению 1156
Норма накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) на 1 человека
Что такое территориальные схемы по размещению и обращению с отходами
Новую федеральную схему обращения с ТКО предложено доработать
Вывоз крупногабаритных отходов — куда выбрасывать такой мусор
Самостоятельная утилизация строительного мусора — куда выбросить
2 комментария к “ Расшифровка услуги по обращению с ТКО в коммунальных квитанциях ”
Появление строки «Вывоз и обращение с ТКО» незаконно.Эта услуга входит в услугу «Содержание жилья»(читайте ст.154 ЖК РФ)
государству на нас пофиг полный,с каждым месяцем появляются новые квитанции за тво,за тко,скоро появятся квитанции за кислород которым дышим,за то что ходим в магазин,за то что прописаны,драть будут за всё
Что такое ТКО в квитанции ЖКХ
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Документы, в том числе квитанции, являются обязательным спутником отношений между гражданином и различными инстанциями.
Порой очень трудно разобраться, что (в буквальном смысле этого слова) зашифровано в этих документах.
Сегодня мы разберемся, что такое ТКО, в частности – что такое ТКО в квитанции за ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство).
ТКО — расшифровка и общие сведения
ТКО – это аббревиатура термина «твердые коммунальные отходы».
Теперь по порядку: «твердые» – это значит, что отходы имеют твердую структуру (не жидкую).
Определение «Коммунальные» указывает, что отходы образовались в результате жизнедеятельности человека или же в результате потери физических качеств применяемого в личных нуждах товара (например, гражданин выбросил сломавшийся пылесос или старое пальто).
К коммунальным отходам нужно относить и мусор, образовавшийся в ходе деятельности юридического лица или ИП (не включая отходы от производства). Ранее употреблялось более узкое понятие – ТБО (твердые бытовые отходы), оно не подразумевало мусор, образующийся в ходе работы юр.лиц и ИП (например, офисные отходы).
Очевидно, что каждый человек в процессе жизнедеятельности ежедневно генерирует некоторое количество мусора, который необходимо куда-то деть.
Если на мгновение представить, что мы выносим мусор просто на улицу, допустим, складируем его перед крыльцом. Через год гора отходов будет выше нашего многоквартирного дома. А в масштабах города, страны, планеты? Этакий мусорный апокалипсис.
ТКО: что это такое в ЖКХ
Логично, что вывоз мусора и его утилизация – важнейшая задача специальной службы. Также логично, что каждый труд должен быть оплачен. Именно поэтому в квитанциях по оплате коммунальных услуг есть такая строка «Оплата обращения с ТКО».
Предприятие, которое предоставляет услугу «Обращение с ТКО», является региональным оператором (РО). В примере выше – это АО «ЭкоПром-Липецк». Деятельность РО является лицензионной (т.е. компания в обязательном порядке должна получить лицензию).
Оператор выбирается региональными властями на конкурсной основе. Это может быть одна (реже 2 или 3) компании. Их количество определяется в зависимости от объема работы и производственной мощности РО.
Региональные операторы заключают с управляющими компаниями (УК) многоквартирных домов договоры на предоставление своих услуг. Как правило, УК вносит строку «Обращение с ТКО» в квитанцию с прочими коммунальными платежами.
ТКО в квитанции за электроэнергию и прочую «коммуналку» включает оплату не только услуг РО, но и услуг УК (ЖЭУ, ЖЭКа и т. д.) по содержанию площадки для сбора мусора.
Собственники частных домов должны заключать договор с РО сами. В этом случае оплата производится непосредственно РО (как это видно из приведенного выше примера).
С 1 января 2019 года в обязанность РО входит следующий перечень работ в рамках «обращения с ТКО»:
Как рассчитывается обращение с ТКО в 2019 году
Ныне многие собственники жилья приходят в недоумение по поводу возросшей оплаты «за мусор».
Ответ прост: увеличившийся перечень работ в рамках «обращения с ТКО» требует увеличения финансирования. Ранее в обязанность компаний входило лишь обезвреживание и размещение ТКО, а в квитанциях собственников жилых помещений значилась услуга «Вывоз мусора» или «Вывоз ТКО». Меньший объем работ и оплачивался по более низкой ставке.
Обработка мусора, его утилизация проводились и ранее, но разными организациями, и оплачивались их услуги из бюджетных средств.
Получается, что расходы по полному циклу «обращения с ТКО» теперь несут собственники жилья и офисов.
Региональный оператор устанавливает тариф на свою услугу (сумма в рублях за кубический метр мусора, обозначим «Т»), а расчет размера платы определяется в зависимости от количества проживающих в жилом помещении лиц (ранее принцип расчета основывался на количестве квадратных метров в квартире (частном доме)).
Тариф на обращение с ТКО в разных субъектах РФ отличается. Точную сумму тарифной ставки можно узнать на официальном сайте администрации своего региона.
Плата за услугу рассчитывается по следующему алгоритму:
Важно: норматив потребления в многоквартирных домах, частных домах и для юридических лиц (или ИП) устанавливается разный;
Если свести все этапы вычислений воедино, то получится такая формула: П = Т х (Н / 12) х Х.
Законодательное регламентирование
Проблема вывоза и утилизации мусора настолько важна, что регламентируется на законодательном уровне. Основные моменты обращения с ТКО прописаны в Федеральном Законе (ФЗ) РФ № 89-ФЗ от 24.06.2008 г. под названием «Об отходах производства и потребления».
Данный законодательный акт принят для возможности правового регулирования обращения с ТКО с целью предупреждения вредного воздействия на здоровье населения и экологию.
Жилищный Кодекс (ЖК) РФ в ст. 154 (ч. 4) указывает, что обращение с ТКО включено в коммунальные услуги и собственники жилья в многоквартирном доме обязаны оплачивать эту услугу:
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Если же договор между УК и компанией по «обращению с ТКО» был заключен ранее 1 января 2016 года на срок 10 лет и более, то услуга «обращение с ТКО» входит в расходы по содержанию жилого помещения. Об этом говорится в ФЗ РФ № 458-ФЗ от 21.12.2014 г. (ст. 23, ч. 9):
В отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящей части, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих управление такими многоквартирными домами, не применяются положения части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и частей 6.2, 6.3, 7.1 статьи 157, частей 2.1, 11.1, 12, 15.1 статьи 161, части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части обращения с твердыми коммунальными отходами.
Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами входит в состав платы за содержание жилого помещения для собственников помещений и нанимателей жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, указанных в пункте 1 настоящей части.
Можно ли не платить за вывоз ТКО, если вы отсутствовали
Предусмотрено, что в случае, если член семьи (или вся семья) не проживал какое-то время в своей квартире (частном доме), то за этот период платить за вывоз и утилизацию ТКО не нужно.
Важно: отказ от оплаты должен быть совершен заявительным путем.
Это значит, что необходимо сделать следующее:
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
Теперь вы знаете, что означает строка в вашей квитанции «обращение с ТКО». Читайте наш блог, и вы будете всегда на шаг впереди всех.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (5)
Странно то что раньше не было этой квитанции,а тут вдруг появилась,но мусор всегда вывозили с помойки,как-то непонятно.
Во многих регионах расчет стоимости осуществляется не исходя из числа проживающих лиц, а из размера жилой площади, к примеру, в Московской области именно так обстоит дело, потому никаких перерасчетов за отсутствующих не производится.
Да надоело уже платить за все. Живя в регионе в двушке, мы платим зимой около 9-10 тысяч за коммуналку и интернет. Это бред вообще.
Получается что снимать зимой чуть ли не выгоднее, чем иметь свою. Еще и тарифы обещают опять поднять, а притом что зп не прибавляется и безработица лютейшая.
Илья: этот беспредел в ЖКХ требует перетряски, инициированной с самого верха. Пока этого не произойдет, только в Москве и ряде крупных городов будет порядок. В остальных же местах мафия (а это иначе и не назовешь) будет править бал.