обращение с тко в квитанции что это такое ленинградская область
Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами в едином платежном документе для жителей Ленинградской области
В связи с переходом на новую систему обращения с ТКО в Ленинградской области, произошедшем 1 ноября 2019 года, АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» (ЕИРЦ ЛО) информирует о порядке расчета услуги за ноябрь в едином платежном документе, который будет доставлен в декабре.
Алгоритм расчета платы за обращение с ТКО учитывает тариф (5 583, 49 руб. за тонну в год ), норматив накопления ТКО исходя из общей площади жилого помещения (13,649 кг/год на 1 кв.м – для МКД и 806,89 кг/год на 1 домовладение – для ИЖС). Таким образом, размер платы для МКД в пересчете на 1 кв.м составляет 6,35 руб, для объектов ИЖС в пересчете на 1 домовладение – 375,44 руб.
Исполнителем услуги является АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области». ЕИРЦ ЛО осуществляет расчет платы и перерасчет по услуге в соответствии с поручением исполнителя услуги.
В дополнение ко льготам, предусмотренным федеральным законодательством, установлены региональные льготы для граждан:
– достигших возраста 70 лет, в размере 50%;
– достигших возраста 80 лет, в размере 100.
С контактной информацией представителей исполнителя услуги в районах Ленинградской области, Вы можете ознакомиться на сайте Управляющей компании по обращению с отходами в Ленинградской области
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Как платить за вывоз мусора в Санкт-Петербурге и Ленобласти?
Почитал ваши статьи о плате за вывоз ТКО и немного запутался: когда можно требовать перерасчета, а когда платить придется в любом случае? Где-то начисления по собственникам, где-то — по прописанным или вообще по площади.
Ситуация такая. Есть муниципальная квартира в Санкт-Петербурге. Там прописан человек — собственник загородного дома в Ленинградской области. В доме прописанных нет, он используется как дача.
Платежки за вывоз ТКО приходят и на дом, и на квартиру. Оператор ТКО в области на обращения не реагирует. С начала мусорной реформы мы не платили за вывоз ТКО по дому ни разу — долг растет. По квартире платим своевременно.
Какие есть варианты, чтобы не платить? Как сделать перерасчет за вывоз ТКО по загородному дому в Ленинградской области?
В вашем случае размер платы за вывоз твердых коммунальных отходов — ТКО — постоянный, потому что в Санкт-Петербурге ее начисляют исходя из площади жилого помещения, а в домах в Ленинградской области — по количеству прописанных. Но даже если в загородном доме никто не прописан, то все равно придется платить как за одного человека. То есть неважно, где вы живете на самом деле, — на стоимость услуг это не влияет.
Перерасчет делают, чтобы дважды не платить за одну услугу. Скорее всего, перерасчет вам не положен, потому что за загородный дом вы должны платить в любом случае. Однако есть шанс снизить задолженность.
Зимой 2019—2020 года в частном секторе Ленинградской области делали перерасчет платы за вывоз мусора, потому что фактически эту услугу не оказывали: не было даже контейнеров. Думаю, это единственное основание, по которому ваш долг можно уменьшить.
Как начисляют плату за вывоз мусора в Санкт-Петербурге и Ленобласти
До 1 января 2022 года жители Санкт-Петербурга платят за вывоз мусора исходя из площади квартиры. Возможно, после этой даты что-то изменится, но пока так. Сейчас тариф — 5,13 Р за 1 м². То есть неважно, сколько человек прописаны и живут в квартире. Плата будет одинаковой — по количеству квадратных метров.
Информационное письмо комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.01.2020PDF, 717 КБ
Даже если вы уехали на дачу и в квартире не живете, платить все равно нужно. Форма собственности значения не имеет.
Если в жилом доме никто не прописан, как у вас, платить все равно нужно — из расчета за одного человека. С 29 апреля 2020 года это 98,58 Р в месяц.
Информационное письмо администрации ЛО от 30.04.2020PDF, 458 КБ
Если бы в Ленобласти не было правил на этот счет, то применялись бы федеральные нормы. Они менее выгодные: если никто не живет и не прописан, то платить за ТКО нужно по числу собственников. В вашем случае у дома один собственник, и разницы нет. Но если бы домом владели двое, то платили бы вы уже за двоих.
Что с перерасчетом платы за вывоз мусора на практике
Вывоз мусора — это коммунальная услуга. По закону, даже если вы ею не пользуетесь, это не значит, что за нее можно не платить. Зато в некоторых случаях можно попросить сделать перерасчет. Например, если вы уезжали в командировку или были в санатории, но не меньше чем пять дней. И это нужно подтвердить документами, а также уложиться в сроки по закону. В Т—Ж есть подробная статья, как сделать перерасчет и какие документы понадобятся.
То есть если человек производит мусор по одному адресу, он не должен платить за вывоз мусора по двум адресам. Такое правило действует, если по одному адресу плату за вывоз мусора начисляют по числу прописанных, и их больше одного. В такой ситуации раз в полгода или чаще можно обращаться за перерасчетом. Но если по обоим адресам плата начисляется по площади или никто не прописан, то пересчитать ничего не получится.
В вашем случае вы прописаны и живете в одном месте, а владеете собственностью — в другом. Если бы в загородном доме было прописано несколько человек, можно было бы получать перерасчет за тех, кто на самом деле живет в Санкт-Петербурге. Но вам все равно придется платить за вывоз мусора с одного человека, даже если на даче никто не прописан и вы постоянно там не живете.
То есть вполне возможно, что у вас есть право на перерасчет суммы долга на общих основаниях, потому что услугу не оказывали никому. Это не связано с тем, что вы прописаны и живете в питерской квартире.
На сайте не указано, в какой период можно обратиться за перерасчетом, но если зимой вам не сделали его автоматически, то лучше не тянуть.
Я не нашла ни положительной, ни отрицательной судебной практики по перерасчетам за вывоз мусора в Ленинградской области за последние два года. Возможно, никто за перерасчетом не обращался или просто не дошел до суда. Второе может быть и в том случае, если люди просили сделать перерасчет в компании, которая начисляет плату, и получили его.
Копить долг не стоит: судебной практики по Санкт-Петербургу и Ленобласти о взыскании долга за ЖКУ как раз достаточно. В том числе решений, где люди просили у суда взыскать с них меньше, потому что они в квартире не живут.
Например, мать и дочь в Санкт-Петербурге накопили долги за ЖКУ. Когда коммунальщики подали на них в суд, дочь пояснила, что с 2002 года прописана и живет по другому адресу. Ее мать тоже не живет в квартире, а с 2012 года проживает с дочерью. Но сообщить об этом коммунальщикам они забыли, поэтому им все равно начисляли плату за коммунальные услуги, в том числе за вывоз ТКО.
В суде женщины пытались оспорить сумму, поскольку считали, что платят за аналогичные услуги в другой квартире. Суд все равно взыскал с них долг.
Возможно, они могли бы получить перерасчет, если бы пошли другим путем: перерасчет следовало просить у коммунальщиков и только за последние полгода.
Что в итоге
Перепроверьте начисления за дачу: не заставляют ли вас платить за вывоз мусора в тот период, когда не было контейнерных площадок. Если услугу не оказывали, это основание для перерасчета.
Платить 98 Р в месяц за вывоз мусора с дачи придется одновременно с платой за такую же услугу в городе. В Санкт-Петербурге придется платить исходя из метража квартиры.
Что такое обращение с тко в коммунальных платежах
Что такое обращение с тко в коммунальных платежах
B нoвыx квитaнцияx имeeтcя гpaфa «Oбpaщeниe c TКO» — чтo этo? Этa aббpeвиaтypa oтвeчaeт зa вывoз и пepepaбoткy твepдoгo кoммyнaльнoгo oтxoдa. Чтo тaкoe oбpaщeниe c TКO в квитaнции зa квapтиpy? Пo нoвым пpaвилaм зaкoнoдaтeльcтвo oбязывaeт житeлeй Poccии пpoизвoдить oплaтy нe тoлькo зa вывoз oтxoдoв, нo cюдa включeнa пepepaбoткa и зaxopoнeниe мycopa. Кaк нaчиcляeтcя TКO в кoммyнaльныx ycлyгax? Tapификaцию ycтaнaвливaeт peгиoнaльный oпepaтop c yчeтoм кoличecтвa людeй, пpoпиcaнныx нa дaннoй жилплoщaди.
Нoвыe квитaнции c дoпoлнитeльнoй гpaфoй oб oтxoдax идyт c caмoгo нaчaлa тeкyщeгo гoдa. Гpaждaнe иcпpaвнo плaтят зa этy ycлyгy, cчитaя этo нopмoй.
Кoммyнaльныe oтxoды и виды
Чтo тaкoe кoммyнaльныe oтxoды и чтo oтнocитcя к кoммyнaльным oтxoдaм пo зaкoнy?
3aкoн 24.06.1998 гoдa № 89-Ф3 oпpeдeляeт oтxoды пpинaдлeжaщиe к TКO пpи cлeдyющиx кpитepияx:
Чтo oтнocитcя к кoммyнaльным oтxoдaм?
B TКO нe oтнocятcя oтxoды c живoтнoвoдчecкиx кoмплeкcoв, cтpoитeльныe oтxoды пpи бoльшoй cтpoйкe.
TКO пo пpoиcxoждeнию бывaют биoлoгичecкими и cинтeтичecкими. Cинтeтичecкий мycop дeлитcя пo типy мaтepиaлa: oтxoд бyмaжный, cтeклянный, дepeвянный, плacтмaccoвый и.т.д.
Чтo тaкoe TКO в квитaнции зa квapтиpy?
TКO pacшифpoвывaeтcя кaк твepдыe кoммyнaльныe oтxoды. Нa caмoм дeлe этo бытoвыe oтxoды, кoтopыe пoпaдaют в кoнтeйнepы и мycopoпpoвoды.
ЧTO тaкoe TКO в плaтeжкe зa квapтиpy? Дo нaчaлa этoгo гoдa oтдeльнoй гpaфы в квитaнции пo oтxoдaм нe былo, зa этy ycлyгy oплaтa былa включeнa в oбщeдoмoвыe pacxoды или в cтpoкy oбcлyживaниe жилoгo пoмeщeния.
Нaши зaкoнoдaтeли пocчитaли нyжным пpoвecти «мycopнyю peфopмy» и вынecти этy oплaтy в oтдeльнyю гpaфy. Кpoмe тoгo, цeнa зa этy ycлyгy зaмeтнo пoдcкoчилa.
Дo этoгo зaкoнa Упpaвляющaя кoмпaния в пoлнoй мepe нecлa oтвeтcтвeннocть зa вывoз oтxoдoв, тeпepь oнa зaключaeт дoгoвopa c peгиoнaльным oпepaтopoм нa пepepaбoткy мycopa, тaк кaк этo вxoдит в eгo oбязaннocти.
Чтo в ceбя включaeт нoвaя ycлyгa?
Этo oзнaчaeт, тeпepь зa вce плaтим мы (вывoз и пepepaбoткa). Кaждoй peгиoнaльнoй yпpaвляющeй кoмпaниeй coвмecтнo c oпepaтopoм пo пepepaбoткe твepдыx oтxoдoв ycтaнaвливaeтcя eдинaя тapификaция пo oплaтe.
3a чтo oтвeчaeт yпpaвляющaя кoмпaния?
Oбязaннocти peгиoнaльнoгo oпepaтopa:
Чтo тaкoe oбpaщeниe c ткo в кoммyнaльныx плaтeжax в чacтнoм дoмe? B этoм cлyчae дoгoвop зaключaeтcя c жильцaми этoгo дoмa. 3aкoнoдaтeлями для этoгo пpeдycмoтpeнa типoвaя фopмa дoгoвopa.
Paньшe oпepaтop для вывoзa oтxoдoв выбиpaлcя yпpaвляющeй кoмпaниeй. Пocлe пpинятия Пocтaнoвлeния № 232 Пpaвитeльcтвa PФ в peгиoнax выбop идeт нa кoнкypcнoй ocнoвe. 3aключaeтcя дoгoвop нa дecять лeт. Пo зaключeнным ycлoвиям oтxoды вывoзятcя coглacнo гpaфикa. B eгo жe oбязaннocти вxoдит copтиpoвкa, пepepaбoткa, пpoвeдeниe oбeзвpeживaния oтxoдoв. Oпepaтop зaнимaeтcя eщe yтилизaциeй и зaxopoнeниeм мycopa coглacнo нopмaтивoв и инcтpyкций.
Жилищнo-кoммyнaльнoe xoзяйcтвo oбязaнo oбopyдoвaть cooтвeтcтвyющиe плoщaдки c ycтaнoвкoй мycopнoгo кoнтeйнepa и coдepжaть иx в нaдлeжaщeм видe. Жильцы, имeющиe чacтныe дoмa, зa вce этo нecyт oтвeтcтвeннocть caми.
Кaк нaчиcляeтcя TКO в кoммyнaльныx ycлyгax?
Дo пpинятия нoвoгo зaкoнa тapификaцию пpoвoдилa yпpaвляющaя кoмпaния c yчeтoм мeтpaжa квapтиpы. Cooтвeтcтвeннo, бoльшoe жильe — бoльшaя плaтa.
C нoвoгo гoдa мeтoдикa pacчeтa измeнилacь, бyдeт пpинятo вo внимaниe кoличecтвo пpoпиcaнныx дyш в жильe, cкoлькo кoнтeйнepoв ycтaнoвлeнo нa тeppитopии, вoзмoжнocть copтиpoвки oтxoдoв пo paзным eмкocтям. Ecли имeeтcя пocлeдняя ycлyгa, плaтa нaмнoгo бyдeт мeньшe, тaк кaк y oпepaтopa cнижaeтcя зaтpaтa нa copтиpoвкy.
Tapификaция y кaждoгo peгиoнa cвoя и нa этo влияют мнoгиe фaктopы:
Пpoцeнтнoe oтнoшeниe ycлyги:
Учитывaя вce пepeчиcлeннoe, cпeциaльнaя тapифнaя кoмиccия в peгиoнax фopмиpyeт cooтвeтcтвyющиe тapифы. Жильцы, пpoживaющиe в oднoм peгиoнe, зa мycop бyдyт плaтить пoчти oдинaкoвo. Ecли квapтиpa нe имeeт пpoпиcaнныx лиц, тo плaтит coбcтвeнник.
Кaк пpoвoдитcя oплaтa TКO?
Пpи нe oплaтe TКO гpaждaнe бyдyт нaкaзaны зaкoнoдaтeльcтвoм:
Чтo дeлaть пpи нecooтвeтcтвии oбcлyживaния?
Ecли пoявилиcь кaкиe-тo вoпpocы пo oбpaщeнию c TКO, нaпpимep, oпepaтop нe выпoлняeт ycлoвия дoгoвopa, тo пpи любыx мoмeнтax cвязaнныx c oтxoдaми в пepвyю oчepeдь нaдo oбpaщaтьcя в cooтвeтcтвyющиe opгaнизaции:
Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы
Реформа в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Ленинградской области
С 01 ноября 2019 года на всей территории Ленинградской области услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) стала коммунальной, т.е. за организацию сбора, транспортирования, обработки и утилизации отвечает одно юридическое лицо – региональный оператор по обращению с ТКО (далее – Региональный оператор).
В Ленинградской области по итогам конкурса заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на территории зоны деятельности «Ленинградская область» (далее – Соглашение) о наделении статусом Регионального оператора АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
Кто такой Региональный оператор?
Региональный оператор по обращению с ТКО – это юридическое лицо, обязанное обеспечить деятельность по осуществлению всего цикла обращения с ТКО (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, утилизация, размещение) на территории субъекта Российской Федерации. Данное юридическое лицо выбирается на основании конкурсного отбора на срок не более чем 10 лет.
В Ленинградской области по итогам конкурса статусом Регионального оператора наделено АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
Согласно п. 2.3 Соглашения региональный оператор обеспечивает сбор и транспортировку ТКО самостоятельно или с привлечением третьих лиц (на основании договора, заключенного между Региональным оператором и организацией, занимающейся деятельностью по обращению с отходами и имеющей лицензию на осуществление данной деятельности).
Региональный оператор заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО.
Как заключить договор с Региональным оператором?
Региональный оператор размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (газета «Вести» № 21 от 20.03.2019), и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Текст типового договора утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 г.
В случае если потребитель не направил Региональному оператору заявку потребителя и дополнительные документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.
Юридические лица (в том числе СНТ, ДНП, собственники нежилых помещений в МКД) напрямую заключают договор с Региональным оператором.
В договоре определяются места накопления ТКО, график вывоза, стоимость услуги, иные условия.
При этом стоимость услуги может рассчитываться по-разному:
— при наличии собственного места накопления ТКО – вывоз ТКО и расчет стоимости вывоза осуществляется по фактическому объему в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) ликвидации масса ТКО (Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 № 505);
— при отсутствии собственного места накопления ТКО – накопление ТКО осуществляется на ближайших контейнерных площадках (контейнерные площадки МКД, муниципальные контейнерные площадки), расчет стоимости вывоза осуществляется в соответствии с нормативами накопления ТКО по категории юридического лица, установленными приказом Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами (от 29.04.2020 № 2).
Подробная информация предоставлена на официальном сайте Регионального оператора.
Как будет производиться начисление платы за услугу?
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО на территории Ленинградской области с 01.07.2021 составляет:
— для собственников объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – 101,93 руб. с 1 человека (исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в ИЖС, а в случае отсутствия проживающих, исходя из количества собственников ИЖС).
Общая стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО отражается в соответствующей строке квитанции за жилищно-коммунальные услуги.
Единый тариф на услугу Регионального оператора на территории Ленинградской области утвержден приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29.04.2020 № 32-п тарифам.
Нормативы накопления ТКО утверждены приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 29.04.2020 № 2.
Какие льготы по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО предусмотрены для жителей Ленинградской области?
Для региональных и федеральных льготных категорий граждан компенсация расходов за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) будет предусмотрена при увеличении размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 1.5 Социального кодекса Ленинградской области все меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с ТКО, предоставляются лицам, проживание которых на территории Ленинградской области подтверждено данными органов регистрационного учета, либо иными документами, подтверждающих факт проживания, и не получающим аналогичных мер социальной поддержки.
Куда обращаться в случаях, когда в квитанции некорректно выставлена плата за предоставление Региональным оператором услуги по обращению с ТКО?
Если плата за услугу по обращению с ТКО начислена неправильно, то Вы можете обратиться в офис:
Также на территории Ленинградской области действует телефон «горячий линии» по вопросам запуска реформы по обращению с ТКО +7 (812) 207-18-18, info@uklo.ru.
Возможен ли перерасчет, если я нахожусь в своем доме/квартире только несколько месяцев в году?
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрен перерасчет стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО в период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Подтверждающие документы и заявление необходимо предоставить на адрес электронной почты info@uklo.ru.
Перерасчет возможен только для лиц, являющихся собственниками данного объекта, проживание которых на территории Ленинградской области подтверждено данными органов регистрационного учета.
При отсутствии зарегистрированных проживающих граждан в данном помещении плата должна производиться собственником помещения.
Что такое «нормативы накопления отходов» и кто их устанавливает?
Данный показатель формируется на основании проведения сторонней независимой организацией замеров в течение каждого сезона года в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269.
По результатам проведенных замеров нормативы накопления ТКО утверждаются Управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами.
Я обнаружил несанкционированную свалку. Кому мне сообщить об этом?
Вопросы земельного контроля относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Поэтому, в случае обнаружения мест несанкционированного размещения отходов, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования (городского/сельского поселения, муниципального района), которые обязаны принять меры по устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства.
— пн-пт с 09:00 до 18:00: +7(921) 908-50-86;
— круглосуточно: +7(812) 539-40-32.
Куда обращаться если вовремя не вывозится мусор?
При ненадлежащем исполнении услуг по вывозу ТКО, просим Вас незамедлительно проинформировать об этом Регионального оператора:
— позвонить по телефону +7(812) 207-18-18;
— направить письмо на адрес электронной почты tko@uklo.ru.
Не получается связаться с региональным оператором. Что делать?
Для осуществления оперативной обратной связи на сайте Регионального оператора указаны контактные данные региональных представителей в муниципальных районах.
Кто обязан заниматься обустройством и содержанием мест (площадок) накопления ТКО?
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в статье 8 относит к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с ТКО создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.
При этом стоит отметить, что обустройство и содержание мест (площадок) накопления ТКО невозможно без наличия контейнеров. Контейнер является неотъемлемой частью мест (площадок) накопления ТКО.
Следовательно, участие органов местного самоуправление в деятельности по накоплению ТКО, в том числе может заключаться и в приобретении органами местного самоуправления контейнеров и бункеров для установки в местах (площадках) накопления ТКО.
Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома вправе приобретать контейнеры и бункеры в качестве имущества общего пользования и обязаны в указанном случае осуществлять их содержание.
Учитывая изложенное, контейнеры могут приобретать:
Что входит в понятие ТКО?
Согласно положениям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:
— твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
— сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются Региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами;
— в обязанности собственников ТКО входит заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.
В соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 № АА-10-04-36/26733, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «Отходы коммунальные твердые» (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.
В соответствии с Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, крупногабаритные отходы – это ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Таким образом, к ТКО, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение которых должны осуществляться по договору на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в рамках установленного норматива и единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, относятся:
— отходы старой мебели;
-отходы бытовой техники;
— отходы от текущего ремонта жилых помещений (обои, линолеум и т.п.).
Принимая во внимание письмо Росприроднадзора от 06.12.2017 № АА-10-04-36/2673 к ТКО, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение которых должны осуществляться по договору на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, относятся:
— отходы, образующиеся на территориях общего пользования (кладбища, парковые зоны, скверы, пляжи и др.);
— отходы из уличных урн;
— опавшая листва;
— растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.
При этом отходы, образующиеся на территориях общего пользования, отходы из уличных урн, опавшая листва и растительные остатки не включены в нормативы накопления ТКО, установленные Приказом Управления от 29.04.2020 № 2, и требуют заключения с Региональным оператором отдельного договора.
В соответствии с письмом Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 отходы от строительства и капитального ремонта жилых помещений не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности Регионального оператора.
Такие отходы как шины транспортных средств, камеры и покрышки шин не соответствуют определению ТКО согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по основному признаку как отходов, образующихся в жилых помещениях, кроме того согласно Распоряжению Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» захоронение таких отходов запрещено, и накопление необходимо осуществлять в специально отведенных местах накопления отдельно от ТКО.
Как осуществляется обращение с отходами, образующимися на местах общественного пользования?
Отходы, образующиеся на территориях общего пользования (кладбища, парковые зоны, скверы, пляжи и др.), отходы из уличных урн, опавшая листва и растительные остатки относятся к ТКО и их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение должны осуществляться по договору на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.
При этом отходы, образующиеся на территориях общего пользования, отходы из уличных урн, опавшая листва и растительные остатки не включены в нормативы накопления ТКО, установленные Приказом Управления от 29.04.2020 № 2, и требуют заключения с Региональным оператором отдельного договора.