Ростуризма «По вопросам размещения в санаториях, работы курортных объектов массового отдыха и деятельности организаций общественного питания»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
РАЗМЕЩЕНИЯ В САНАТОРИЯХ, РАБОТЫ КУРОРТНЫХ ОБЪЕКТОВ
МАССОВОГО ОТДЫХА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
(поручение Правительства Российской Федерации
1. В отношении пункта 1 Поручения
Все пансионаты, дома отдыха, санаторно-курортные организации (санатории), санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия и гостиницы, независимо от формы собственности и расположенные на курортах федерального, регионального и местного значения, а также все остальные санаторно-курортные организации (санатории) и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, расположенные не на курортах, должны приостановить с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года прием и размещение гостей.
Перечень курортов определен соответствующими актами Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
При этом выселение уже заехавших и проживающих граждан не требуется.
Кроме того, в данных средствах размещения допускается прием и размещение гостей, находящихся в служебных командировках или служебных поездках, при условии предоставления документов, подтверждающих служебный характер поездки (например, приказа о направлении в командировку).
В отношении проживающих лиц указанные организации должны обеспечить проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий и создать условия для самоизоляции, рекомендовав постояльцам без необходимости не покидать номера в средствах размещения.
Деятельность всех объектов размещения должна быть организована с соблюдением ограничений, установленных в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В отношении прочих гостиниц, пансионатов и домов отдыха: деятельность должна организовываться с учетом установленных санитарно-эпидемиологических требований, ограничений, введенных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
2. В отношении пункта 2 Поручения
Под объектами массового отдыха понимаются парки, развлекательные комплексы, пляжи, места, в которых допускается одновременное пребывание 50 и более человек, расположенные на курортах федерального, регионального и местного значения.
Коллективные средства размещения не являются объектами массового отдыха.
3. В отношении пункта 3 Поручения
Производство продуктов питания в организациях общественного питания, как расположенных на курортах, так и в других некурортных местах, не остановлено, остановлена только их деятельность, проведение ими дистанционной торговли разрешено.
Объекты общественного питания, относящиеся к пансионатам, домам отдыха, санаторно-курортные организациям (санаториям), санаторно-оздоровительным детским лагерям круглогодичного действия и гостиницам, могут обслуживать только проживающих в указанных объектах лиц при условии выполнения необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий, в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора.
Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для медицинских, образовательных и социальных организаций с круглосуточным пребыванием.
Мишустин поручил закрыть курортные гостиницы и пансионаты
Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил закрыть места массового отдыха на российских курортах до 1 июня. Соответствующий документ опубликован на сайте правительства.
Данное поручение рекомендует с 28 марта приостановить деятельность горнолыжных трасс, объектов массового отдыха, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значения. Тем же документом федеральным государственным органам поручается до 1 июня приостановить бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях и курортных гостиницах. Также Мишустин поручил регионам приостановить с 28 марта до 5 апреля деятельность организаций общественного питания, за исключением дистанционной торговли.
Помимо этого, глава кабмина поручил региональным властям рекомендовать гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.
В Москве в эти дни должны закрыться места общественного питания, городские парки, торговые центры. Мэр Сергей Собянин объяснил это тем, что в сложившейся ситуации горожанам стоит сидеть дома, а не гулять.
По последним данным, число зараженных коронавирусом в России превысило 800 человек, подтверждены две смерти от коронавируса. Большинство инфицированных — 546 — находятся в Москве.
Статья 12. Содержание мест массового посещения
ГАРАНТ:
Решением Совета депутатов муниципального образования Боградский район Республики Хакасия от 7 июля 2004 г. N 181 настоящие Правила дополнены статьей 12
Статья 12. Содержание мест массового посещения
1. К местам массового посещения относятся:
— кладбища и мемориалы.
2. Ответственность за содержание территорий мест массового посещения лежит на собственниках, балансодержателях или специализированных организациях, определенных органом местного самоуправления.
3. Благоустройство мест массового посещения выполняется в соответствии с проектами, согласованными в установленном порядке.
4. В непосредственной близости к местам массового посещения, а также возле административных зданий, проходных промышленных предприятий организациями, отвечающими за содержание территорий, по согласованию с администрацией муниципального образования должны быть оборудованы стоянки с твердым покрытием для временного отстоя автотранспорта в соответствии с нормативами обеспеченности автостоянками общественных зданий, предприятий, учреждений. Содержание и ремонт автостоянок производит балансодержатель или лицо, за которым закреплена стоянка решением администрации муниципального образования, организацию выездной торговли осуществляется после получения разрешения в органе местного самоуправления.
6. Устройство мест массового отдыха у водных объектов осуществляется по решению органа местного самоуправления по согласованию с бассейновым водным управлением, с центром Госсанэпиднадзора и др. специализированными организациями.
Места массового отдыха у водных объектов (пляжи) до начала купального сезона должны быть осмотрены и приняты в эксплуатацию Центром Госсанэпиднадзора, Государственной инспекцией по маломерным судам и общественной организацией общества спасения на водах (ОСВОД РФ).
7. Пляжи должны удовлетворять требованиям по санитарному состоянию. Дно водного объекта в месте размещения пляжа должно быть очищено на глубине до 2 метров в границах заплыва. Пляж должен обеспечиваться пляжным оборудованием (затеняющие навесы, кабины для переодевания, лежаки и т. д.), средствами спасения, туалетами, медпунктом, питьевыми фонтанчиками, торговыми точками.
Организация, осуществляющая содержание пляжа, должна иметь лицензию на водопользование и договор на пользование водными объектами, у которых расположены пляжи, базы для стоянок маломерного флота, переправ и др.
8. Границы территории торгового назначения определяются решением органа местного самоуправления.
Места торговли пивом, квасом из цистерн, автоматы газированной воды должны быть оборудованы водоотводными устройствами и благоустроены.
Запрещается выливать остатки жидких продуктов, воду из сатураторных установок, квасных и пивных цистерн на тротуары, газоны и дороги. Слив разрешается производить по специальным шлангам и отводам в ближайшие колодцы канализации.
9. При пользовании местами массового посещения запрещается:
— загрязнять территорию мусором и отходами;
— нарушать газоны, объекты естественного и искусственного озеленения;
— организация выездной торговли без согласования с местным органом самоуправления;
— сидеть на столах и спинках скамеек;
— портить объекты благоустройства (в т. ч. перемещать архитектурные формы относительно мест, на которые они установлены);
— нарушать сооружения и оборудование аттракционов;
— делать надписи на заборах, стенах зданий, на автобусных остановках и т. д.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Какие объекты относятся к местам массового пребывания людей?
В соответствии с п. 2 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (утв. постановлением N 272 Правительства РФ от 25 марта 2015 г.). «Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.»
Какие объекты могут быть включены в перечень мест массового пребывания людей?
На практике, в городе Москве, вопросом определения перечня мест массового пребывания людей, для объектов находящихся в собственности юридических лиц, а также муниципальных предприятий занимается Управа района, в котором расположено место массового пребывания людей. Зачастую, ввиду большого количества мест массового пребывания людей на территории района, в данный перечень на настоящий момент, в основном включены, муниципальные учреждения и объекты, попадающие под первую категорию (свыше 1000 человек).
Однако важно понимать, что если на территории Вашего объекта при определенных обстоятельствах может одномоментно находится 50 и более человек, то Ваш объект относится к местам массового пребывания людей и рано или поздно попадет в данный перечень.
Для более подробной информации по этому вопросу вы можете связаться с нашими специалистами и Вам предоставят информацию о том, как эта работа организована в Управе района в котором располагается ваш объект.
Объект массового отдыха что это
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБЪЕКТЫ ОТДЫХА, РАЗВЛЕЧЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ОТКРЫТОЙ ВОДНОЙ ПОВЕРХНОСТИ И ИХ ИНФРАСТРУКТУРА
Термины и определения
Objects of rest, entertainment, culture and sports on the open water surface and their infrastructure. Terms and definitions
Дата введения 2018-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Техречсервис» (ООО «Техречсервис»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 032 «Внутренний водный транспорт»
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.
Введение
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области объектов отдыха, развлечений, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктуры, в соответствии с представленными в приложении А структурными схемами.
Термины-синонимы приведены в качестве справочных данных и не являются стандартизованными.
Заключенная в круглые скобки часть термина может быть опущена при использовании термина в документах по стандартизации.
Наличие квадратных скобок в терминологической статье означает, что в нее включены два термина, имеющие общие терминоэлементы. В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно.
Помета, указывающая на область применения многозначного термина, приведена в круглых скобках светлым шрифтом после термина. Помета не является частью термина.
Приведенные определения можно при необходимости изменить, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области кластера экономики, связанного с рекреацией и жизнедеятельностью на водных объектах.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области кластера экономики на объектах отдыха, развлечений, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктуры.
Настоящий стандарт следует применять совместно с ГОСТ 22.0.09
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ 22.0.09 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Чрезвычайные ситуации на акваториях. Термины и определения
3 Термины и определения
1 объект отдыха: Место отдыха или сооружение, используемое для проведения рекреационных, развлекательных, культурных и спортивных мероприятий на акватории и/или берегу водного объекта, имеющего открытую водную поверхность.
2 водный объект: Природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
3 использование водных объектов (водопользование): Использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц [1].
4 водный объект общего пользования: Общедоступные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, к которым каждый гражданин вправе иметь доступ и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательными документами.
5 рекреационное водопользование: Использование водного объекта или его участка для купания, занятия спортом и отдыха [2].
6 водопользователь: Физическое или юридическое лицо, использующее водный объект для любых нужд.
7 место отдыха (водный объект): Водный объект или его часть и территория, прилегающая к водному объекту, используемые для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
8 инфраструктура места отдыха: Совокупность материальных объектов, обеспечивающих возможность использования места отдыха по назначению.
9 территория: Земельный участок или земельные участки в установленных границах, в том числе искусственно созданный земельный участок или искусственно созданные земельные участки.
10 территория общего пользования: Территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
11 акватория: Водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ [1].
12 береговая полоса водного объекта: Полоса земли вдоль границы водного объекта.
13 маломерный флот (малый флот): Совокупность малых судов и других плавсредств в территориальных водах Российской Федерации.
14 инфраструктура маломерного флота: Совокупность материальных объектов технологического комплекса, обеспечивающего этапы жизненного цикла малых судов.
15 судно: Самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства малых судов.
16 малое судно (маломерное судно): Судно любого типа, с длиной корпуса 24 м и менее.
17 плавучее средство; плавсредство: Сооружение или изделие, предназначенное для перемещения в акватории и/или размещения на открытой водной поверхности.
18 район плавания малого судна: Акватория, на которой допускается эксплуатация судна.
19 средство активного отдыха (водные объекты): Изделие, предназначенное для перемещения над и/или в акватории.
20 туризм (водные объекты): Временные выезды граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания.
21 самодеятельный туризм: Туризм, организуемый туристами самостоятельно [3].
22 турист (водные объекты): Лицо, посещающее место временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания.
23 яхтинг: Активный отдых и спорт с применением яхт.
24 жизненный цикл сооружения [изделия]: Совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния сооружения [изделия] от формирования исходных требований к нему до окончания его эксплуатации или применения, утилизации.
25 инженерные изыскания: Изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
26 проектирование: Производственный процесс, состоящий из комплекса проектно-конструкторских работ и экономических расчетов.
27 проектант: Юридическое или физическое лицо, которое проектирует малые суда и/или технические средства.
28 строитель малого судна: Юридическое лицо, располагающее специальным строительно-монтажным оборудованием, оснасткой и специально подготовленным персоналом, которое строит, модернизирует, обновляет или ремонтирует суда.
29 изготовитель: Юридическое или физическое лицо, которое строит объекты регулирования, изготавливает и распространяет изделия для них или передает право распространения другому юридическому или физическому лицу, модернизирует объекты регулирования, официально наносит на объекты регулирования и изделия для них товарный знак или другое отличительное обозначение, тем самым принимая на себя обязательства изготовителя, или в качестве другого распространителя оказывает влияние на безопасность объектов регулирования или изделий для них.
30 эксплуатация объекта: Стадия жизненного цикла объекта, включающая в себя приемку в эксплуатацию, использование его по назначению, определенному строителем, изготовителем или проектантом, техническое обслуживание и ремонт объекта без вывода из эксплуатации и вывод его из эксплуатации.
31 утилизация объекта: Подготовительные операции и процесс уничтожения объекта в его первоначальном виде путем разборки и/или разделки объекта утилизации на части с последующей переработкой, полезным использованием этих частей при их надлежащем техническом состоянии или захоронением.
32 судоходство (малых судов): Деятельность, связанная с использованием малых судов для отдыха, туризма, а также культурных, спортивных, производственных, развлекательных и иных целей.
33 эксплуатант: Юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию материальных объектов технического регулирования и несущее ответственность за безопасность их эксплуатации в соответствии с законодательством.
34 персонал эксплуатанта: Судовой экипаж малого судна или береговой персонал эксплуатанта.
35 автомобильная дорога: Инженерное сооружение, предназначенное для движения автомобилей.
36 парковка (парковочное место): Специально обозначенное и оборудованное место, примыкающее к проезжей части или к другим объектам улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств.
Места отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности
37 зона отдыха (водный объект): Участок территории, примыкающий к водному объекту, выделенный и закрепленный в порядке, установленном нормативными правовыми актами, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха, обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации.
38 рекреационная емкость территории [акватории]: Количественно выраженная способность территории [акватории] обеспечивать некоторому числу людей психологический комфорт для отдыха и оздоровления без деградации природной среды или антропогенных элементов в ландшафте.
39 аэрарий: Площадка или сооружение для принятия воздушных ванн.
40 солярий: Площадка или сооружение для принятия солнечных ванн.
41 место организованного отдыха (водный объект): Место организованного проведения рекреационных, развлекательных, культурных и спортивных мероприятий на акватории и/или берегу водного объекта.
42 место массового отдыха, развлечения, культуры и спорта (водный объект): Организованное место для традиционного отдыха и развлечения людей, проведения культурных и спортивных мероприятий, оборудованное на побережье водного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к выбору территории, оборудованию и эксплуатации места массового отдыха людей.
