что значит игорный бизнес

20.04.202221.04.2022 admin 0 Comments

Игорный бизнес. Закон об игорном бизнесе. Игорный бизнес в России

Игорный бизнес – это организованная деятельность по проведению азартных игр с помощью игровых столов, автоматов, тотализаторов, приёмов ставок.

Деятельность осуществляется для извлечения прибыли. Доход игорный бизнес может получать от выигрышей, взимания платы за проведение игры, заключения пари.

Первое казино в Москве начало свою работу в 1989 году. Тогда игорный бизнес решили организовать в гостиницах Госкоминтуриста для иностранцев, чтобы госбюджет пополнялся дополнительным источником дохода, и для получения свободно конвертируемой валюты, которой в те времена очень не хватало.

Первопроходцем в Москве стала гостиница «Савой». Именно в ней было размещено первое казино, хотя в СССР оно было вторым, так как полутора годами ранее казино открывали в Таллине.

Уже в девяностые годы игорный бизнес набрал немаленький оборот, но в связи с распадом СССР имел больше полукриминальный характер.

Среда обитания для игорного бизнеса

До 2006 года основная среда обитания для игорного бизнеса базировалась в Москве и в Санкт-Петербурге. На тот момент в государственном реестре насчитывалось свыше 6400 лицензий. Основными монополистами были Ritzio Entertainment Group и Storm International. Одних только игровых автоматов от этих двух монополистов было зарегистрировано более 400 000, их чрезмерный прогрессирующий рост не оставил равнодушной власть.

В 2006 году было внесено предложение о выведении игрового бизнеса из Москвы и Санкт-Петербурга и создании четырёх игровых зон. Предложение нашло отклик у нескольких партий, 26 декабря того же года был принят законопроект.

Четыре игровые зоны

В четыре игровые зоны попали: Калининградская область, Алтайский край, Краснодарский край и Приморский край.

О налогообложении

Налог на игорный бизнес – это сбор, который организация должна выплатить государству за осуществление предпринимательской деятельности в сфере азартного бизнеса.

Налог на игорный бизнес предусматривает следующие ставки:

Каждый объект налогообложения необходимо зарегистрировать в налоговом органе по месту установки.

Налоговым периодом считается один календарный месяц.

О законе

С 2009 года, когда вступил в силу закон об игорном бизнесе, в России была запрещена деятельность казино и прочих игорных заведений во всех местах, кроме отведённых игровых зон.

Но не всем владельцам этого бизнеса понравился закон, поэтому многие предпочли уйти в подполье.

Для принятия информации об игровых заведениях была открыта бесплатная горячая линия.

Благодаря ей и ответственным гражданам, которые добровольно сообщали о наличии в их доме подпольного заведения, было собрано более 1400 адресов, по ним успешно проведены рейды. Игорные заведения были закрыты, оборудование конфисковано, а их владельцы были привлечены к уголовной ответственности. Этими вопросами занималась Генеральная прокуратура.

В 2011 году, благодаря гражданам, сообщавшим адреса подпольных заведений вблизи их домов, было выявлено и закрыто 396 игорных заведений и конфисковано больше 10 000 единиц игорного оборудования.

Мониторинговая группа действует и сегодня, любой гражданин имеет возможность сообщить о месте нахождения незаконного игрового бизнеса, позвонив по телефону горячей линии.

О покере в России

Игорный бизнес в России, в частности покер, стал наиболее популярен с распадом СССР. Тогда была мода на всё иностранное, и карточная игра, отличавшаяся от советского «подкидного дурака», пришлась по вкусу многим любителям азартных игр.

Официально играть в покер в России разрешено в игровой зоне (на данный момент это Краснодарский край). Но не все любители покера могут позволить себе игры в тысяче километров от дома, поэтому прибегают к услугам нелегальных заведений или играют через интернет.

Игра через интернет в России запрещена, все российские онлайн-заведения находятся в статусе нелегального бизнеса. Однако правительство РФ сейчас рассматривает проект о легализации онлайн-покера.

До распада Советского Союза игра в покер в России уже существовала, но она была не такой популярной, как сегодня. Чаще всего в покер можно было поиграть в частных квартирах, в которых организовывали нелегальный подпольный любительский клуб, а приглашение на закрытую покер-вечеринку могли получить только вхожие в определённых круг люди.

Основной пик популярности игры в покер пришёлся на двухтысячный год.

Первая школа покера была открыта в 2001 году, а интернет начал наполняться множеством видеоуроков. Знания, разные стратегии игры в покер стали доступны большинству, у кого был доступ в интернет. Всё это породило повышенный интерес к покеру, начали появляться первые профессионалы.

В 2006 году была возглавлена Дмитрием Лесным первая Российская Федерация покера, который к тому моменту приравняли к спортивной игре, а в 2007 г. официально признали спортивной дисциплиной. Задача Федерации заключалась в продвижении игры в массы и регулировании покерных клубов.

До 2009 года покер процветал как спортивная игра, его распространению в массы не мешал ни один закон. Но в 2009 году всё поменялось. У покера отняли статус спортивной игры и присвоили ему статус азартной. На покер наложили запрет живой игры на территориях, не предназначенных для игр, а также в интернете. Соответственно, любителям игры в покер, чтобы поиграть, нужно было ехать в специально отведённую игровую зону.

Выигрыш русского покермена даёт повод для маркетингового хода со стороны PokerStars, и те активно начинают разворачивать рекламные кампании с целью привлечения интереса к легальной покерной зоне «Азов-Сити».

Увы, эти кампании не увенчались успехом из-за расположения игорных зон. По сути, казино находились на голых полях, и туда никто не хотел ехать. Посетителями казино, в которых проходили игры в покер, стали местные ростовские любители игры.

Игорный бизнес: уголовная ответственность

26 июля 2011 года был принят закон, который предусматривает административное наказание. Теперь любое использование игрового оборудования либо информационно-телекоммуникационных сетей вне специально отведённой зоны приравнивается к нарушению закона. Ответственность за игорный бизнес предусматривает штраф, лишение свободы до трёх лет, исправительные работы в зависимости от масштаба извлекаемой незаконно прибыли.

Организация бизнеса

Организация игорного бизнеса до 2006 года считалась перспективной и рентабельной. Даже маленькая комнатка с несколькими игровыми автоматами была забита желающими игроками и приносила владельцу большой ежедневный доход.

Но после вступления закона о запрете казино и игровых автоматов всё изменилось. Одни ушли, на их место пришли другие, ибо свято место пустым не бывает. Вместо казино и игровых автоматов начали появляться букмекерские конторы и лотерейщики, с которыми со временем тоже начали активно вести борьбу.

Идея правительства была простой – избавить людей от пагубного пристрастия к игре. Уже тогда, по данным исследовательских центров, картина складывалась неблагоприятная, игроманией заболело рекордное количество жителей страны.

Сколько игровых зон начали работать после законопроекта

Из выделенных игровых зон быстро открыться смогла только одна, которая находится в Краснодарском крае. Остальные же так и остались всего лишь грандиозными проектами по открытию русского Лас-Вегаса.

Но и в Краснодар не все спешили ехать за игрой. Владельцы игорного бизнеса несли большие убытки. В результате они, ущемлённые и задавленные правовой базой, открывали нелегальные заведения, которые маскировали под что угодно, кроме казино: от безобидного интернет-кафе до стриптиз-клубов.

Процветали одно время и букмекерские конторы, но и их начал давить закон, поэтому они ушли в подполье.

Постоянные рейды, конфискация игрового оборудования, огромные штрафы, лишение свободы – всё это привело к тому, что многие владельцы игорного бизнеса ушли в интернет, придумывая незаконные схемы с офшорами, при которых их сложно было отследить.

Власти ответили блокировкой игорных сайтов, поэтому владельцы игорного бизнеса снова терпели поражение.

Сегодня для организации игорного бизнеса предприниматель должен зарегистрироваться как юридическое лицо, после чего подать заявление в налоговую службу и получить разрешение на осуществление игорного бизнеса в специально отведённой зоне.

Легализация бизнеса: лотереи

Легализация игорного бизнеса в России прошла под вывеской государственной лотереи и в спорах Минфина и Минэкономики.

Минэкономики посчитало, что принятые меры пополнят российский бюджет, а Минфин засомневался и предположил: это решение приведёт к неконтролируемому росту нелегальных интернет-заведений с аналоговыми автоматами по продаже государственных билетов, бизнес, как всегда, выйдет из-под контроля государства.

В настоящее время закон о государственных лотереях на стадии бурных обсуждений вокруг степени контроля лотерейного рынка.

Часть депутатов предлагает ослабить контроль, разрешить продажу электронных лотерейных билетов каждые пять минут посредством интернета и в специальных терминалах, рассредоточенных по городам.

Другая часть депутатов скептически относится к предложению о государственных лотереях и утверждает, что такой вид деятельности ничем не отличается от одноруких бандитов и обычных игровых автоматов. Напоминают депутаты, как в 2006 году очищали Москву и Санкт-Петербург от них, после чего ещё несколько лет боролись с нелегальными, подпольными заведениями.

Легализация игры в Крыму

Недавно Совет РФ одобрил Крым и Сочи в качестве игорной зоны. Парламентарий считает, что если сделать Крым игровой зоной, будут привлечены дополнительные инвестиции, созданы рабочие места, увеличится поток туристов, желающих отдых совместить с игрой, и, таким образом, региональный бюджет будет пополнен за счёт всех привлечённых средств.

Источник