что такое городской кадастр
Что такое городской кадастр
Для обложения владельцев земли налогом, за 1000 лет до нашей эры в Египте императором Августом были введены первые измерения участков. Постепенно создавались особые списки, в которые вносились соответствующие результаты.
Однако первые измерения проводились подручными средствами с помощью верёвок и жезлов, и были весьма приблизительными.
Подобные реестры в дальнейшем получили название кадастра. Первоначально это понятие означало только опись или список. В создаваемые документы вносились результаты измерений.
С 1718 года измерения приобрели более точный вид. Новая практика позволяла более аккуратно определять границы участков, изображать на бумаге полученные данные в определённом масштабе, соблюдая пропорции. Стали появляться карты. В это время кадастры пополнились информацией о площади и стоимости той или иной части земли, находящейся во владении, а также величиной облагаемого налога.
Использование книг-документов, учитывающих величину сельскохозяйственных угодий в России, началось с десятого века. А уже в семнадцатом столетии в кадастрах появились записи, в которые также были внесены и расположения лесных массивов и людских поселений. Отмечены были дворы и постройки, расположенные в них, информация о хозяине и его недвижимом имуществе, о сумме налога.
Прилагались дворовые карты с нанесёнными на них зданиями и расположением земельных угодий. После революции в кадастровые бумаги стали включать и расположение водных источников и ресурсов, располагающихся на территориях различных городов и поселений.
Современное понятие кадастра объединило все исторические подходы к созданию списков земельных участков, принадлежащих государству и частным лицам. Кадастровые инженеры занимаются их измерением, заносят всю информацию в специальные документы-реестры, создавая обширные банки данных.
Помимо государственных служб существуют городские кадастры, являющиеся частью общей системы. Эти организации ведут учёт природным и земельным ресурсам, расположенным на территории поселений, имеющейся инфраструктуре, социально-экономическим явлениям, частной собственности в виде земли и построек. Они помогают документально защитить от различных посягательств территории, входящие в населённые пункты. Современный городской кадастр является удобной системой учёта земельных угодий.
Кадастр в 2021 — что это такое от А до Я простыми словами
Наверное, ни один человек на земле не обходится без кадастра. Даже если не знает, что это такое. А ведь в переводе с французского, кадастр (cadastre) обозначает реестр или список. Например, если составить список пользователей какого-либо многоквартирного дома — это будет кадастр.
Если в этот список попадет группа людей, которые пользуются автомобилями, то это тоже будет кадастр — автомобильный. Но, в общеупотребительном смысле этого слова, кадастр имеет отношение к земле и недвижимости.
Для чего же нужен кадастр недвижимости, какие возможности он дает и как с его помощью защититься от мошенников при проведении сделок с недвижимостью — обо всем этом мы вам сейчас и расскажем. Поехали!
Содержание:
Что такое кадастр — простыми словами для «чайников»
Чаще всего в кадастровую палату обращаются с вопросом о том, как защититься от мошенничества во время сделок с недвижимостью или с землей. Наверное, вам хорошо известны случаи, когда звезды российского кино, театра, эстрады или спорта, становятся жертвами мошенников. Несмотря на все свои богатые возможности.
Как не стать жертвой мошенников? Как проверить подлинность документов и на что нужно обратить необходимое внимание?
На что стоит обратить внимание правообладателю. Одним из шагов защиты от мошенничества может стать подача заявления в Росреестр о том, что все сделки с принадлежащим ему недвижимым имуществом могут быть заключены только с его личным участием.
Заявление такое можно подать как на портале Росреестра, в информационной телекоммуникационной сети интернет, так и в любом из офисов кадастровой палаты, либо в любом из офисов многофункциональных центров (МФЦ).
Обращаем внимание, для того чтобы защитить свое имущество, находящееся за пределами края или на другом конце нашей страны, не обязательно ехать по месту нахождения имущества. Такое заявление может быть подано в любом из территориальных офисов упомянутых организаций, в любом месте на территории нашей страны.
В случае если правообладатель зарегистрирован на сайте Госуслуги, у него есть возможность отслеживать состояние принадлежащего ему имущества в так называемом “кабинете правообладателя”. В котором отображаются все принадлежащие ему объекты недвижимости со всеми характеристиками и с текущим статусом.
В том числе и с залогами, если такие имеются. Если не подать такого заявления, то по умолчанию сделки можно будет заключать без личного участия собственника. Законом предусматривается возможность совершения сделок, в том числе, с участием представителя правообладателя действующего, например, по доверенности. И тогда сделка может быть заключена без непосредственного участия собственника.
Но если мы такое заявление подаем, то уже застрахованы. При отработке такого заявления, в Единый государственный реестр недвижимости вносится специальная запись о том, что сделки с данным имуществом производятся исключительно при личном участии правообладателя.
Что такое кадастровая стоимость и как ее изменить в этом году?
Кадастровая стоимость — это результат оценки вашей недвижимости независимыми оценщиками, утвержденный региональными и местными органами власти. Данные о кадастровой стоимости заносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и являются основой для расчета налога на землю, а также на имущество физических и юридических лиц.
Для пересмотра кадастровой стоимости законом установлено 2 основания:
Если вы обращаетесь за пересмотром кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, потребуются документы подтверждающие недостоверность.
При подаче заявления на основании установления кадастровой стоимости в размере рыночной, потребуется заказать независимую оценку стоимости и предоставить отчет. При этом важно учитывать — независимую оценку недвижимости следует заказывать на ту же дату, что и дата определения кадастровой стоимости.
Узнать дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, можно на сайте МФЦ.
Когда документы собраны у вас 2 пути:
Такие комиссии созданы при территориальных органах Росреестра в каждом регионе страны. Причем физические лица могут оспорить кадастровую стоимость напрямую в суде, а для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязательно предварительное обращение в комиссию.
И только если комиссия даст отрицательное решение, они вправе обратиться в суд. С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон “О государственной кадастровой оценке”, которым устанавливается новый порядок проведения государственной кадастровой оценки.
По новому закону, полномочия по определению кадастровой стоимости передаются государственным бюджетным учреждениям. За их работу отвечают региональные органы власти.
Поэтому пересмотреть кадастровую стоимость, определенную по новым правилам, можно только после того, как в конкретном регионе такая стоимость будет определена бюджетным учреждением.
Можно ли обойтись без кадастрового паспорта?
Обойтись невозможно. Это такой документ, который нужен для любой сделки с землей:
То есть, указывается вся информация, которая существует в кадастровом учете.
На наш взгляд получение кадастрового паспорта не обязательно, потому что на сегодняшний день объединены функции в органах, которые осуществляют регистрацию прав на недвижимое имущество.
Они же осуществляют и кадастровый учет. Поэтому функции там все объединены и самого факта того, что земельный участок уже имеет кадастровый номер и учтен, будет достаточно для того, чтобы совершить сделку с недвижимостью.
Какие документы необходимы для оформления кадастрового паспорта?
Это зависит от того, учтен ли этот земельный участок в кадастровом учете. Мы имеем 2 совершенно разных механизма получения этого паспорта.
И только после этого он может произвести кадастровый учет. При этом межевание, которое производят геодезисты, это достаточно затратная процедура (от 20.000 руб.) и занимает больше 2-х месяцев. Срок зависит от того, сколько геодезических компаний работает в конкретном населенном пункте.
Все остальные действия, которые мы совершаем с административными органами, также занимают от 20-ти до 30-ти дней, поэтому процедура получения такого кадастрового паспорта растягивается на несколько месяцев.
На сегодняшний день, в основном, все земельные участки уже учтены. Единственное, в чем возникают проблемы, это в том, что старые участки, которые формировались когда-то, очень часто не совпадают и пересекаются с другими земельными участками, которые уже внесены в кадастровый учет.
В связи с этим возникает достаточно много судебных споров, потому что сложно определить границы земельного участка. Особенно в старых населенных пунктах.
С самим получением кадастрового паспорта нет никаких проблем. Нужно просто собрать необходимый пакет документов и обратиться в Росреестр за его получением.
Как узнать кадастровый номер — способ для “ленивых”
Мы расскажем про 3 способа, как это сделать совершенно бесплатно. 2 из них элементарные — если у вас есть свидетельство о регистрации права, либо выписка из ЕГРН. И 3-й — это специальный онлайн-сервис.
Начнем с самого простого. Если у вас есть свидетельство о государственной регистрации права, то вы можете найти кадастровый номер прямо на нем.
Все мы знаем, что свидетельства о собственности уже перестали выдавать. И теперь можно получить только выписку из ЕГРН. Если у вас есть только выписка, вы можете найти кадастровый номер в первой же графе самой выписки.
После того, как вы перейдете на следующую страницу, необходимо выбрать чекбокс “Адрес”. Далее вводите все данные, касаемые вашего объекта недвижимости. Затем внизу вводим текст с картинки, так называемую — капчу и нажимаем кнопку “Сформировать запрос”.
На этой странице будет показано все, что найдено касаемого данного объекта. В том числе и кадастровый номер.
Нужно ли межевание если есть кадастровый номер — надо знать
В последнее время часто возникают вопросы о том, нужно ли делать межевание, если есть кадастровый номер. Давайте разбираться.
Наличие кадастрового номера не гарантирует наличие межевания. Что необходимо сделать? Зайти на сайт Росреестра и открыть публичную карту. Далее, ввести свой кадастровый номер.
Если у участка есть границы, то есть на публичной карте они выделяются красным цветом, а сам участок — желтым, то в таком случае межевание было сделано ранее. А если границы красным не отмечены и объект не находится, то в этом случае ваш участок зарегистрирован как ранее учтенный.
То есть, есть параметры участка, виды разрешенного использования, но нет границ. В этом случае вам необходимо вызвать геодезиста, который сделает замер участка с помощью специального прибора.
Далее геодезист эти измерения передаст кадастровому инженеру, который подготовит акт согласования с соседями. С этим актом пойдете по соседям для подписания. Подписываете акт только с теми соседями, у которых на участках ранее не было сделано межевание.
После подписания акта с соседями кадастровый инженер подготовит межевой план. Подготовленный межевой план он записывает на диск. Далее вместе с актами вы передаете этот пакет документов в МФЦ. Спустя 9 дней ваши границы будут определены.
В чем плюсы и минусы межевания? Единственный минус — оно стоит денег. Вы самостоятельно межевание сделать не сможете, потому что необходимо наличие специального оборудования. Геодезист, который будет делать измерения, должен иметь соответствующее образование. Также потребуются расчеты, то есть необходим кадастровый инженер. Это из минусов.
А теперь про плюсы. Первый плюс, самый важный — вы сможете распоряжаться своим имуществом (продавать, дарить, наследовать). Далее, при наличии межевания у вас будет корректно указана кадастровая стоимость. Это будет важно в том случае, если вы участок продаете. То есть, получите больше денег по факту.
Третий плюс — наличие межевания позволяет платить реальный налог, без переплат. Четвертый — без межевания вы не сможете оформить ваше строение. Пятый — наличие межевания позволит вам избежать споров и войн с соседями. Если у вас есть межевание, то по закону у вас есть ваша территория (ваш участок). Споров никаких не будет, никто не придет и ваш участок не заберет.
Ну, и шестой плюс, по нашему мнению самый важный. При проведении межевания вы сможете законным способом и бесплатно увеличить площадь вашего участка на 10%.
Как поставить на кадастр загородный дом — легкий способ
Постановка индивидуального жилого дома на государственных кадастровый учет производится в отношении всех жилых домов, располагающихся на загородных земельных участках с видами разрешенного использования:
Эта услуга может потребоваться всем людям, у кого есть незарегистрированные жилые дома. Особенно тем, кто только что закончил их строительство. Для постановки на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил технический план жилого дома.
В состав технического плана в обязательном порядке включается информация о координатах характерных точек границы этого дома. Для определения координат этих точек используется высокоточное спутниковое оборудование. При выезде на место кадастровый инженер в первую очередь определяет координаты характерных точек контура жилого дома.
Затем измеряет линейные размеры частей помещения и определяет общую площадь этого жилого дома. Общая площадь является основной характеристикой индивидуального жилого дома. По результатам обмеров, заказчик кадастровых работ получает технический план в электронном или бумажном виде.
Далее технический план подлежит направлению в органы государственной регистрации, для постановки дома на государственный кадастровый учет. Результатом проведения кадастровых работ является получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в которой будет указано, что индивидуальный жилой дом заказчика теперь состоит на учете.
Скачать бесплатно образцы документов
Теперь вы знаете, что это такое — кадастр и как с его помощью защититься от мошенников. Если у вас остались какие-либо вопросы или вам срочно нужна консультация юриста, свяжитесь с нами через форму консультанта или позвоните по телефону бесплатной горячей линии: +7(800)550-71-06 (внутренний 123).
Кадастровая карта очень полезна в выборе земельного участка.
Вы абсолютно правы.
9 видов государственных кадастров
Много веков подряд во всем мире и в том числе в России используется кадастровый способ регистрации. В рамках государства, таким образом, регистрируются данные об объектах и субъектах на территории страны. Кадастр это система, которая хранит в себе точные характеристики и свойства этих объектов (субъектов). Система предполагает публичный доступ к данным, которые оформляются в разных видах, например, кадастровой карте региона.
Определение
Ответить однозначно на вопрос что такое кадастр, сложно. Общее понятие термина – свод, система, которая содержит в себе информацию в упорядоченном виде. Информация размещена так, чтобы база с данными была доступна и понятна в пользовании всем участникам системы.
Государственный кадастр представляет собой такой же свод, который опирается на законодательную базу Российский Федерации. Госкадастр содержит показатели экономического характера в рамках территорий конкретного назначения. Например, это может быть лесной кадастр, водный, земельный и др. Все экономические данные об объектах, позволяют строить систему налогообложения по одному принципу для одинаковых территорий (объектов).
Эти и другие сведения указываются относительно каждого объекта недвижимости.
Государственные кадастры разделяются по признакам, категориям, классификации и по видам. Каждый из сводов определяет условия пользования, функции, права участников предмета кадастра.
Фискальные кадастры разработаны для расчётов налога на имущество в зависимости от его характеристик и условий эксплуатации. Например, Госкадастр недвижимости, который определяет налоговую ставку для имущества в зависимости от установленной цены объекта.
Правовое назначение заключается в защите прав владельцев. Такой кадастр обеспечивает качество сделки, при купле-продаже, получении наследства и т.п.
Многоцелевое назначение предполагает масштабный кадастр, который включает разноплановые параметры: экологические характеристики, географические, экономические, правовые и др. В таком реестре содержатся разные сведения – об экологических объектах, инфраструктуре, социально-культурных особенностях и др.
Большую часть ниши занимают государственные виды. Они являются основой для систем налогообложения.
Государственные виды кадастров
Разрабатываются и обеспечиваются федеральными государственными службами. Все действия регламентируются регламентами, правилами в рамках законодательных кодексов.
Одновременно действуют все перечисленные виды кадастров.
Водный реестр – это реестр всех водных объектов страны, в котором имеются свойства водоёмов, размеры, глубина, географическое месторасположение. Используется для реализации проектов о расположении предприятий, инфраструктуры, для исследований. Он позволяет определить приемлемость запланированных действий на территории или близ водного объекта. Например, в водном кадастре с 1951 года озеро Карачай (Челябинская область) используется для хранения радиоактивных веществ, близлежащего предприятия, существующего с советских времён, поэтому об объекте опубликован статус особо охраняемой территории.
В лесном кадастре собраны характеристики лесных ресурсов страны. Объекты сгруппированы по экономической важности, назначению, экологическим свойствам. Используется при переводе земель из одного вида назначения к другому, смене деятельности, разрешении/запрещении вырубки, назначение платы за пользование лесным фондом. Систематизируются плановые проверки, на предмет целевой эксплуатации земель с лесом по назначению, сохранности ценных пород и др.
Градостроительный кадастр – один из самых масштабных, востребованных государственных реестров. В нём содержится информация, которая обеспечивает целевое, эффективное градостроительство.
Вложенность кадастра объёмная, включает в себя следующие составляющие:
Градостроительный кадастр имеет большое значение для застройщиков. По сути он является для них главной регламентирующей системой.
Кадастр позволяет осуществлять градостроительные проекты, учитывая множество факторов, проектировать застройку до мелочей (материал при возведении объекта, высоту этажей). Поэтому города Российской федерации приближаются по качеству градостроительства к европейским стандартам.
В системе регулирования государственных ресурсов, основное значение имеет движение объектов земельного имущества. Государственный кадастр недвижимости — это сегодня самый востребованный и эффективный кадастр. Этот сервис регистрирует данные обо всём недвижимом имуществе страны, о смене прав нанего, стоимости, меняющихся параметрах и многое другое.
Объектом кадастра являются все виды собственности, права на которые в обязательном порядке регистрируются законодательно. Объектом недвижимости в РФ считаются земельные территории и все постройки, закреплённые за ней, в том числе незавершённые.
К объектам недвижимости относятся:
Любой из объектов недвижимости должен быть зарегистрирован и обложен налогом на имущество. Помимо основных параметров, необходима публикация стоимости объекта.
Государственный кадастр недвижимости
За последние 10 лет государственная политика, направленная на модернизацию всех систем жизнеобеспечения страны, даёт плоды. В том числе разработана и внедрена новая система налогообложения, которая позволяет взимать налоги соразмерно доходности субъекта, стоимости его собственности. Регулирует эту систему ГКН.
Государственный кадастр недвижимости – это информационная база, которая содержит всю информацию об учтённом имуществе страны, а также сведения о границах государства.
В том числе информация о:
ГКН является базой информационного характера, которая централизовала оборот прав на любое недвижимое имущество, зарегистрированное в ЕГРП (расшифровка – Единый госреестр прав на недвижимость и имущественных сделок).
Порядок учёта имущества подразумевает внесение в реестр данных об объекте, который имеет индивидуальные характеристики, это позволяет определить его как уникальную существующую вещь. Также учитывается и прекращение такого существования (ликвидация объекта).
Исполнителем кадастровой деятельности является уполномоченный представитель с образованием «кадастровая инженерия». На основании заключений инженеров осуществляются все движения по объектам недвижимости. Сюда входит межевание земель, оценка кадастровой стоимости, выдача разрешений ввод построек в эксплуатацию и пр.
Нормативно-правовая база
В основе формирования и регламентирования кадастровой деятельности лежат законодательные акты Российской федерации. Они становятся однозначной правовой основой.
Нормативные акты, регламентирующие кадастровую деятельность:
Соблюдение перечисленных законов обязательно. В противном случае нарушитель будет наказан.
Движения недвижимого имущества в ГКН осуществляются службой регистрации и кадастра РФ. Все сведения должны храниться вечно, недопустимо изъятие, уничтожение архивной документации. При этом информация о данных, размещённых в реестре недвижимого имущества, должна быть доступна всем.
Предоставляются сведения двумя способами:
В первом случае на сайте Росреестра, необходимо зайти во вкладку «справочная информация по объектам недвижимости». Здесь можно узнать данные о стоимости, точном расположении объекта и пр. Необходимо ввести имеющиеся данные и сформировать запрос, система в течение 3 – 5 минут предоставит имеющуюся информацию.
Сведения, полученные на сайте Росреестра, не являются основанием для использования аргумента в спорах судебного порядка, в этом случае необходимо документальное подтверждение информации на бумаге, с подписью, печатью кадастровой палаты.
Обратиться за официальным документом может и частное лицо, и юридическая организация. Для этого составляется заявление (можно в свободной форме) на имя кадастровой палаты. В заявлении должен быть указан адрес объекта, причина требования справки, личные данные заявителя.
Необходимо приложить копии документов:
Все документы должны нести исключительно правдивую информацию. В противном случае поддельные документы рассматриваться не будут, а тот, кто их принёс, понесёт наказание.
Получение ответа на заявление гарантировано в течение 5 – 10 дней.
Заявителю представляется документ в виде:
Есть возможность запрашивать документ через Многофункциональный центр каждого региона (расположены во всех населённых пунктах), специалисты здесь подробно проконсультируют о порядке проведения и сроках. Через МФЦ запрос делается дольше, результат готовится 10 дней. Если напрямую обратиться к представителю кадастровой палаты, срок составит 5 дней.
Если собственник обнаружил в документах несоответствие данных с реальностью, он имеет право на возможность исправления ошибки. Такая ситуация распространена в отношении кадастровой стоимости имущества, межевания территорий.
Ошибки в реестре ГКН
Ошибки бывают двух видов – технические и кадастровые. В случае с первыми, исправление занимает несколько дней, с момента выявления, второй вариант требует большего количества времени и сил.
Техническая ошибка – это несоответствие данных кадастрового паспорта с данными документов, на которых основывается информация. Например, ошибка в площади объекта, в количестве построек на участке и т.п. Как правило, такая ошибка «оправдана» невнимательностью сотрудника, но времени на устранение уходит не более 5 дней (столько же времени требуется на вынесение отказа).
Для подтверждения ошибки требуется анализ архивных сведений. В случае обнаружения несовпадений кадастровый орган выносит официальное решение о смене данных в реестре. Если решение отрицательное, заявитель может обратиться в суд.
На процессе дают слово обеим сторонам, анализируются документальные подтверждения, если необходимо, опрашиваются кадастровые сотрудники и инженеры, после выносится вердикт. Решение суда может быть обжаловано.
Кадастровая ошибка чаще всего допускается кадастровыми инженерами во время исследования, заполнения заключения или представители органов управления, которые неверно внесли информацию об участке – схема расположения, категория назначения, границы межевания и пр.
Причины кадастровой ошибки:
В любом случае причиной ошибки выступает человеческий фактор.
Исследования объекта должны проводиться только с выездом на территорию, с учётом всех параметров местности, назначения, категории земли. Качественную процедуру может провести только специалист с лицензией и образованием по специальности «Кадастровая инженерия».
Вместе с внедрением в государственный аппарат новых систем учёта и контроля, правительство страны проводит открытые публикации, в которых освещаются ответы на вопросы, относительно кадастров страны. На 2018 год запланированы прямые линии с начальниками региональных отделов Кадастровой палаты по всей территории РФ.