что делать если сосед буянит
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Что делать с шумными соседями? Можно ли привлечь их к ответственности? Какая существует ответственность за шум в ночное время? Что делать, если вас самих обвиняют в том, что вы шумите? Рассказывает адвокат «Национальной юридической службы» Александр Меньшиков.
Административная ответственность
Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.
Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.
Шумные действия
Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.
Порядок действий для привлечения соседей к ответственности
Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.
Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.
Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.
Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве
К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).
К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.
Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).
Вернемся в Москву. Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.
Отмечу, что в Московской области ситуация лучше – протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.
В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства. Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.
Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам: «Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы».
Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял. Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы. Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.
Гражданско-правовая ответственность нарушителей
И еще один способ борьбы с нарушителями.
Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).
А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.
Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.
Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.
Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями – для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.
Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.
Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?
Такие случаи тоже бывают.
Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.
Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.
В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.
Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома. Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.
Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия – это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.
Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).
Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда). Возможно, после разговора с вами позиция соседа изменится, и он перестанет жаловаться.
Внимательно ознакомьтесь с материалами о привлечении вас к ответственности. Посмотрите, нет ли ошибок и несоответствий в протоколе о привлечении к административной ответственности, в объяснениях заявителя, свидетелей.
Ваши объяснения, замечания, жалобы о незаконности привлечения к ответственности всегда оформляйте письменно и фиксируйте передачу уполномоченным лицам отметкой о принятии, поставленной на вашем экземпляре.
Это война! Как найти управу на соседей, которые портят жизнь
Что делать, если соседи курят в подъезде
Что говорит закон
Курить в подъезде запрещено законом (п. 10 ч. 1 ст. 12 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Курить нельзя ни в каких помещениях многоквартирного дома, которыми пользуются другие жильцы: в лифте, на лестничных площадках, в общих коридорах и на балконах.
За нарушение запрета на курение грозит административная ответственность — штраф от 500 до 1500 рублей.
Как бороться
Объясните соседу, что он не только мешает вам и другим жителям дома, но и нарушает закон. Если это не поможет, обращайтесь в полицию или к участковому.
Подготовьте доказательства курения в запрещённых местах: письменные показания других соседей или фото и записи с камер видеонаблюдения, если они у вас есть. Рассказы соседей можно записать в своём же заявлении, указав их данные, ФИО и телефон для связи и попросив соседей в нём расписаться.
С фото и видео сложнее. Можно снять нарушение самому. Но если дело дойдёт до суда, то снимки или видео с вашего телефона могут не принять во внимание: у таких доказательств спорный статус, потому что съёмку могут расценить как нарушение права соседа на охрану его изображения. Чтобы уменьшить этот риск, снимайте соседа открыто — будет легче доказать, что съёмка не нарушала его права. Кроме того, Верховный суд разъяснил, что изображение человека можно использовать, если это нужно для защиты правопорядка.
Лучше всего в такой ситуации подготовить больше доказательств: снять курильщика на видео и заручиться поддержкой и показаниями соседей.
У полиции есть 30 дней, чтобы ответить на обращение. За это время заявление должны проверить и, если нарушение закона подтвердится, возбудить дело об административном правонарушении. Полиция может просто побеседовать с соседом и сделать ему предупреждение, а может сразу выписать штраф.
Если через 30 дней реакции не последовало, бездействие можно обжаловать в вышестоящем управлении внутренних дел или у мирового судьи.
Ещё один метод воздействия на нарушителей спокойствия — привлечь управляющую компанию или, если курильщик арендует квартиру, её собственника. Возможно, УК повлияет на нерадивого соседа (по крайней мере станет понятно, что вы намерены бороться с проблемой серьёзно), а арендодатель может выселить жильцов за нарушения, если это позволяют условия их договора.
Что делать, если соседи курят на балконе, а дым идёт ко мне
Что говорит закон
Курение в собственной квартире никаких законов не нарушает. Жаловаться можно, только если дым мешает другим жильцам. В этой ситуации применяются положения Гражданского кодекса РФ о возмещении ущерба — морального и имущественного — и положения Жилищного кодекса РФ о том, что любое пользование квартирой не должно нарушать права соседей. Но доказать всё это очень сложно.
Пример из жизни
Житель Новосибирска подал в суд на своего соседа, который курил на лоджии: дым шёл в чужую квартиру и не позволял открывать окна. Это мешало пользоваться квартирой в полной мере. Пострадавший от дыма новосибирец просил запретить соседу курить на лоджии и возместить моральный вред.
В 2014 году первая инстанция и апелляция отказались решать дело в его пользу. Но Верховный суд поддержал эти требования. Правда, суд снизил компенсацию морального вреда до 5000 рублей вместо потребованных 250 000.
Как бороться
Как видно из примера — практически никак. Можно доказать, что дым идёт в вашу квартиру, и потребовать компенсацию морального вреда, но вряд ли сумма будет большая.
Что делать, если соседи складывают хлам в общем коридоре
Что говорит закон
Коридор, лестничная площадка и пролёты, чердак и подвал — общие, и пользоваться ими жители могут только сообща. Если сосед без согласия других жильцов оставляет в общем коридоре велосипед или поставил шкаф, который мешает проходу, то он нарушает не только права других жильцов, но и нормы пожарной безопасности.
Ширина прохода по требованиям пожарной безопасности должна быть не меньше 1,2 метра (Свод правил системы противопожарной защиты, п. 5.1.1), поэтому любые отступления от данной цифры будут считаться нарушением.
Нарушителю правил пожарной безопасности грозит штраф от 2000 до 3000 рублей.
Как бороться
Если разговоры и предупреждение о штрафе не работают, нужно жаловаться в жилищную инспекцию или пожарный надзор либо сразу обратиться в суд. К жалобе следует приложить фотографии нарушения, ещё лучше — письменные показания других соседей о том, что сосед хранит вещи в коридоре давно и мешает остальным жильцам.
Если дело дойдёт до суда, придётся доказывать не только то, что сосед хранит в коридоре вещи, но и что это затрудняет проход, то есть нарушает право пользования квартирой и перекрывает эвакуационный выход. Само по себе хранение велосипеда в тамбуре — не основание для того, чтобы суд встал на вашу сторону.
Что делать, если соседи шумят ночью
Что говорит закон
Жители дома должны соблюдать права и интересы соседей, в том числе не мешать им отдыхать вечером и ночью.
В каждом регионе свой «закон о тишине». Так, в Москве ночным временем считается промежуток с 11 вечера до 7 утра. В это время нельзя громко слушать музыку, смотреть телевизор, играть на музыкальных инструментах, петь, свистеть, злоупотреблять автосигнализацией и пиротехникой и т. д. В законе Московской области говорится, что в будние дни нельзя кричать, свистеть и играть на инструментах с 9 вечера до 8 утра, в Петербурге ночным признаётся время с 22.00 до 8.00, а в Воронеже — с 22.00 до 7.00.
Чтобы понять, в какие дни и часы в вашем доме нельзя шуметь, найдите региональный закон, в котором это описано. Там же вы узнаете, какие штрафы положены за нарушение
Но есть и общие правила для всех регионов. В них прописаны эквивалентный и максимальный уровни звука: эквивалентный — это уровень постоянного звука за какой-то промежуток времени, а максимальный — самый высокий уровень звука в этот же отрезок времени. Нормы эквивалентного уровня: для ночи — 30 децибел, а для дневного времени — 40 децибел. Для максимального уровня тоже есть нормативы: это 55 децибел днём и 45 децибел ночью. Громкая ссора может достигать 90 децибел, обычный разговор — это 40–45 децибел, шорох листвы — 15 децибел, а взлетающий самолёт даёт 130 децибел.
За нарушение закона в Москве физическому лицу выпишут предупреждение или штраф от 1000 до 2000 рублей. Если шумят в кафе с первого этажа, то должностному лицу грозит штраф от 4000 до 8000 рублей, а компанию могут оштрафовать на 40000—80 000.
В Петербурге за нарушение ночного покоя буйного соседа предупредят или оштрафуют на сумму от 500 до 5000 рублей, должностному лицу грозит штраф от 25000 до 50000 рублей, а организацию смогут оштрафовать на сумму от 50 000 до 200 000 рублей.
Все эти правила относятся только к жилым помещениям. Помните, что апартаменты не считаются жильём, поэтому с шумными соседями в апартаментах придётся смириться или договариваться.
Как с этим бороться
Если соседи мешают регулярно, обсудите с ними проблему. Если разговоры не помогают, жалуйтесь в отдел полиции или участковому. Лучше идти с коллективной жалобой вместе с другими соседями. В идеале в качестве доказательства приложить аудио- или видеозаписи, подтверждающие шумные ночные занятия. Если ничего не изменится, обратитесь в Роспотребнадзор или суд. На кафе или ресторан нужно жаловаться в Роспотребнадзор.
Если соседи шумят «прямо сейчас», звоните в полицию, опишите ситуацию и зафиксируйте имя и должность того, кто принял звонок, и номер обращения (пригодится, если наряд где-то «потеряется» и придётся жаловаться снова — уже начальнику отдела полиции на бездействие). Приехавшие сотрудники полиции должны успокоить соседей, составить протокол и выписать штраф.
«Сосед с перфоратором». Что делать, если соседи делают шумный ремонт
Что говорит закон
Для проведения ремонта — своё расписание (оно может отличаться в зависимости от региона).
— в будние дни с 7 вечера до 9 утра;
— в будние дни с 13 до 15 часов;
Но есть и исключение: в первые 1,5 года после ввода нового дома в эксплуатацию ремонт можно проводить в запрещённое время. Но при этом закон о тишине действует: заниматься ремонтом в ночное время нельзя даже в новостройке.
Наказание за ремонт в неположенное время тоже отличается от региона к региону: меры для нарушителей прописаны либо в тех же «законах о тишине», либо в законах об административной ответственности, как и в целом ответственность за нарушение тишины. Например, для Москвы это «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
В Москве ответственность за ремонт в запрещённое время не отличается от общей ответственности за нарушение тишины. В других регионах за это могут наказать чуть сильнее, чем за громкое ночное пение. К примеру, в Санкт-Петербурге за ремонт в ночное время соседей могут оштрафовать уже не на 500 рублей, а минимум на 3000 рублей.
Как с этим бороться
С нарушителями-ремонтниками нужно поступать так же, как и с обычными шумными соседями — разговаривать либо жаловаться на них в полицию, Роспотребнадзор или суд. Обязательно подготовьте доказательства того, что ремонт ведётся в неположенное время: подойдут и показания соседей, и записи на телефон, из которых видно, что работы осуществляются в праздники или ночью.
Что делать, если соседи устроили притон или бордель
Что говорит закон
Квартира — это жилое помещение, поэтому использовать её можно только для проживания, а для других целей, которые нарушают интересы соседей, — нельзя. В квартире можно заниматься некоторыми видами профессиональной деятельности при условии, что это не мешает соседям и не нарушает другие законы и правила, в том числе санитарные и пожарные требования.
В квартире нельзя устроить гостиницу, а бордель или притон — и подавно. Даже если бордель организован под видом массажного салона и внешне очень похож на такой салон, такая деятельность считается предпринимательской. Для того, чтобы заниматься ею, соседи должны пройти государственную регистрацию, а на отдельные виды деятельности — получить лицензию. Любая предпринимательская деятельность без регистрации считается незаконной.
Если посетители соседского притона нарушают ваше спокойствие: курят, мусорят, не соблюдают закон о тишине, то на них можно пожаловаться в том же порядке, какой мы описали для нарушителей закона о тишине и подъездных курильщиков.
Организаторам такого притона грозит уголовная ответственность — от штрафа в 100 000 рублей до лишения свободы на 5 лет.
Если не удастся доказать, что в квартире организовали публичный дом, но всё же соседи ведут другую незаконную предпринимательскую деятельность, то их могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Как с этим бороться
Жаловаться на соседский притон лучше сразу в несколько мест: напишите заявление в полицию с жалобами на нарушение закона о тишине и обратитесь в прокуратуру по поводу сложившейся ситуации. Вам помогут любые показания посетителей нехорошей квартиры или соседей-очевидцев, видеосъёмка и другие доказательства того, что в доме действительно устроили публичное заведение. Если пожалуются несколько соседей, то шансы на успех станут выше.
Что делать, если соседи завели «сто кошек» и устроили антисанитарию
Что говорит закон
Существует специальный закон, который описывает правила содержания домашних животных — закон «Об ответственном обращении с животными». Закон разрешает держать столько домашних животных, сколько позволяют возможности квартиры и хозяина, при условии соблюдения всех санитарных норм и интересов соседей. Поэтому несколько десятков кошек в однокомнатной квартире явно противоречат закону.
Этот же закон прямо запрещает организовывать в квартире приюты для животных, они должны располагаться в специальных зданиях или помещениях. Эта норма вступила в силу с 1 января 2020 года.
За нарушение санитарных норм полагается штраф от 500 до 1000 рублей, а если соседи не только развели антисанитарию, но и плохо обращаются с питомцами, им грозит уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.
Как с этим бороться
Обращайтесь к участковому, в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию с жалобами.
Что делать, если у соседей злобная собака, которая бросается на людей
Что говорит закон
В законе об ответственном обращении с животными предусмотрены требования, которые нужно соблюдать при выгуле питомцев. Хозяин животного должен принять меры для безопасности окружающих и их имущества. В том числе запрещено выпускать животное свободно в общие помещения дома — в подъезд, лифт и коридоры.
Существует перечень потенциально опасных собак, которых запрещено выгуливать без поводка и намордника. Ответственность за нарушение этих правил прописана в региональных законах. Например, в Москве за собаку без намордника хозяин заплатит штраф 1000–2000 рублей, в Петербурге — от 1000 до 5000 рублей.
Если такая собака набросилась на человека и покусала его, то можно требовать не только штраф, но и возмещения причинённого вреда, в том числе морального. В Москве хозяину агрессивной собаки придётся заплатить штраф от 4000 до 5000 рублей.
Как с этим бороться
Если собака ещё никого не покусала, пишите жалобу участковому. Приложите фото собаки без намордника и/или показания соседей. Если собака уже кого-то покусала и её владелец отказывается добровольно компенсировать вред здоровью, нужно обратиться в суд: зафиксировать все укусы и сохранить документы, подтверждающие поход к врачу и траты на лекарства. Лучше всего сразу обратиться к врачу и в полицию.
Что делать, если соседи отгородили часть общего коридора
Что говорит закон
Все общие площади дома — собственность всех жильцов, поэтому пользоваться и распоряжаться ими можно только с общего согласия. Никто не может отгородить часть общего коридора, это может разрешить только общее собрание собственников, если такое вмешательство не нарушит ничьи интересы.
С нарушителя могут взыскать штраф от 2000 до 3000 рублей и заставить снести все самовольные перегородки.
Что с этим делать
См. пункт «Что делать, если соседи захламили общий коридор»
Что делать, если соседи затопили и не собираются ничего компенсировать
Что говорит закон
Все повреждения от потопа: отклеившиеся обои, осыпавшийся потолок и залитая мебель — это ущерб имуществу, который соседи должны возместить. Не важно — живут они в квартире сами или сдают. Если авария произошла в перекрытии, отвечать перед вами будет УК.
Что с этим делать
Как только вы заметили, что вас заливают, сфотографируйте испорченные вещи и вызывайте представителей управляющей компании для составления акта.
Если получится вызвать виновников для участия в составлении и подписании акта — это будет большим подспорьем, в том числе, если дело дойдёт до суда. Если сосед не хочет подписывать акт или игнорирует приглашение, акт должны подписать как минимум двое незаинтересованных: например, представители УК или ТСЖ.
Предложите соседям компенсировать причинённый вред добровольно — так вы избежите долгих судебных разбирательств и дополнительных расходов. Если размер ущерба очевиден, или вы смогли договориться с соседом о его размере и добровольном возмещении, дополнительную оценку вреда делать не нужно. Зафиксируйте согласованную сумму в акте и получите от соседа компенсацию.
Если сосед не признаёт свою вину или отказывается мирно оплатить ремонт и испорченные вещи, придётся обращаться в суд. В этом случае потребуется привлекать стороннюю организацию, которая оценит причинённый ущерб. Но если суд признает за соседом вину в потопе, то он должен будет компенсировать не только вред квартире, но и все расходы на оценку, государственную пошлину за обращение в суд и остальные затраты.
Мы подробно писали о том, что делать, если вас затопили соседи или если вы стали виновником аварии сами.
Что делать, если после соседского ремонта у меня трещина в стене или потолке
Что говорит закон
Трещина в стене — это тоже ущерб имуществу. Сосед должен компенсировать вам ущерб, а если трещина появилась из-за нарушений правил ремонта или из-за незаконной перепланировки, то и вернуть всё в первозданный вид.
Что с этим делать
Составьте акт с участием ТСЖ или УК, в котором будет зафиксирована трещина, и приложите фотографии. Если найдутся фотографии до соседского ремонта, на которых никакой трещины не было, приложите их.
Если у вас есть подозрения, что к таким разрушениям привёл неправильный и несогласованный ремонт, то можно пожаловаться на соседей в Жилинспекцию, которая проведёт проверку (её представителей обязаны пустить в квартиру) и заставит соседей вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если соседи отказываются добровольно заделать трещину и не выполняют предписание Жилинспекции, то придётся обращаться в суд. Определить размер ущерба поможет строительно-техническая экспертиза, она оценит причинённый вред и стоимость ремонта. Если вы выиграете дело в суде, то с виновных взыщут не только эту сумму, но и стоимость экспертизы и судебные расходы.
А если соседи сделали несогласованную перепланировку и не вернули всё, как было, то квартиру у них могут даже отобрать.
Что делать, если соседи сдают квартиру посуточно, и мне мешают посторонние люди в подъезде
Что говорит закон
Любой собственник может распоряжаться своей квартирой, как ему хочется, в том числе сдавать её — долгосрочно или посуточно. С этим ничего нельзя сделать, если посторонние люди не мешают вам жить, не портят подъезд и т. д.
Что с этим можно сделать
Если у вас есть сомнения в том, что соседи сдают квартиру официально и платят с этого налоги, то при очередном разговоре с ними можно намекнуть, что вы готовы пожаловаться, что они уклоняются от уплаты налогов, то есть совершают преступление.
Если соседи платят налоги, а их жильцы ничего не нарушают, просто раздражают вас, то сделать ничего нельзя.
Авторы: команды Яндекс.Недвижимости. Иллюстратор: Настя Пожидаева