что делать если нет жилья и прописки пенсионеру

Помощь от государства при отсутствии регистрации

Я являюсь беженкой с Украины, своего жилья не имею, получила гражданство России, родственников в России нет, регистрации нет ни постоянной, ни временной. Как гражданка РФ имею ли я право на помощь в трудной жизненной ситуации, помощь малообеспеченной семье?

Прежде всего необходимо отметить, что на основании п. 6 и 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об основах социального обслуживания) отсутствие определенного места жительства, работы и средств к существованию являются основаниями для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

С учетом индивидуальных потребностей гражданина ему могут быть оказаны различные виды социальных услуг, направленных на нормализацию жизнедеятельности и устранение нуждаемости в социальном обслуживании, в том числе социально-трудовые (оказание содействия в трудоустройстве), и социальные услуги других видов (основание: ст. 20 Закона об основах социального обслуживания).

Вместе с тем в целях оказания гражданину неотложной помощи без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг предусмотрена возможность предоставления срочных социальных услуг, среди которых обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг (основание: ст. 21 Закона об основах социального обслуживания).

Наконец, в силу ст. 14 Закона об основах социального обслуживания основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина (его представителя) о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Таким образом, исходя из изложенных выше норм права и конкретной рассматриваемой ситуации можно сделать вывод о том, что для получения различных видов социальных услуг при отсутствии (или недостаточности) средств к существованию гражданину следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту своего жительства. Для оценки потребности конкретного гражданина в тех или иных социальных услугах необходимо детальное ознакомление с фактическими условиями его проживания и материальным положением, а также документами, из которых можно установить эти обстоятельства.

Что касается отсутствия регистрации по месту жительства (или по месту пребывания) на территории Российской Федерации, то на основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

Кроме этого, из Определения Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 № 199-О следует, что место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Источник

Если нет жилья и прописки — что делать и куда обратиться

Примерно полгода назад в моей жизни была довольно сложная ситуация. Я приехала в наш областной центр, чтобы устроиться на более престижную работу. Договорилась о прописке, но люди меня подвели, и я оказалась без регистрации и с отсутствием какой-либо возможности прописаться. На данный момент ситуация решилась, но пришлось достаточно сильно понервничать. Именно по этой причине я решила написать статью, где дам ответы на такие вопросы:

Закон о регистрации граждан РФ

Современное законодательство обязует российского гражданина иметь временную или постоянную регистрацию по определенному адресу.

Пренебрежение этим правилом приведет к назначению денежного штрафа.

Одновременно с этим общее качество жизни и права человека достаточно серьезно страдают от отсутствия постоянной прописки или временной.

Ограничения в правах

В ст. 3 закона РФ No 5242-1 прописано, что отсутствие регистрации по определенному адресу не должно ограничивать человека в его правах, что предусмотрены в современном законодательстве. Несмотря на это, человек часто сталкивается с множеством проблем. В частности, он не сможет выполнить такие операции:

Довольно часто человеку по причине отсутствия прописки отказывают в трудоустройстве.

Следует знать, что данные действия запрещены трудовым законодательством ст. 64.

Чтобы защитить свои права человек должен взять у работодателя письменный отказ или отправить исковое заявление в суд. Данная ситуация достаточно сложная в плане решения, так как работодатели прекрасно понимают, чем грозит их отказ и придумывают иные причины отказа в предоставлении рабочего места.

Некуда прописаться – что делать?

Подобный вопрос автоматически возникает, если у человека отсутствует собственная квартира или дом, и нет рядом проживающих родственников. В подобной ситуации отчаиваться не стоит.

Точного термина прописки или регистрации не существует. По сути, это не только закрепление за постоянным адресом, но и временная регистрация по месту непостоянного желаемого или вынужденного пребывания.

Если во владении нет жилья, можно выбрать иной вариант для прописки и решения возникших проблем. Проживать и зарегистрироваться можно в таких местах, как:

В подобных категориях мест временного проживания можно без проблем получить соответствующую регистрацию.

Главным условием в этом случае является признание помещение пригодным для проживания.

Куда обратиться за пропиской?

Оформить временную регистрацию разрешается посредством обращения в официальную миграционную службу. Это государственная служба, которая имеет соответствующие полномочия по регистрации людей в городах РФ.

В настоящее время процесс получения регистрации не обязательно осуществлять через личное посещение организации. Можно использовать функционал портала государственного обслуживания. Для этого потребуется выполнить такие действия:

Далее документ принимается в обработку. Заявителю останется просто подождать окончания исполнения услуги. По ее завершению в кабинет придет соответствующее уведомление.

ФМС проводит положенные регистрации граждан бесплатно. Здесь нет необходимости оплачивать госпошлины.

Необходимые документы

Для прописки нужно подготовить и предоставить следующие документы:

После обработки запроса и рассмотрения документа официальная печать регистрации проставляется в паспорте.

Основные правила регистрации

Установлено несколько важных правил по временной прописке граждан:

Если человек меняет место своего жительства, он обязан сообщить об этом факторе в ФМС. Сделать это нужно не позднее, чем через 7 суток. С собой требуется взять документы:

После проверки представленных документов, в обычном гражданском паспорте ставится подтверждающая регистрацию печать.

Право на жилье в РФ

Конституция России за каждым гражданином страны закрепляет право на жилище.

Данное положение выражается в следующих моментах:

Если негде прописаться, человек должен сделать так, чтобы его признали нуждающимся и оформили с ним официальный договор социального найма.

Если свое жилье отсутствует в принципе, гражданин обязан обратиться в организацию социальной защиты и зарегистрироваться на трудовой бирже, как официально безработный.

Как только он устраивается на работу, с ним заключают договор на проживание в жилье категории социального найма на особых льготных условиях. Это обеспечит человека определенным местом жительства, где можно будет прописаться. Одновременно с этим разрешается зарегистрироваться во временных местах проживания – больница, пансионат и так далее.

Если же выписали незаконно, и прописаться совершенно негде, потребуется обратиться за правовой защитой собственных интересов в суд. Это единственная возможность установить факт проживания по определенному адресу. В качестве доказательства нужно приложить относящиеся к делу следующие документы:

Если при проведении судебного разбирательства будет доказан факт проживания истца по указанному им адресу, ему вернут постоянную прописку.

Источник

Как получить жилье бесплатно: 3 возможных способа

Любой человек, не имеющий своей недвижимости, не откажется обзавестись жильем, не потратив при этом ни копейки. Сайт «РИА Недвижимость» рассмотрел самые «бесплатные» способы получения заветных квадратных метров.

Безвозмездно, то есть даром

Получить квартиру бесплатно и при этом на законных условиях вполне можно, хотя вариантов не так уж и много. Есть примеры, когда квартиры дарят. На столь щедрый поступок решаются родители, которые хотят поздравить подрастающих детей с переходом во взрослую жизнь, рассказывает руководитель департамента городской недвижимость компании «НДВ-Недвижимость» Светлана Бирина. Бывает, что собственники, не имеющие наследников, завещают или дарят квадратные метры чужим людям в благодарность за их заботу и помощь, замечает эксперт.

Однако даже в случае дарения недвижимость не всем достается абсолютно бесплатно. Как замечает директор департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Михаил Куликов, имущество, полученное в дар, не облагается налогом только в том случае, если даритель и одаряемый являются близкими родственниками: супругами, родителями, детьми (в том числе усыновителями и усыновленными), внуками, дедушками и бабушками, братьями и сестрами (в том числе неполнородными, то есть имеющими общего отца или мать). Остальные должны платить налог по ставке 13% стоимости полученного дохода.

За нами будете

Обладателем бесплатного жилья можно стать и при поддержке государства. «Для основной массы населения существует два способа получить жилье бесплатно, не вступая при этом в противоречия с Уголовным кодексом, — приватизировать то, в котором живешь по договору социального найма, или встать в очередь как малоимущий, нуждающийся в изменении жилищных условий», — говорит Куликов.

Что касается приватизации, то здесь нужно помнить, что не все жилые помещения могут быть переданы в собственность. «Не подлежит приватизации жилье в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения. Исключение — жилфонд сельскохозяйственных предприятий, жилые объекты стационарных учреждений социальной защиты населения», — замечает эксперт «Инком-Недвижимость».

Встать в очередь на получения социального (бесплатного) жилья сейчас тоже могут не все подряд, а только малоимущие или нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, подчеркивает собеседник агентства. Среди них есть свои «внеочередники»: ветераны Великой Отечественной войны, дети-сироты (по достижении 18 лет), чернобыльцы, переселенцы из ветхих аварийных домов, а также люди, страдающие тяжелой формой какого-либо хронического заболевания.

Критерий, по которому граждане признаются малоимущими, определяется, исходя из совокупного дохода семьи и стоимости совместного имущества. А на улучшение жилищных условий могут претендовать люди, проживающие в помещениях, размер которых меньше установленного законом, поясняет Куликов. В Москве, например, норма постановки на учет равна 10 квадратным метрам на человека для отдельных квартир и 15 квадратным метрам — для коммунальных помещений, а норма предоставления жилья равна 18 «квадратам» общей площади на человека.

В какой срок при этом гражданин получит новую квартиру — вопрос открытый. Период ожидания чаще всего растягивается на десятилетия, уточняет Куликов.

Претендовать на бесплатное жилье, по его словам, могут и военные в том случае, если они признаны нуждающимися в получении жилплощади или улучшении жилищных условий после 20 лет службы или выслуге в 10 лет при увольнении на льготном основании. При этом закон предоставляет человеку самому выбрать будущее место жительства. Кроме того, если военнослужащий проходит службу в городе, в котором не имеет собственного жилья, то ему в обязательном порядке предоставляется служебная квартира.

Бесплатно, но за деньги

Еще одним условно бесплатным способом получения жилья является рента. В этом случае приобретателю жилья не приходится в привычном смысле слова покупать жилплощадь, однако до получения недвижимости в собственность он, безусловно, будет нести определенные, во многом непрогнозируемые расходы, подчеркивает Куликов.

При оформлении договора ренты, как правило, с собственником жилья (чаще всего это пожилые одинокие люди), заключается договор пожизненного содержания с иждивением. В соответствии с ним пенсионер передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика, который в свою очередь обязуется осуществлять его пожизненное содержание, поясняет заместитель генерального директора по правовым вопросам «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Светлана Матвеева.

Пенсионер может передать свое имущество либо ограничившись условием пожизненного содержания, либо еще и за дополнительную плату (такую ренту называют «выкупной»). В последнем случае к обязательствам по периодической уплате ренты добавляется некая денежная сумма, определяемая договором, добавляет собеседница агентства.

Сумма ренты должна переводиться на банковский счет, а не просто передаваться лично в руки, это необходимо детально прописать в договоре. Платежи могут быть ежемесячными или за какой-то другой период по договоренности. Общую сумму зафиксировать заранее невозможно, так как речь идет о договоре пожизненного содержания, а сколько проживет собственник, никто не знает, предупреждает Куликов. Кроме того, распоряжаться квартирой в полной мере без согласия пенсионера плательщик сможет только после его смерти. Поэтому перед заключением такого договора необходимо тщательно все обдумать.

Источник

У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию?

У меня вопрос на больную для многих наших граждан тему — про прописку. Где регистрироваться людям, у которых нет в собственности жилых помещений и нет никаких родственников, готовых прописать в своем жилье?

У нас с женой нет своей недвижимости. Мы уже больше 12 лет снимаем жилье, но зарегистрироваться по месту жительства не можем, потому что хозяева квартиры не согласны нас прописывать.

Органы власти в лучшем случае соглашаются провести только регистрацию по месту пребывания — выдать половинку листа A4 с соответствующей записью. Штамп в паспорте в этом случае не ставится и все вышеописанные проблемы так и остаются нерешенными.

Покупка регистрации — это прямое нарушение закона. Подскажите, как же все-таки зарегистрироваться по месту жительства, если заключил долгосрочный договор аренды жилья?

Здравствуйте, Роман. В нормативных актах упоминается три вида регистрации: по месту жительства, месту пребывания и месту фактического проживания. Разберемся с каждым из них.

Виды регистрации

Регистрация по месту жительства — это то, что мы привыкли называть пропиской, хотя на самом деле этого термина давно нет в законах. Это вид постоянной регистрации там, где человек живет. Ее подтверждают штампом в паспорте.

Регистрация по месту пребывания — отдельный вид, она может быть только временной. Ее оформляют независимо от постоянной, например при переезде в другой регион. При этом не ставят штамп в паспорте, а выдают свидетельство. Временная регистрация не заменяет и не отменяет постоянную. Она как бы подтверждает, что сейчас человек по каким-то причинам живет по этому адресу: приехал на работу или учится здесь. Когда оформляют временную регистрацию, то постоянную не аннулируют, она остается.

Место фактического проживания может совпадать с местом жительства, пребывания или быть вообще другим местом. Так бывает, если молодая семья прописана у родителей, а живет в съемной квартире в том же городе. Они не обязаны оформлять временную регистрацию, но у них место фактического проживания не совпадает с местом жительства. В садик они могут записывать ребенка по месту фактического проживания.

Как наличие регистрации влияет на получение госуслуг

Существуют правила регистрации по месту пребывания и месту жительства. За их нарушение могут оштрафовать. По закону нужно временно регистрироваться в съемной квартире, но при этом иметь и постоянную регистрацию. Из вашего вопроса понятно, что с временной у вас все в порядке, но из-за отсутствия своего жилья нет постоянной. И это создает проблемы с получением госуслуг.

На самом деле проблем быть не должно, и вот почему.

Практически во всех законах и правилах государственные услуги предоставляются разными ведомствами по месту жительства или пребывания. Очень редко услуги или льготы привязаны именно к месту жительства: обычно это касается каких-то региональных доплат и гарантий.

Иногда получить услугу можно и по месту фактического проживания, даже вообще не имея регистрации. В таких случаях заполняют заявление и указывают фактический адрес. Например, так делают при оформлении материнского капитала.

Могут быть проблемы с кредитом, но постоянная регистрация — это не единственный критерий для банка. Если вы платежеспособный заемщик, получить кредит можно и с временной. Но если банк вам отказывает — это его право. Многие не могут получить кредит, даже имея квартиру и постоянную регистрацию.

Зачем государство требует оформлять регистрацию

За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.

Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.

Где взять постоянную прописку, если нет жилья

Конституция гарантирует каждому человеку право на жилище. Это значит, что государство должно помогать с жильем тем, кто не имеет крыши над головой и не может на нее заработать. Но это не значит, что государство должно всем предоставить бесплатные квартиры. Такие программы работают, но они касаются расселения аварийных домов, малоимущих, многодетных семей, работников бюджетной сферы, ликвидаторов, переселенцев и тех, кто давно стоит в очереди и ждет квартиру.

Остальным придется самим заботиться о своем жилье или годами ждать помощи от государства. Можно взять ипотеку, использовать материнский капитал, получить субсидию, купить недорогое жилье: небольшой домик, комнату в общежитиии или долю, чтобы оформить постоянную регистрацию.

Одним словом, забота о собственном жилье на плечах самого человека. Владельцы съемных квартир не обязаны предоставлять вам постоянную регистрацию. Для них и временная иногда связана с рисками. И хотя регистрация сама по себе не дает права собственности, по адресу пребывания могут приходить письма из ведомств, требования от приставов и кредиторов.

Если нет родственников и своего жилья, но есть временная регистрация, вы можете пользоваться большинством государственных услуг. Но это повод задуматься о собственном жилье. Мы рассказывали, как девушка купила квартиру с зарплатой 60 тысяч рублей. Желаем, чтобы и у вас все получилось.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года

С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.

Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.

Вот как это работает.

О каком штрафе речь

В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.

С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.

Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.

Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.

Когда нужно оформлять регистрацию

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.

Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.

Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.

Как победить выгорание

Если нет регистрации

Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.

Штрафы для граждан за нарушения при регистрации

Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.

Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.

Кто может избежать штрафа

Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:

С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.

Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.

Если штраф выписан по старым правилам

Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.

В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.

Как оформить регистрацию

Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.

Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.

Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.

Источник