что делать если на работе заставляют делать тест на коронавирус
Имеет ли право работодатель требовать тест на Covid?
В своём Инстаграм я недавно устраивала опрос в stories на тему, имеет ли право работодатель требовать тест на Сovid после выхода с больничного/отпуска. Так вот, большинство ответили, что работодатель имеет такое право.
Давайте разбираться, насколько хорошо вы знаете свои права.
Что говорит закон?
Обязанность прохождения медпроцедур работниками закреплена особыми требованиями закона о прохождении обязательных периодических медосмотров, в которых обследование на ковид не содержится.
Часть 1 ст. 64.1 ТК РФ содержит перечень документов, которые вправе потребовать при приеме на работу работодатель. Иные документы требовать запрещено. В приведенном перечне также не содержится справка об отсутствии коронавируса.
Из этого всего следует, что работодатель не вправе принудить сотрудника пройти тестирование и предоставить меддокумент о его результатах, поскольку закон не наделяет его таким правом.
Письмо Минтруда России от 01.10.2020 № 14-2/10/ФС-1503 подтверждает неправомерность требования работодателя. Ведомство отметило: в соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 88 ТК РФ, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.
Если после больничного требуют справку на коронавирус — это нарушение. Факт выздоровления подтверждается закрытым листком нетрудоспособности.
После выхода с отпуска работник также не должен предоставлять никаких справок.
Если работодатель от вас требует справку на Сovid, напишите в его адрес служебную записку, изложите свою позицию со ссылкой на нормативные акты. Вы вправе обратиться в профсоюз (при наличии) для урегулирования вопроса, либо в трудовую инспекцию.
Если в организации издали приказ о предоставлении справки об отсутствии коронавируса, сделайте на нем отметку о несогласии с приказом и приложите служебную записку. Потребуйте копию приказа, чтобы в дальнейшем иметь доказательство наличия незаконного требования. Некоторые работодатели не пускают на работу без справки на коронавирус. В этом случае зафиксируйте факт недопуска вас на рабочее место письменно (составив акт со свидетелями) или при помощи видеофиксации. Запросите письменное требование и обоснование отстранения от работы. С указанными документами обратитесь в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Единственное, работодатель вправе по собственной инициативе организовать тестирование на инфекцию для своих подчиненных, пройти его они могут только на добровольной основе (не обязаны), с их согласия и естественно за счет работодателя. Лабораторные обследования работников на COVID-19 включены в перечень мероприятий, расходы на которые работодатели вправе были возместить за счет страховых взносов в 2020 г.
Поэтому знайте свои права. Вопросы?
Данная статья является объектом авторского права. Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете), изменение текста и/или любое иное использование данной статьи (части текста данной статьи), иных моих статей, материалов данного сайта без предварительного согласия правообладателя и ссылки на источник. При нарушении данного условия лицо, нарушившее законодательство, будет привлечено к ответственности.
Заставляют сдавать тест на коронавирус: имеет ли право работодатель требовать сдачи теста на вирус
В условиях распространения новой коронавирусной инфекции некоторые работодатели стали проверять своих работников на COVID-19. АиФ.ru выяснил у эксперта, насколько правомерно требование пройти обязательное тестирование на коронавирус и можно ли от него отказаться.
Можно ли принудить работника сдать тест на коронавирус?
«Работодатель не может заставить работника сдать тест на коронавирус», — рассказала юрист, эксперт по трудовому праву, член Палаты налоговых консультантов РФ Валентина Яковлева. По ее словам, существуют категории лиц, которые должны проходить исследование на новую коронавирусную инфекцию, они прописаны в постановлении главного санитарного врача. К примеру, это вернувшиеся в Россию с признаками респираторных заболеваний граждане, лица старше 65 лет, обратившиеся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания. Однако даже в этих случаях сдавать анализы придется не по настоянию работодателя. «Эти лица обязаны сдавать тест на коронавирус, но они обязаны это делать не в рамках трудовых отношений. Работодателя это не касается», — отметила эксперт.
В отдельных случаях профессиональная деятельность все же может «обязать» человека сдавать анализ. Так, согласно постановлению главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9, медицинские работники, имеющие риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, раз в неделю обязательно проходят тест на коронавирус, а при появлении симптомов заболевания — немедленно. Сдать анализ при подозрении на COVID-19 также потребуется сотрудникам специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, кадетских корпусов, домов-интернатов и учреждений ФСИН.
Если по региональным правилам определенная часть сотрудников предприятия должна периодически сдавать тест, то даже в этом случае работник имеет право отказаться от анализа.
«Тогда работодатель просто предлагает другим работникам сделать исследование», — рассказала Яковлева.
При этом за отказ от прохождения тестирования на коронавирус работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.
Могут ли заставить работников сдавать анализ, если заболел кто-то из коллег?
Даже если на работе заболел кто-то из сотрудников, требование пройти тестирование на коронавирус по отношению к остальным работникам будет незаконным, отметила Валентина Яковлева. По ее словам, в такой ситуации необходимо не начинать массовое тестирование, а выявить всех, кто контактировал с больным человеком, и освободить их от работы. Если это возможно, сотрудники могут работать дистанционно из дома. В остальных случаях им положен больничный или оформление простоя по независящим причинам, при котором работнику платят 2/3 от размера оклада, пояснила юрист.
При подготовке публикации использовался источник https://kurer-sreda.ru/
Доброго здоровьица Вам и
До новых встреч на сайте 9111. ру!
У сотрудника обнаружили коронавирус. Как поступать работодателю?
Сначала казалось, что это ненадолго, но за окнами уже глубокая осень, а мы продолжаем жить в условиях пандемии, переживая уже вторую волну. В этих условиях руководитель любого предприятия будет стремиться организовать рабочую среду так, чтобы сохранить здоровье и жизнь каждому работнику.
Хочу сразу сказать, что законодательно никак не определено, какие действия должен предпринять работодатель, если у кого-то из сотрудников обнаружены симптомы, характерные для коронавирусной инфекции. Тем более, что в подавляющем большинстве случаев они схожи с симптомами обычной ОРВИ. К ним относятся повышенная температура, заложенность носа, боль в горле, мышечные боли, повышенная утомляемость, а также болевые ощущения или чувство сдавленности в грудной клетке, может быть потеря обоняния и вкуса.
Как в этом случае поступать, работодатель решает самостоятельно, руководствуясь в первую очередь принципом охраны здоровья каждого члена трудового коллектива и рекомендациями Роспотребнадзора, изложенными в письмах от 10.03.20 и 07.04.20.
Если у сотрудника, пришедшего на работу, обнаружены похожие симптомы, его следует отправить домой для обращения за медицинской помощью из дома, составить акт о случившемся и издать приказ о его недопуске на рабочее место.
Если симптомы заболевания сильно выражены, и состояние работника стремительно ухудшается, необходимо вызвать скорую, измерить температуру и составить акт замера температуры тела. До приезда скорой изолировать заболевшего в обособленном помещении, отдельно от других работников. Все манипуляции с заболевшим работником необходимо проводить только в медицинской маске или респираторе и перчатках.
После того, как заболевший покинет помещение, его следует проветрить и произвести влажную уборку с дезинфекцией всех поверхностей, до которых мог дотрагиваться заболевший сотрудник, в том числе и в местах общего пользования. Параллельно необходимо выявить круг коллег, с которыми заболевший сотрудник непосредственно контактировал, и отправить их на самоизоляцию еще до подтверждения у заболевшего диагноза, издав соответствующее письменное распоряжение.
Это продиктовано правилами, установленными п. 4.3.3 Методических рекомендаций МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020). Там сказано, что граждане, которые непосредственно контактировали с больными COVID-19, должны быть изолированы на срок 14 дней. Если отсутствуют эпидемиологические риски для окружающих, допускается изоляция таких лиц в домашних условиях, с организацией динамического медицинского наблюдения.
Если у заболевшего сотрудника подтвердится COVID-19, то и он сам, и те сотрудники организации, кто контактировал с ним, в течении двух недель должны соблюдать режим самоизоляции. Нахождение на самоизоляции является уважительной причиной для отсутствия таких сотрудников на работе.
А вот производить расследование факта заболевания сотрудника как несчастного случая на производстве не нужно. Заболевание вирусной инфекцией — это не несчастный случай и не нуждается в расследовании (п. 3 положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). Также вирусная инфекция не может быть профзаболеванием, так как возбудитель инфекционного заболевания должен присутствовать в факторах на рабочем месте сотрудника. Исключение составляет лишь заболевание врачей при выполнении ими своих должностных обязанностей.
Но несмотря на рекомендации Роспотребнадзора, заболевший сотрудник может отказаться покинуть свое рабочее место и обращаться за помощью к врачу. К сожалению, в этом случае работодатель не имеет права заставить работника уйти на больничный. Все что можно сделать, это проинформировать заболевшего, что он представляет собой потенциальную угрозу для остальных членов трудового коллектива, а также членов их семей, и если он кого-то из коллег заразит, то может быть привлечен к ответственности в соответствии со ст. 236 УК РФ.
Что касается сотрудников, контактировавших с заболевшим сотрудником, то они тоже могут отказаться уйти на самоизоляцию, несмотря на то, что смогут оформить на период карантина листок нетрудоспособности.
Но почему сотрудники отказываются от, казалось бы, разумных требований со стороны работодателя? Работники, как правило, не хотят брать больничный лист, боясь потерять в зарплате.
И здесь работодателю надо подойти к ситуации нешаблонно. Ведь помимо оформления больничного, у него всегда есть возможность предложить своим сотрудникам на период изоляции перейти на удаленную работу, если это позволяет производственный процесс. Причем перейти на удаленную работу, для уменьшения потери в заработной плате, работодатель может предложить и заболевшему сотруднику, если его заболевание протекает в легкой форме. Для перехода на дистанционную работу работодателю необходимо издать соответствующий приказ и ознакомить с ним работников, а также оформить с каждым работником дополнительное соглашение к трудовому договору.
К тому же в интересах работников до конца 2020 года пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ, рассчитанного за каждый месяц заболевания (ст. 1 104-ФЗ от 01.04.2020). При этом расчет минимального дневного пособия по больничному листу производится без учета страхового стажа. Работодатель, в свою очередь, обязан предупредить работников о том, что нельзя одновременно получить и пособие по временной нетрудоспособности, и заработную плату за удаленную работу. Это запрещено законом.
Понятно, что возможность перехода для сотрудников на период самоизоляции на дистанционную работу будет самым удобным вариантом, т.к. они продолжат выполнять свои обязанности из дома и получат зарплату в полном объеме. Но, к сожалению, это не всегда возможно. Так, работая токарем, нельзя сделать детали без токарного станка, массажист не сможет сделать массаж удаленно, а грузчик вряд ли сможет выполнять погрузочно-разгрузочные работы, не выходя из дома. Таким сотрудникам, помимо оформления листка нетрудоспособности, работодатель на период их изоляции, при отсутствии возможности у них выполнять свои профессиональные и должностные обязанности удаленно, может предложить использовать часть ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика или оформить простой.
Для оформления отпуска вне графика необходимо получить письменное заявление от сотрудника (ст. 122 ТК РФ). К тому же в соответствии с письмом Роструда от 04.08.2010 № 2286-6-1 предоставление работнику отпуска по заявлению, а не по графику отпусков не может считаться фактом, ухудшающим его положение.
В любой момент, при возникновении обстоятельств для простоя, работодатель также может объявить простой. Для этого издается приказ по организации. Приказ об объявлении простоя оформляется в свободной форме (письмо Минтруда России от 11.08.2017 № 14-2/ООГ-6529). В соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
А вот отправить сотрудников на период самоизоляции в отпуск за свой счет — не самая хорошая идея.
По мнению экспертов Роструда, отпуск за свой счет работник может взять только по своей инициативе, написав собственноручно заявление с указанием причины такого отпуска. Если же на таком отпуске настаивает работодатель, работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию. Кроме того, по мнению Минтруда, пожаловаться на работодателя он может и в суд, и в органы прокуратуры.
В заключении хочу обратить ваше внимание на то, что все работодатели без исключения должны соблюдать санитарные нормы, и, при необходимости, изолировать сотрудников с признаками ОРВИ и положительными результатами теста на коронавирус, сводя к минимуму риск распространения инфекции в трудовом коллективе. Если сотрудник заболел COVID-19, а руководитель предприятия не предпринял никаких действий по недопущению распространения коронавирусной инфекции, бездействие руководителя может быть расценено как нарушение административного и уголовного законодательства.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Работодатель не вправе обязать работников пройти тест на COVID-19, за исключением отдельных случаев
 |
| eplisterra / Depositphotos.com |
Отвечая на вопросы работодателей о том, каким образом обязать работников сдавать тест на коронавирус, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к однозначному выводу, что по закону работодатель не вправе требовать от работника сдать такой анализ (за счет работодателя или работника) при отсутствии к тому оснований.
В ситуации, когда в организации среди работников выявлены носители COVID-19, работодатель не может заставить остальных работников пройти тестирование на наличие вируса. Данная процедура может проводиться только при наличии согласия работника. Эксперты отметили, хотя действующее законодательство содержит нормы о проведении обязательных предварительных и периодических медицинские осмотров работников, на сегодняшний день исследование работников на наличие коронавируса в число обязательных не входит. Поэтому без получения согласия работника оно проводиться не должно, и принудить своих работников пройти такое обследование работодатель не вправе.
Такой вывод, по мнению экспертов, обоснован даже в том случае, если нормативные правовые акты субъекта РФ предусматривают обязанность работодателей тестировать своих работников на наличие новой коронавирусной инфекции.
В частности, п. 2.5 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ №12-УМ) устанавливает обязанность работодателей обеспечить с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проводить исследование на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований, в отношении не менее 10% работников.
При этом за несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП. На это указал и Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2020 г.
Таким образом, для работодателей Москвы требования Указа № 12-УМ о тестировании 10% работающих в организации лиц на коронавирус продолжают оставаться обязательными. При этом механизм применения данной нормы пока не прописан, потому количество, по которому следует определять 10% работников значения не имеет. Как полагают эксперты, исходя из данной нормы, не исключено и проведение повторного тестирования одного и того же работника. В случае выявления положительных результатов теста у отдельных работников работодатель не может быть привлечен к административной ответственности, если им соблюдались правила поведения при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, а также правила поведения при введении на территории Москвы режима повышенной готовности.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Выявление носительства коронавируса у отдельных работников также не может являться основанием для принудительного теста всех работников. Работник может отказаться от такого тестирования без каких-либо негативных для себя последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство. Без такого согласия обслуживание пациента не допускается. Исключения из этого правила перечислены в ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, где в числе прочих указаны лица, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). При этом ч. 2 ст. 27 Закона № 323-ФЗ прямо возлагает на таких граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по прохождению медицинского обследования и лечения и профилактике этих заболеваний. Между тем, как следует из указанных норм, речь идет о гражданах, в отношении которых официально установлен диагноз о наличии у них опасных для окружающих заболеваний.
В этой связи эксперты считают, что отказ (в том числе работника) от прохождения лабораторного исследования на коронавирус, может считаться противоправным только в специально предусмотренных случаях. Например, если такой отказ заявлен лицами:
Данные случаи прописаны в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9. За несоблюдение этих норм, а также предписаний региональных санврачей и должностных лиц Роспотребнадзора предусмотрены административные санкции (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ). Таким образом, только в этих ситуациях за отказ от прохождения лабораторного исследования на коронавирус работник может быть привлечен к административной ответственности.
Отметим, что региональная практика издания актов, направленных на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции, не складывается одинаково, поскольку зависит от эпидситуации в конкретном субъекте РФ. Однако обязание работников при отсутствии к тому обоснованных причин пройти тестирование на наличие COVID-19 не соотносится с нормами закона.
Обязан ли гражданин сдавать тест на коронавирус
Носикова Елена
В КС Цитадель в связи с пандемией поступают множество вопросов как от граждан «обязан ли я сдавать тест на коронавирус», так и от работников «вправе ли работодатель требовать от меня пройти тестирование на коронавирус».
30 марта 2020 года Главным санитарным врачом РФ было издано Постановление № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19». Пунктом 1.5 которого установлен перечень лиц, для которых введено обязательное тестирование на коронавирус:
Таким образом, если гражданин не входит в указанные группы, то требования пройти тест на коронавирус незаконно.
Принудительная вакцинация работников
Однако, даже при наличии указанных обстоятельств, гражданин вправе отказаться от теста на коронавирус, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
При этом, согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается:
1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи);
2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами;
4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления);
5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы;
6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715.
Вместе с тем, согласно п. 10 указанной статьи Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя принимается:
1) в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, – консилиумом врачей, а в случае, если собрать консилиум невозможно, – непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента и последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации (руководителя медицинской организации или руководителя отделения медицинской организации), гражданина, в отношении которого проведено медицинское вмешательство, одного из родителей или иного законного представителя лица, которое указано в части 2 настоящей статьи и в отношении которого проведено медицинское вмешательство, либо судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) в отношении лиц, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, – судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3) в случае, указанном в пункте 6 части 9 настоящей статьи, – врачебной комиссией либо, если собрать врачебную комиссию невозможно, – консилиумом врачей или непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента и последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации (руководителя медицинской организации или руководителя отделения медицинской организации), гражданина, в отношении которого проведено медицинское вмешательство, одного из родителей или иного законного представителя лица, которое указано в части 2 настоящей статьи и в отношении которого проведено медицинское вмешательство.
Обязанность установки приложения «Социальный мониторинг»
Таким образом, при наличии обстоятельств, когда гражданину в обязательном порядке предлагается пройти тест на коронавирус, и гражданин отказывается его пройти, то тогда в обязательном порядке собирается консилиум врачей для принятия решения о медицинском вмешательстве без согласия гражданина с обязательным внесением такого решения в медицинскую документацию пациента. Т.е. такое решение обязательно должно быть оформлено документально.
Не думаю, что медицинская организация возьмет на себя ответственность произвести медицинское вмешательство без согласия гражданина и без решения консилиума врачей.
Следует особо отметить то, что при отсутствии каких-либо клинических признаков коронавируса, принять решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина нельзя, т.к. такое медицинское вмешательство допускается только в указанных выше случаях (п. 9 ст. 20 Закона). Данный перечень оснований исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит.
Т.е. санкция данной статьи применима только в том случае, если уже наступили тяжкие последствия, но не ранее.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22 внесены изменения в постановления от 18.03.2020 N 7 “Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19” и от 30.03.2020 № 9 “О Дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19”
Иностранцы и апатриды до прибытия в Россию обязаны заполнить анкету прибывающего (рекомендуемый образец размещен на сайте Роспотребнадзора). Это должны сделать и россияне, прибывающие на родину воздушным транспортом (кроме членов экипажа воздушного судна). Чтобы оперативно пройти санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через госграницу, нужно заполнить на Едином портале госуслуг анкету для прибывающего “Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию” до вылета (при покупке билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение 3 календарных дней со дня прибытия следует пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате на портале, заполнив форму “Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации”.
В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия нужно незамедлительно вызвать врача на дом.
Часть поправок касается предоставления иностранцами медицинского документа об отрицательном тесте на коронавирус. Уточнены требования по изоляции.
Постановление вступило в силу с 1 августа 2020 г.