что делать если комиссия отказала в инвалидности
Мне не установили инвалидность. Как обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы?
— В каких случаях можно обжаловать решение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ)?
— Любое решение МСЭ можно обжаловать, если человек посчитает, что его права были нарушены по результатам проведения освидетельствования. Например, он не согласен со сроком, на который установлена инвалидность, ему отказали в ней или установили не ту группу. Или не внесли в документ необходимые технические средства реабилитации — ортопедическая обувь, кресло-коляска и так далее. Или же не дали рекомендации по созданию условий труда, образования. Нет другой необходимой информации в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) (ИПРА) инвалида.
— Как обжаловать решения МСЭ и куда подавать эти жалобы?
— Существует два способа обжалования решения МСЭ: внесудебный и судебный. Вы сами выбираете, какой из них вам больше подходит.
Но мы рекомендуем сначала выбрать внесудебный способ, поскольку после него можно будет обратиться в суд, что невозможно в обратном порядке.
Решение Федерального бюро МСЭ можно обжаловать только в суде. Решение Главного бюро МСЭ по субъекту РФ — в Федеральном бюро МСЭ и (или) в суде. Решение филиала бюро МСЭ по субъекту РФ — в Главном бюро МСЭ и (или) в суде.
— Чем отличается Главное бюро МСЭ от Федерального бюро МСЭ? Имеет ли смысл сразу подавать в Федеральное бюро или все же стоит начать с Главного?
— Главное бюро МСЭ является главным органом медико-социальной экспертизы субъекта РФ, а Федеральное бюро МСЭ — это главный федеральный орган МСЭ, который рассматривает жалобы бюро МСЭ и Главных бюро МСЭ субъектов РФ.
Все же я советую сперва подавать жалобу в Главное бюро МСЭ своего региона.
— В какой срок и каким образом можно обжаловать решение Главного или Федерального бюро МСЭ?
— Срок для обжалования решений бюро и Главного бюро — месяц с момента принятия спорного решения.
В суде рекомендуем придерживаться трехмесячного срока для обжалования. Так как сейчас нет общей сложившейся практики по рассмотрению в судебном порядке решений МСЭ, часть рассматривается в гражданско-процессуальном порядке, часть рассматривается в административном судебном порядке.
— Как выносят решение Главное или Федеральное бюро МСЭ? Это происходит заочно или инвалиду нужно также являться на комиссию?
— По правилам проводится освидетельствование с изучением всех представленных документов и осмотром инвалида с заполнением акта и протокола освидетельствования. Процедура может проводиться очно и заочно.
Но из-за пандемии коронавируса освидетельствования в федеральных бюро МСЭ до 1 марта 2021 года включительно преимущественно проводят заочно.
— В случае успешного обжалования «розовую справку» об установлении инвалидности нужно получить в Главном или Федеральном бюро МСЭ или заново проходить комиссию в своем бюро по месту жительства?
— Заново освидетельствование проходить не нужно, по результатам успешного рассмотрения жалобы сразу выдается справка об установлении инвалидности.
— Если Главное или Федеральное бюро МСЭ отказывает в установлении инвалидности или удовлетворении других жалоб, имеет ли смысл идти в суд?
— Конечно, можно обратиться в суд, но, к сожалению, процент удовлетворения таких исковых заявлений очень мал, особенно при обжаловании решений Федерального бюро МСЭ.
Поэтому иногда даже целесообразнее бывает обжаловать решение Главного бюро МСЭ в суде своего региона, а не отправлять жалобу в Федеральное бюро МСЭ. Но сначала советую изучить судебную практику своего региона по аналогичным делам.
В рамках судебного процесса рекомендую предъявить ходатайство о проведении медико-социальной экспертизы. В этом случае чаще всего гражданина отправляют в бюро МСЭ другого региона для прохождения независимой экспертизы. Р езультаты этой экспертизы могут стать основанием для отмены первоначального решения.
— Стоит ли судиться с конкретными сотрудниками бюро МСЭ или с бюро в целом? И если гражданин уже пытался обжаловать решение в Главном или в Федеральном бюро МСЭ, или в обоих, то на какое бюро ему подавать иск — на все три или на последнее?
— Действующим законодательством предусмотрено обжалование решения бюро МСЭ как учреждения. Если истец уже прошел все этапы внесудебного обжалования, то в судебном порядке обжалуется последнее решение, которое было вынесено в рамках рассмотрения жалобы.
— Что происходит в случае положительного решения суда?
— Не нужно забывать, что после вынесения решения стороны имеют право обжаловать его в месячный срок. В ситуации, когда решение уже вступило в законную силу, ответчик (бюро МСЭ) сам по своей инициативе выполнит решение или же гражданин получит исполнительный лист и обяжет через службу судебных приставов исполнить решение суда.
— Через какое время после отказа можно заново подавать документы на освидетельствование?
— Законодательством не установлены такие сроки, поэтому человек в любой момент может получить направление у лечащего врача для установления инвалидности, но думаю, что процедура сразу же после отрицательных решений бюро МСЭ не имеет смысла.
Вопрос обжалования решений бюро МСЭ очень сложный, поскольку при обжаловании нужно обладать и определенными медицинскими знаниями, и опытом в юридической сфере. Поэтому вы всегда можете обратиться в юридическую службу благотворительного фонда «Правмир», где вам окажут бесплатную профессиональную юридическую помощь.
Как обжаловать решение МСЭ и куда подавать жалобу в 2021 году?
С медико-социальной экспертизой человек сталкивается, когда его жизнедеятельность ограничивается вследствие отклонений в физическом или психическом состоянии. Причём эти отклонения настолько серьёзны, что гражданин нуждается в применении к нему мер социальной поддержки.
Специалисты бюро МСЭ проводят обследование лица, получившего специальное направление, и большинством голосов решают вопрос о его инвалидности. Решение, принятое в результате обследования, может быть воспринято пациентом как некорректное, нарушающее его права.
В таком случае, как указано в пункте 42 главы VI Постановления Правительства РФ N 95 от 20 февраля 2006 ему предоставлено право обжаловать результат.
[contents]
Критерии присуждения инвалидности
По результатам освидетельствования в бюро МСЭ человек получает справку, в которой содержится подтверждение признания его инвалидом какой-либо степени.
В случае непризнания гражданина инвалидом справка содержит сведения о результатах проведённой с ним работы. В обоих случаях содержание полученного документа может не удовлетворить пациента. Тогда закономерно встаёт вопрос об обжаловании медицинского заключения.
Оформление инвалидности
Принимая решение опротестовать результаты МСЭ, пациенту необходимо представлять, какими условиями, установленными законодателем, руководствуются сегодня при присуждении инвалидности той или иной группы.
В 2015 году Министерство труда и социальной защиты утвердило приказ, согласно ему сотрудники бюро при проведении МСЭ обязаны выносить решения по результатам освидетельствования граждан с учётом специальных классификации и критериев. В документе перечислены:
Указываются здесь и возможные степени таких расстройств и степени ограничения жизнедеятельности в указанных категориях.
Инвалидность назначается в зависимости от степени, с которой выражаются функциональные ограничения организма, вызванные длительным заболеванием.
Группа инвалидности определяется в соответствии со степенью ограничения каких-либо категорий жизнедеятельности.
Результатом такого подхода стало то, что признание человека нуждающимся в мерах социальной поддержки вследствие инвалидности, зависит не от наличия заболевания или дефекта организма. Главным условием является то, в какой мере они мешают человеку вести нормальный образ жизни:
Очевидно, именно поэтому экспертиза получила название медико-социальной. Её задача – установить не только наличие дефекта, но и социальное значение его для человека.
Кроме этого, условием для отнесения гражданина к группе инвалидов является также необходимость поддержки социального характера, главным образом необходимость проведения реабилитации.
Оценивая состояние пациента, специалисты МСЭ должны учитывать возможные улучшения его состояния в результате реабилитации. Например, насколько предполагаемое протезирование сможет снизить степень выраженности ограничения одной или нескольких категорий жизнедеятельности.
Когда необходимо обжалование?
Сложившаяся система оценки состояния здоровья человека не всегда позволяет пациенту пройти МСЭ с желаемым результатом. Тогда ему приходится проходить переосвидетельствование, доказывая не наличие у него дефекта организма, а невозможность при том или ином заболевании вести образ жизни, который признан нормальным в обществе.
В заявлении гражданина с требованием пересмотреть результаты проведённого членами МСЭ обследования или провести повторное освидетельствование необходимо максимально точно и корректно указать те основания, которые определяют необходимость удовлетворения такого заявления.
Учитывая критерии признания инвалидом, установленные Российским законодателем, такими основаниями являются:
Перечисленные основания для обжалования заключения о признании/непризнании инвалидности вытекают из классификации нарушений здоровья и ущемления возможностей жизнедеятельности и степени выраженности этих категорий.
Присутствие какого-либо из перечисленных факторов, проигнорированных специалистами бюро МСЭ, даёт пациенту возможность оспорить:
Подобные нарушения подлежат обязательному устранению, поскольку их результатом является ущемление конституционных прав граждан.
В качестве требований пациентом указываются:
Добиться пересмотра результатов в соответствии с действующим законодательством не так сложно. Значительно труднее доказать, что вывода комиссии некорректны и нарушают права гражданина, гарантированные ему государством.
Жалоба
Определив действительное наличие оснований для обжалования заключение МСЭ, признанных законом достаточными, можно приступать к самой процедуре. Она может проходить в двух направлениях:
Многие юристы советуют своим клиентам сначала пойти по первому пути. Связано это с тем, что в противном случае суд всё равно назначит переосвидетельствование.
Получив неудовлетворительный результат проведённого обследования, можно обратиться за восстановлением справедливости в сам орган, проводившей экспертизу.
Бюро по проведению медицинско-социального освидетельствования имеет три ступени:
Первоначальной ступенью обжалования может быть обращение с претензией к начальнику городского/районного бюро либо сразу в главное бюро. Если и там не удаётся добиться желаемого результата необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
Образец заявления на обжалование решения МСЭ
На каждом этапе срок, когда может быть подана жалоба, составляет один месяц со дня вынесения решения комиссией.
Образец такого заявления выглядит следующим образом:
Пример заявления на обжалование решения МСЭ
В Приложении перечисляются документы, которые прикрепляются к заявлению:
Рассмотрение такой жалобы происходит в течение одного месяца. В результате выдаётся выписка, в которой указано мотивированное решение относительно заявления. Это может быть отказ в исполнении требований или их удовлетворение. В зависимости от результата можно действовать дальше.
Обращение в суд
Когда все возможные варианты исчерпаны, а результат остаётся неудовлетворительным имеет смысл обратиться в судебные инстанции. Важно предоставить суду доказательства того, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию вопроса.
Подаче заявления предшествует уплата государственной пошлины в размере трёхсот рублей. Освобождены от неё лица, перечисленные в 333.36 статье Налогового кодекса.
Обжалование решения МСЭ в судебном порядке
Подсудность таких дел относится к районному суду. Как и большинство исков, данный документ подаётся в суд по месту нахождения ответчика, то есть бюро, проводившего медико-социальную экспертизу. Составляется заявление в суд в традиционной для исков форме. В нём указывается:
Составляя иск, важно упоминать те примеры, которые можно доказать документами. Вполне возможно участие свидетелей, которые смогут подтвердить, излагаемые факты.
Пакет документов соответствует тому, который предоставляется при обжаловании в бюро. Дополнительно предоставляется копия заявления. Все документы необходимо передать суду в том количестве, которое соответствует количеству участвующих в деле лиц.
Рассмотрение таких дел происходит в период одного — двух месяцев.
Для составления искового заявления можно воспользоваться следующим образцом.
Образец искового заявления
Решение судьи по данному исковому заявлению принимает законную силу через месяц после его вынесения судом. Оно также может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.
Нюансы действий МСЭ
Не всегда решения по изменению статуса инвалида, вынесенные специалистами проведения МСЭ, являются неправомерными, хотя могут показаться таковыми на первый взгляд.
Существует ряд случаев, когда бюро МСЭ обязано вынести иное решение в отношении человека. Тогда оформление группы инвалидности происходит в зависимости от появления новых критериев.
Происходит это в следующих ситуациях:
Наличие этих критериев делает вынесение нового заключения необходимым с правовой точки зрения.
Такие действия также могут быть обжалованы пациентами или их представителями, если есть подозрения, что они выполнены с нарушением закона.
Обжалование решения МСЭ
Как показывает практика, обращение граждан с жалобой в Федеральное бюро МСЭ нередко имеют положительную тенденцию для пациентов. Особенно это важно, когда встаёт вопрос, как оформить инвалидность ребёнку, если на местном уровне врачи постоянно выдают отказ.
На сайте Федерального бюро медицинской экспертизы можно встретить немало положительных отзывов о деятельности данной организации.
Работников учреждения благодарят:
Подробнее с мнением пациентов можно познакомиться здесь. Люди, столкнувшиеся со сложной ситуацией, судя по отзывам, находят помощь.
Получить инвалидность в России сегодня – задача не самая лёгкая. Очевидно, что разработка программы помощи таким людям нуждается в совершенствовании, а пока пациенты самостоятельно обжалуют неправомерные действия медицинских комиссий и добиваются необходимых результатов.
моему мужу поставили диагнос что он не инвалид а у него нет одного глаза он вообще не видит и второй с очками для дали это что законно почему когда врачам платиш есть инвалидность а когда нет то инвалидность тебе не светит
Вы совершенно правы, ребенок имеет множество заболеваний как основных так сопутствующих но почему то сняли первую группу инвалидности и дали вторую, и уже четвертый месяц воюю с государством, доказывая по их же законам, незаконность при постановке группы.
Благодарю! Осень полезная информация.
Как неприятно было смотреть выступление доктора МЭС Лысенко,который не пожелал оставить свои прямые координаты для связи с ним людей,нуждающихся в скорейшей социальной помощи,а отгородившегося каким то барьером,типо пишите до востребования на Общественное Российское Телевидение. как у Чехова»пишите на деревню дедушке»!!Что то после таких слов и действий сразу перестаёшь верить такому лже-доктору,давшего слово Гипократа!!И его хвалебная речь в конце выступления,обращенная с хвалебными словами в отношение всех врачей МЭС выглядит совсем нелепа,тут на память пришли слова из басен Крылова» кукушка хвалит петуха,за то что хвалит он кукушку». а в жизни всё диамитрально-противоположно предоставленной Лысенко статистике??понятно почему под всем этим нет ни одного комментария!
Наша МСЭ нацелена на то чтоб не давать ни каких льгот даже умирающим,онкологическим больным после операции и химиотерапии не дают даже 3-ю рабочую группу, об остальных и говорить нечего;пожилым отказывают на основании:»А что Вы хотите? Возраст.»Нам декларируют наши права, но предоставлять их никто не собирается.Зато знаю некоторых очень даже здоровых,не падающих,не хромающих людей, по первому желанию безсрочно каким-то образом получивших даже первую группу. Я за них рада,но сразу становится понятно,КАКИМИ
Хорошо если дали 3 группу. У многих снимают ее вообще.
У нас в городе Фролово Волгоградской области и в г. Волгограде вообще не реально получить инвалидность. Инвалидность дают только за деньги и то еще Фролов /председатель комиссии МСЭ/ посмотрит сколько ему дают. Если мало, то не даст инвалидность. А больным людям, которым положена по закону инвалидность долго придется ждать ее, пока деньги не соберут. Зато он всем цыганям оформил инвалидность. И сейчас ездиет на дорогой новой машине НИССАН.
Уже давно пора сделать так чтобы человеческий фактор не имел основного влияния на установление группы инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности.Чтобы какую группу и степень установить решал компьютер.Тогда несогласных с решением будет в разы меньше.
В августе 2018 года у меня произошел инфаркт, были установлены стенты на 2 коронарных сосуда, когда я спросила у лечащего врача можно ли мне оформить инвалидность — она сказала, что инвалидность не дадут.
Мне 66 лет нахожусь на пенсии, как и многие люди моего возраста имею мизерную пенсию 8 тыс.руб.+ доплата от города (СПб)2 тыс. руб., итого 10 тыс.
Задумываюсь — стоило ли государству тратить на меня деньги на лечение (устанавливать стенты) и вообще спасать, наверное было бы гораздо экономичнее и гуманнее дать мне умереть.
Моему ребенку-инвалиду отказали в переосвидетельствование причину не объяснили. Что мне делать? Подскажите кто знает.
Ахмед из Ингушетии с 18 06 2001гр отказали в инвалидности в Ингушетии и ФБ МСЭ тоже отказало 16 04 2018г но во время заочного освидетельствования они не рассмотрели смещение коленных суставов от 10мм до 15мм справа и слева обоих коленных суставов у нас занижают степень заболеваемости диагноз двусторонний гонартроз 3ст разрыв мениска 3ст жидкость до 6мм смещение от 10мм до 15мм врожденная нестабильность коленных суставов дегенеративно-дистрофические изменения передней крестообразной связки задних рогов медиального мениска обоих коленных суставов
Принимая годами сильнодействующие противотуберкулезные препараты, операция на легкое и последствия перенесенного туберкулеза легких после еще нужно доказывать годами в бюро медико-социальной экспертизы бюрократам тете с дядей нуждаемость в государственной помощи в инвалидности из принципа отказывают и в какой либо социальной помощи таким категориям граждан.
грустно все это, или гнусно, права только на бумаге
Я сегодня проходил мсэ в г.Тайшете, где мне было отказано но перед этим они меня отправляли на доследования в ИОКБ г.Иркутска, а это за 500 км от моего м/ж но предоставив все справки мне было отказано. Якобы травма позвоночника относится к средней тяжести на котором стоят имплонтанты стабелизирующие шейный позвонок. Как быть теперь? На работу офециально не берут из-за травмы.
15.02.19 г проходили в г. Севастополь комиссию на инвалидность ребенку, 2017г.р., ювенильный ревматоидный артрит коленного сустава. Отказали, аргументировав тем, что должен быть поражен не один сустав, а несколько… И преждевременной подачей документов на инвалидность, с момента присвоения диагноза должно пройти полгода. И неважно, что болеем мы с июля, но, там же вам другое лечили, а диагноз в декабре поставили. И ребенок на препарате живет, который одно лечит, другое калечит. У нас здоровых дней на пальцах перечесть можно. Наболело… Но, переосведетельствоваться пойдем, не сейчас, так после следующего обследования.
Я, Козлова Любовь Романовна, сегодня, 14 марта 2019 года, я пришла на МСЭК в городе Симферополь, улица 1Конной Армии, 15 (2 года была на инвалидности 3 группы, после перенесенных инсультов, гемипарез, гемигипестези двигательных функций в левой ноге и руке.Сейчас хожу с тростью, так как левый голеностоп выворачивается наружу, и цепляется о поверхности, часть стопы и руки замлевшая, очень сильно повышен тонус мышц, была у ортопедов, которые поставили диагнозы: слабость стабилизаторов левой стопы, эквино-варусная деформация стопы, гемиплегия, последсвия двух ОНМК нейрогенная нестабильность левого голеностопного сустава 2 степени. Неврологи 7 пол-ки Керимова и Ильченко говорят, что это последствия от перенесенных инсультов усугубляются. Мне явно хуже, чем я выписывалась с больницы.У меня меняется осанка, слух и зрение ухудшились, сердце дает сбои, постоянно повышается давление, риск 4, без трости не могу передвигаться, в левой руке нет сил, и я заметила, что только идет ухудшение. Но мне на МСЭ было отказано в инвалидности вообще. Дали бланк на обжалование, я заполнила, затем талон на 8 апреля 2019 г. в экспертный состав № 3, где брать силы на все это. Реабилитации никакой. Сама нашла госпиталь для хоть какой-то поддержки организма, ходила на дневной стационар, после выписки невролог написала без существенных изменений. Помогите, прошу ВАС. Что мне делать? Ведь, к сожалению, все становится только хуже.
У моего отца был обширный инфаркт 9мая. Динамика востоновления плохая. Дали третью группу на год. Но сейчас состояние ухудшилось. Кардиолог не хочет менять диагноз, что делать в этой ситуации.
У меня муж перенес инсульт в апреле 2018г. Куча болячек, ГБ3 ст, риск 4, ИБС, стенокардия 3 ст, ХИМ2-3 ст,диабет, аорто-коронарное шунтирование сделали в январе 2019, с головой не впорядке,56 лет, ходит как дед старый, плохо говорит, рука правая слабо работает, да еще и левая за компанию, тн атраксия. Проблемы с головой.Было 4 комиссии и две в москве, причем одна лично! Отказ, нет критериев, симмулирует! Стоять ровно не может, качается, отвечает замедленно, не с первого раза выполняет требования. Зациклен на жалобах и своем состоянии!Врачи пишут, что снижено критическое отношение к себе из-за болезни!Аггравация!Трудоспособен, высокий потенциал реабилитации, переучиваться, это тот минимум описала, что в протоколах написан!Не пересматривает фб, они своих не предают. А настольная книга у этой фашиствующей организации Оруэла «Скотный двор». Мне хочется задать вопрос руководителю мсэ, кому он продал инвалидность моего мужа? Да сейчас арестован, еще бы его свору потрепали хорошенько, чтобы советы не раздавали «это ваши проблемы!» Квартира в ипотеке, судимся с банком, судья прифигела от такого «здорового»человека.Желаю и им того
же
чем закончились ваши мытарства у нас подопечный один в один как у вас завтра идем на мсэ шейкмана 55
Как обжаловать решение ВТЭК по установлению инвалидности
Порядка 12 млн. человек на территории Российской Федерации являются инвалидами. В их случае намного сложнее найти достойную работу и содержать себя самостоятельно, а иногда еще и несовершеннолетних иждивенцев. Вся надежа на государственную поддержку – определенные льготы, но для их получения недееспособному потребуется еще потрудиться и «пооббивать пороги» учреждений. Не редки случаи, когда больному отказываются оформить инвалидность по каким-то причинам. Чтобы узнать, что делать, если отказали в инвалидности, куда жаловаться, стоит прочитать данную статью.
ВТЭК не дает инвалидность, куда жаловаться?
Для оформления инвалидности граждане РФ должны получить заключение медико-социальной экспертизы. Направлением на МСЭ занимаются районные поликлиники по адресу регистрации пациента. Иногда проблемы у инвалидов возникают уже в начале оформления направления. Бывает, что медики отказывают в предоставлении направления, ссылаясь на разные причины. Подобные случаи у нас в стране не редкость. В большинстве случаев это объясняется халатным отношением медицинских работников к исполнению своих обязанностей.
Для получения направления на МСЭ в поликлинике можно обратиться по инстанции – не дает лечащий врач, стоит обратиться к зав. отделением, глав. врачу либо его заместителю. При их отказе – требовать от них справку с указанием причины отказа. Если в мед. учреждении так и не удалось получить направление, то пациент вправе обратиться в пенсионный фонд либо органы социальной защиты. При наличии подтверждающих документов, они имеют право направить больного на МСЭ. Если и в этих организациях отказывают, то необходимо также потребовать от них справку с указанием причины отказа.
Документ с отказом на руках пациента наделяет его правом самостоятельного обращения в бюро МСЭ. Если обследование установит наличие признаков инвалидности, то недееспособный получит документ, в котором указываются признаки инвалидности. Данный документ наделяет пациента правом повторного обращения в поликлинику за направлением. Теперь представители поликлиники уже не вправе отказать в предоставлении направления.
Возможна ситуация, что именно МСЭ отказывает в назначении нетрудоспособности. При разногласии с выводом комиссии больной имеет все основания обжаловать заключение ВТЭК. Для этого не позднее месяца после отказа в местном бюро оформляются документы на апелляцию.
Обжалование решения МСЭ
Далее система работает очень просто. Со дня подачи заявления региональное бюро обязано назначить собственную врачебно — трудовую экспертную комиссию в течение 30 дней. При вынесении решения не в пользу больного, он вправе писать заявление в любое вышестоящее бюро вплоть до федерального уровня.
При отказе в группе инвалидности на самом высшем уровне недееспособный может подать иск в суд. Вынесенное решение бюро на любом уровне не в пользу больного с его стороны может быть обжаловано на судебном процессе.
Если с последнего освидетельствования прошло более месяца, а в состоянии здоровья инвалида появились изменения в худшую либо лучшую сторону, то для назначения повторного прохождении МСЭ следует обратиться в поликлинику, где пациент наблюдается.
Как правильно составить жалобу и куда с ней обращаться
Определив факты для обжалования действий МСЭ, можно действовать. Процедура подачи жалобы может быть 2 типов:
По мнению большинства юристов, для начала стоит выбрать административный путь. Так как решением суда все равно будет назначено переосвидетельствование. Лучше обратиться в вышестоящие «ячейки» самого органа. Бюро МСЭ имеет 3 ступени:
На каждом из этапов подачи заявления его рассмотрение будет составлять не более 30 дней. В заявлении обязательно указывается следующая информация:
К заявлению может быть еще ряд приложений, подтверждающих неправомерность действий МСЭ, таких, как заключение, другие документы подтверждающие заявленные доводы. Образец заявления в МСЭ выглядит так:
Жалоба подается в бюро, где проводилась экспертиза или в главное региональное бюро. При невозможности доказать свою правоту, очередное заявление подается в Федеральное МСЭ, расположенное в г. Москва, ул. И. Сусанина, 3. Жалоба подается лично, через представителя либо посредством Почты России.
На рассмотрение каждого обращения срок четко определен – не более 1 месяца. По результату рассмотрения заявления выдается выписка с решением по рассмотренному заявлению. Это может быть отказ в выполнении просьбы просящего либо удовлетворение его пожеланий. По результату можно действовать дальше.
Порядок обращения в суд
На случай если МСЭ всех уровней отказало в оформлении инвалидности, а больной либо его представитель не удовлетворены их решением, есть смысл обратиться за помощью к «Фемиде».
Перед подачей искового заявления в суд имеет смысл обратиться к независимым специалистам МСЭК. Они могут сделать свое заключение и указать шансы на победу в суде. Так как они способны:
Исходя из судебной практики, лучше иметь заключения независимых экспертов, так как в судебных инстанциях своих медицинских комиссий нет, и основной упор судом будет делаться на заключения МСЭ. Перед тем, как обращаться в суд стоит трезво оценить свои шансы на победу.
В качестве независимой экспертной комиссии в суде для установления наличия признаков инвалидности истец может подать запрос о назначении судебно – медицинской экспертизы согласно с ГПК РФ.
Правила обращения в суд
Обжалование решения МСЭ осуществляется в форме подачи иска к МСЭ в районный или городской суд по месту расположения бюро, чье решение оспаривается. Для большего убеждения суда важно представить доказательства того, что истец перед обращением принял все законные меры по досудебному урегулированию вопроса. Перед подачей заявления истец должен оплатить госпошлину в размере 300 рублей.
Обращаясь с иском к МСЭК для установления инвалидности можно одновременно еще написать жалобу в Росздравнадзор и Прокуратуру. С таким контролем федеральная экспертиза будет более добросовестной и вынесет законное решение.
Нюансы в работе бюро МСЭ
Не всегда решения, которые выносят МСЭ, имеют неправомерный характер, хотя возможно со стороны они именно так и выглядят. Есть ряд случаев с наиболее распространенными проблемами, которые закреплены в законодательстве, когда происходит изменение группы либо ее снятие:
Заключение
Обжаловать заключение первичного бюро МСЭ в суде нецелесообразно, так как в суде отсутствуют специалисты в области МСЭ, и любой судья прибегнет к консультации специалистов из главного бюро. Можно впустую потратиться на услуги адвоката и оплату госпошлин, поэтому преждевременно делать этого не стоит. Заключение первичной инстанции ВТЭК проще оспорить в вышестоящих бюро. Их адреса и номера телефонов без проблем можно найти в сети Интернет. Также судебные разбирательства могут тянуться годами, а повторное освидетельствование в вышестоящем бюро делается в течение месяца. Основная масса спорных вопросов в отказе оформлять группу успешно разрешается обращением с жалобой (иногда вполне достаточно в телефонном разговоре) к Главному эксперту МСЭ в регионе проживания больного или в городе Москве.
Еще действенным вариантом решения вопроса в последнее время является обращение на сайт Президента Российской Федерации. Ответ на запрос гражданина приходит в течение 3 дней.