что делает секретарь мирового судьи
Профессия – секретарь суда
Профессия – секретарь суда
Онлайн-интервью с секретарем судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда Ульяной Георгиевной Кудиновой
Продолжаем серию интервью с профессионалами. В этот раз мы узнали о профессиональных обязанностях секретаря суда, выяснили, чем отличается работа секретаря суда от работы секретаря судебного заседания, оценили, какие перспективы открываются молодым специалистам на этих должностях. Об этом и многом другом нам рассказала Ульяна Кудинова, секретарь судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда.
Роль секретаря судебного заседания и секретаря суда крайне значима для исполнения судом возложенных на него функций. Недаром говорят, что от работы сотрудников аппарата суда зависит очень многое, начиная от оперативности и заканчивая качеством выполнения задач, стоящих перед судом.
Функции секретаря судебного заседания и секретаря суда подробно описаны в инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ. Этот документ служит для секретарей руководством к действию.
К примеру, секретарь суда, работающий в отделе делопроизводства, будь то по уголовным или по гражданским делам, выполняет следующие функции: принимает дела, регистрирует их в журналах учета, регистрирует необходимую информацию в электронной базе, в том числе о движении дела, после вступления решения в законную силу готовит дело для исполнения решения и т.д.
Помимо этого секретарь размещает информацию о движении дела во внутренних базах данных, а также осуществляет выгрузку необходимой информации и текстов решений на официальных сайтах суда. В настоящее время в условиях развития так называемого электронного правосудия работа с электронными базами данных является одной из наиболее важных функций.
Как видите, работа секретаря суда и секретаря судебного заседания важна в суде.
КонсультантПлюс: Почему вы решили стать юристом? У юриста много возможностей для реализации, почему вы выбрали именно судебную систему, как начали свой путь в профессии?
КонсультантПлюс: Какие преимущества для себя вы видели в момент принятия решения?
Принимая решение о трудоустройстве в суд, я в силу юного возраста не выделяла для себя как таковых преимуществ. Но сейчас я понимаю, что у любого сотрудника суда всегда есть перспектива стать судьей или же набраться необходимого и очень важного опыта и найти себя в иной юридической деятельности.
КонсультантПлюс: Какие знания, навыки и личные качества необходимы для человека, занимающего эту должность?
Для работы в суде каждому сотруднику необходимо, прежде всего, знать действующее законодательство Российской Федерации, следить за законодательными изменениями и тенденциями. Кроме того, секретарю суда или судебного заседания следует быть собранным и ответственным. И, конечно же, секретарь должен быть коммуникабельным и вежливым. Ведь за защитой своих прав в суде зачастую обращаются люди, оказавшиеся в трудной ситуации из-за незнания своих прав или закона как такового. Поэтому никогда нельзя ставить себя выше тех, кто пришел в суд, надлежит относиться уважительно и корректно к каждому. Зачастую секретарь суда является тем человеком, которого в первую очередь встречают граждане, пришедшие в суд.
КонсультантПлюс: Какой у вас распорядок дня? Сколько дел в день в среднем рассматривается, сколько граждан с заявлениями вы принимаете, какое количество документов нужно подготовить и т.д. Сложно ли успеть справится со всеми этими делами?
Естественно, в каждом судебном заседании принимает участие секретарь и выполняет все те функции, о которых я говорила выше. С существующим объемом работы справиться непросто, для этого требуется опыт и определенные навыки. Надо признать, что со временем какие-то процессуальные или процедурные действия секретарь делает, как говорят, на автомате. Но, тем не менее, например, составление протокола судебного заседания в силу индивидуальности каждого дела требует большого внимания и концентрации.
КонсультантПлюс: Что вам особенно нравится в вашей работе?
Работа секретаря интересна тем, что всегда есть возможность наблюдать за правосудием и быть причастным к этому. Кроме того, работа в суде сильно дисциплинирует и делает более ответственным. Многому учат люди, которые приходят в суд отстаивать свою позицию по делу. В целом в моей работе мне нравится то, что я не стою на месте, занимаюсь интересным делом, перенимая колоссальный опыт и знания судей, с которыми работаю. Все это в совокупности помогает налаживать и правильно выстраивать отношения с людьми.
КонсультантПлюс: Как вы думаете, какие перспективы открывает эта профессия для молодых специалистов?
КонсультантПлюс: Какие лично у вас планы на будущее? Известно, что практически все судьи начинали свою деятельность в качестве секретаря суда. Вы хотели бы в будущем стать помощником судьи, а затем судьей? Если да, то на каких вопросах вы хотели бы специализироваться?
Естественно, все это входит в мои планы на будущее. Поскольку моя работа связана с уголовным правом, мне хотелось бы сначала стать помощником судьи, а затем стать судьей-криминалистом.
КонсультантПлюс: Как вы относитесь к использованию справочных правовых систем в судебной работе? Используете ли вы систему КонсультантПлюс и, если да, какие задачи решаете с ее помощью?
Правовые системы очень помогают в работе. Они облегчают поиск необходимых документов, как нормативно-правовых актов, так и материалов судебной практики. В частности, в систему КонсультантПлюс включены все редакции документов, редакции удобно искать и сравнивать. К примеру, нередко в рамках рассмотрения уголовных дел изучаются обвинения в совершении преступлений многолетней давности, поэтому необходимо знать законы, действовавшие на тот период времени, учитывать, ухудшают ли они положение виновного лица, и т.п.
КонсультантПлюс: Что вы посоветуете студентам юридических факультетов, которые хотели бы работать секретарем судебного заседания: к чему им быть готовыми и как строить карьеру?
Должностной регламент секретаря судебного участка мирового судьи
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
СЕКРЕТАРЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА МИРОВОГО СУДЬИ
(три специалиста в штате участка)
1. Общие положения
Секретарь судебного участка мирового судьи является государственным гражданским служащим Новгородской области.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Новгородской области должность секретарь судебного участка мирового судьи относится к категории «специалисты» старшей группы должностей.
Секретарь судебного участка мирового судьи назначается на должность и освобождается от должности председателем комитета.
Секретарь судебного участка мирового судьи непосредственно подчинен председателю комитета.
Непосредственную координацию деятельности секретаря судебного участка мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка, непосредственный контроль за исполнением должностных обязанностей секретаря судебного участка мирового судьи осуществляет помощник мирового судьи (с учетом настоящего должностного регламента, Инструкций по судебному делопроизводству и архивному делу мирового судьи Новгородской области).
В случае служебной необходимости секретарь судебного участка мирового судьи, в период временного отсутствия на судебном участке секретаря судебного заседания исполняет его обязанности в части формирования дел. При отсутствии одновременно 2-х специалистов исполняет их обязанности в части, не требующей отлагательства.
В своей деятельности секретарь судебного участка мирового судьи руководствуется:
1.2. федеральными и областными нормативными актами, регламентирующими прохождение государственной гражданской службы;
1.3. иными федеральными и областными нормативными актами;
1.4. Положением о комитете;
1.5. служебным распорядком комитета;
1.6. правилами и нормами охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной защиты;
1.7. основами научной организации труда и экономики;
1.8. настоящим должностным регламентом;
1.9. Инструкцией по судебному делопроизводству мирового судьи Новгородской области;
1.10. Инструкцией по архивному делу мирового судьи Новгородской области;
1.11. правилами составления статистической отчетности;
1.12. приказами и распоряжениями председателя комитета и мирового судьи;
1.13. иными методическими и инструктивными материалами, регулирующими исполнение служебных обязанностей.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» секретарь судебного участка мирового судьи должен иметь:
2.2. без предъявления требований к стажу;
2.3. профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации, областных законов, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения государственной гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и противопожарной безопасности;
2.4. профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; эффективного планирования служебного времени; анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере; использования опыта и мнения коллег; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами, базами данных; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; подготовки деловой корреспонденции;
2.5. личностные и морально – психологические качества: соответствующий уровень общей культуры, культуры мышления и речи, лояльность к руководству комитета, корректность, недопущение (своевременное урегулирование) конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного гражданского служащего или авторитету комитета и мировой юстиции в целом; соблюдение кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, стиля общения, коммуникабельности, соблюдение делового стиля в одежде.
3. Должностные обязанности
Основные обязанности секретаря судебного участка мирового судьи, как государственного гражданского служащего установлены в статье 15 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, секретарь судебного участка мирового судьи обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы, установленные статьями 16, 17 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из задач и функций, определенных Положением о комитете на секретаря судебного участка мирового судьи возлагается следующее:
3.1. добросовестно и качественно исполнять служебные обязанности, возложенные на него служебным контрактом и должностным регламентом;
3.2. в полной мере и в установленный срок исполнять приказы и распоряжения, а также указания как письменные, так и устные, председателя комитета и мирового судьи (в пределах полномочий), а также помощника мирового судьи;
3.3. соблюдать служебный распорядок и служебную дисциплину, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, пожарной безопасности;
3.4. бережно относиться к служебному имуществу и служебной документации. Незамедлительно сообщать председателю комитета о создавшейся угрозе жизни и здоровью людей, служебному имуществу;
3.5. соблюдать ограничения, связанные с несением гражданской службы;
3.6. соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3.7. под руководством мирового судьи и помощника мирового судьи вести делопроизводство судебного участка в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству мирового судьи Новгородской области;
3.8. регистрировать поступающую на участок корреспонденцию, в том числе принятую на личном приеме мировым судьей или помощником мирового судьи, передавать ее мировому судье не позднее следующего рабочего дня; взаимодействовать с почтовыми отделениями по вопросам отправки и получения почтовой корреспонденции;
3.9. регистрировать гражданские, уголовные дела, дела об административных правонарушениях, другие материалы, а также жалобы и представления на приговоры, решения, постановления и определения мирового судьи;
3.10. по принятым мировым судьей заявлениям по уголовным и гражданским делам: оформлять учетно-статистическую карточку, присваивать номер делу, вести учет дела в журналах в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству мирового судьи Новгородской области;
3.11. вести прием, учет и хранение вещественных доказательств, представленных суду; осуществлять прием, учет, хранение и выдачу личных документов, в том числе осужденных (водительских удостоверений, подлинников документов, представленных суду и т. д.) в строгом соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству мирового судьи Новгородской области;
3.12. вести наряды, журналы и учетно-статистические карточки по уголовным, гражданским и административным делам (учётно-статистические карточки по уголовным и гражданским делам заполняются до стадии «принятия к производству мировым судьей» и со стадии «рассмотрения»; по административным делам учётно-статистические карточки заполняются полностью);
3.13. регистрировать и оформлять в обложку (подшивать) дела об административных правонарушениях, присваивать номер дела, оформлять справочный лист;
3.14. обеспечивать исполнение постановлений об административных правонарушениях, сообщать мировому судье о неисполненных постановлениях об административных правонарушениях для возбуждения производства об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
3.15. регистрировать исходящие документы в книге учета, отправлять почтой корреспонденцию мирового судьи, при необходимости по указанию судьи, доставлять исходящую корреспонденцию в организации, расположенные в том же населенном пункте, что и судебный участок;
3.16. организовывать работу по учету и хранению гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, других материалов судебного участка;
3.17. осуществлять выдачу подлинников и копий документов по распоряжению мирового судьи на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3.18. направлять копии определений (с материалами, при необходимости), вынесенных по протоколам об административных правонарушениях;
3.19. при отсутствии на судебном участке архивариуса (объединенного архива) вести архив судебного участка в соответствии с Инструкцией по архивной работе мирового судьи Новгородской области:
3.19.1. подготавливать и сдавать в архив законченные делопроизводством дела, журналы, наряды, карточки;
3.19.2. обеспечивать сохранность судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения архива судебного участка;
3.19.3. осуществлять отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения и производить оформление документов на уничтожение; принимать участие в экспертной комиссии по экспертизе документов, уничтожать архивные документы, сроки, хранения которых истекли, составлять акты об уничтожении документов;
3.19.4. составлять годовые описи судебных дел и документов постоянного хранения, подлежащих передаче в архив.
3.20. при наличии на судебном участке архивариуса (объединенного архива) формировать дела в соответствии с Инструкцией по архивной работе мирового судьи Новгородской области и своевременно передавать в объединенный архив;
3.21. осуществлять помощь в подготовке статистических отчетов помощнику мирового судьи; при временном отсутствии помощника мирового судьи готовить и передавать в комитет статистические отчеты;
3.22. обеспечивать получение, хранение, использование, составление актов об уничтожении испорченных и списанных бланков исполнительных листов и возврат их в комитет;
3.23. заблаговременно оформлять и направлять в государственное областное казенное учреждение «Управление по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области» заявки на компьютерную и оргтехнику, расходные материалы (бумага, канцелярские товары, картриджи), почтовые конверты, марки, журналы, бланочную продукцию, корочки дел, печати, штампы, товары и средства для уборки помещений и других хозяйственных работ;
3.24. вести финансовую документацию, а также учет компьютерной и оргтехники, хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей. Осуществлять контроль за целевым использованием и экономным расходованием полученных материальных ценностей; в течение трех дней с момента получения денежных средств представлять в государственное областное казенное учреждение «Управление по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области» отчеты об израсходованных денежных средствах;
3.25. организовывать и контролировать работу обслуживающего персонала судебного участка (кроме курьера);
3.26. соблюдать этику служебного поведения, быть культурным и вежливым в общении с посетителями судебного участка, в телефонном разговоре; в общении с руководством соблюдать субординацию; поддерживать деловой имидж, культуру внешнего вида, деловой стиль в одежде, носить бейджик с наименованием судебного участка, должности, фамилии, имени и отчества гражданского служащего; повышать авторитет комитета, как органа исполнительной власти области.
4. Права
Основные права секретаря судебного участка мирового судьи определены статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий имеет право на:
4.1. получение от руководителя чёткого задания на выполнение работ и необходимую техническую помощь; оценку качества своей работы;
4.3. денежное вознаграждение, предусмотренное федеральными, областным законодательством и локальными нормативными правовыми актами комитета, а также служебным контрактом;
4.4. защиту прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами,
4.5. иные права, установленные действующим законодательством.
5. Ответственность
Секретарь судебного участка мирового судьи несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с гражданской службой; несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, несоблюдение требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных федеральными законами; неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; за утрату или порчу имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, неисполнение (ненадлежащее исполнение) приказов и указаний председателя комитета, а также иные действия (бездействия), ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.
Секретарь судебного участка мирового судьи несет ответственность за выполнение требований Инструкции по судебному делопроизводству, архивному делу, иных нормативных правовых актов комитета.
6. Перечень вопросов, по которым секретарь судебного участка мирового судьи вправе или обязан самостоятельно принимать решения
В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Новгородской области в пределах функциональной компетенции секретарь судебного участка мирового судьи вправе или обязан принимать решения по вопросам:
6.1. выбора способа доставки адресатам переданной для отправления корреспонденции (почтой, лично, по разносной книге и др.);
6.2. определения потребностей судебного участка в журнально-бланочной продукции, канцелярских принадлежностях и хозяйственных товарах; направления заявок на них или финансовые средства для их приобретения, приобретения указанных товаров, подготовки авансовых отчетов;
6.3. регистрации входящей и исходящей корреспонденции, отражению ее движения в специальных журналах учета;
6.4. частичного выполнения отдельных должностных обязанностей других специалистов в периоды их чрезмерной загруженности;
6.5. немедленного информирования о чрезвычайных происшествиях в мировом суде или с его работниками, в том числе связанных с обеспечением коммунальными услугами;
6.6. иным вопросам по согласованию с мировым судьей и указанию председателя комитета.
7. Перечень вопросов, по которым секретарь судебного участка мирового судьи вправе или обязан участвовать при подготовке проектов решений
В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Новгородской области в пределах функциональной компетенции секретарь судебного участка мирового судьи вправе или обязан принимать участие в подготовке проектов решений:
7.1. статистических отчетов о работе мирового судьи;
7.2. по контролю исполнения (возврата) обращенных к исполнению судебных постановлений, запросов и т. п.;
7.3. по иным вопросам по указанию председателя комитета и мирового судьи (в пределах компетенции).
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений
Секретарь судебного участка мирового судьи обязан неукоснительно соблюдать предусмотренные законодательством процессуальные сроки, общие сроки и процедуры подготовки документов, установленные Инструкцией по судебному делопроизводству мирового судьи, Инструкцией по архивному делу, иными распорядительными (методическими, инструктивными и др.) документами.
9. Порядок служебного взаимодействия секретаря судебного участка мирового судьи в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими комитета, другими гражданами, представителями организаций в связи с исполнением секретарем судебного участка должностных обязанностей предусматривает:
9.1. право обращаться к другим работникам комитета, работникам государственного областного казённого учреждения «Управление по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области», работникам иных государственных органов, организаций и гражданам по согласованию с председателем комитета или мировым судьей в целях исполнения должностных обязанностей и поручений;
9.2. давать в устной форме разъяснения по вопросам, относящимся к исполнению им своих должностных обязанностей, если мировым судьей не установлено иное;
9.3. по указанию председателя комитета давать устные и письменные объяснения, касающиеся прохождения гражданской службы и исполнения должностных обязанностей, предоставлять копии запрашиваемых документов, справок и др.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
11. Критерии эффективности и показатели результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности секретаря судебного участка мирового судьи определяется на основании достижения таких показателей, как:
11.1. своевременная и правильная регистрация и направление исходящей и входящей корреспонденции;
11.2. своевременная и правильная регистрация гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях;
11.3. своевременность, правильность и полнота ведения и заполнения учетно-статистических карточек;
11.4. соблюдение порядка приема, учета, хранения, выдачи и уничтожения вещественных доказательств и личных документов;
11.5. своевременное и правильное ведение нарядов и журналов судебного участка;
11.6. своевременное и правильное исполнение постановлений об административных правонарушениях;
11.7. качественное формирование и обеспечение учета и хранения судебных дел и документов, находящихся в архиве судебного участка, в соответствии с инструкциями по судебному делопроизводству и архивному делу мирового судьи, при наличии архивариуса – своевременная и качественная передача дел в архив для хранения;
11.8. своевременное представление отчетов об израсходованных денежных средствах;
11.9. качественное и в установленный срок исполнение должностных обязанностей, указаний председателя комитета, мирового судьи (в пределах его полномочий);
11.10. выполнение правил служебного распорядка комитета, соблюдение служебной дисциплины;
11.11. оценка теоретических знаний по исполнению должностных обязанностей секретаря судебного участка (в том числе по результатам сдачи квалификационного экзамена, прохождения аттестации, проверок исполнения должностного регламента).