что дают ордена и медали
Госнаграды РФ 2021: перечень, льготы, выплаты
Госнаграды в России являются высочайшей формой поощрения военнослужащих и рядовых граждан. Звания, ордена и медали вручаются Президентом РФ, ведомственные поощрения – Министром обороны. Награжденные лица получают преференции, льготы и выплаты.
Перечень Госнаград РФ
К государственным наградам России относятся следующие поощрения:
Госнаграды вручаются Президентом и уполномоченными органами по его поручению: руководителями госорганов, начальниками УП, представителями Президента, послами и военачальниками.
Герои России
Механизмы присвоения статуса Герой России регулирует Закон РФ № 2553-1 от 20.03.1992. Перечень льгот и преференций для Героев дается в Законе РФ № 4301-1 от 15.01.1993. Звание присваивается как прижизненно, так и посмертно. Семьи Героев тоже получают право на дополнительные социальные гарантии.
Герои России имеют право на следующие преференции:
Герой труда РФ
Званием Герой Труда наделяются лица, внесшие весомый вклад в развитие государства, совершившие трудовые подвиги. Звание установлено Указом Президента РФ № 294 от 29.03.2013. Герои Труда получают «Золотую звезду» с гербом, флагом России и грамоту.
Граждане в звании Героя труда РФ имею право на следующие преференции:
Герои труда РФ получают ежемесячную выплату в размере 415% от социальной пенсии, дополнительное пособие – 16000 руб.
Ордена и медали РФ
Современная система награждений включает в себя 7 орденов и 10 медалей, которые выдаются в порядке, утвержденном президентским указом.
Лица, награжденные отличительными знаками, а также получившие награды в период СССР, имеют право на денежные выплаты. Дополнительное финансирование и премирование при награждении устанавливается следующими законодательными актами:
Рассмотрим, какие льготы, выплаты и преференции, получают обладатели отдельных медалей, орденов.
Перечень наград | Характеристика награды и выплата | ||||||||
Орден «Андрея Первозванного» | Награда предназначена для граждан, имеющих заслуги, которые способствовали развитию России. Лицо, получившее данный орден, имеет право получать пенсионную выплату в размере 415% от социальной пенсии. | ||||||||
Орден «За заслуги перед Отечеством» | Орден 1-4 степени вручается за достижения в различных сферах жизни государства. Награжденные лица имеют право на увеличение пенсионной выплаты на 330-415% от социальной пенсионной выплаты. | ||||||||
Орден и медаль Суворова | Медалью или орденом награждаются военнослужащие, удачно организовавшие военные и специальные операции, при проведении которых были достигнуты поставленные цели, выполнены задачи. Награжденные граждане получают два вида материальных поощрений: Получатель награды имеет право на следующее поощрение: Помимо вручения орденов, материальная поддержка в размере 3-х окладов предусматривается при награждении почетным званием, 2-х окладов при президентском поощрении, 1-го оклада при правительственном поощрении. ЗаключениеГоснаграды утверждаются и вручаются Президентом, а также другими уполномоченными органами. Обладатели госнаград имеют право на денежные выплаты и льготы. Для использования преференций за награды, звания и поощрения необходимо обратиться в соответствующий уполномоченный орган. Военнослужащие предоставляют в военную часть рапорт, военный билет, удостоверение о получении награды. Для получения преференций, связанных с увеличением пенсии необходимо подавать документы в ПФР. За какие награды положена надбавка к пенсии? Как получить надбавку?Правительство РФ взяло на себя обязанности по дополнительному пенсионному обеспечению граждан, заслуживших своими героическими поступками, самоотверженным трудом, достижениями в области науки и творчества правительственные награды и поощрения. За какие награды положена надбавка к пенсии Дополнительные социальные выплаты положены инвалидам и участникам ВОВ. Все награды имеют право преемственности к наградам, полученным в годы СССР. Выплаты полагаются только гражданам РФ, имеющим статус пенсионеров. Как формировалась новая система награждения РФ?После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной. В период формирования наградной системы продолжалось поощрение людей орденами и медалями времен СССР. Некоторые награды Советского Союза были сохранены или переименованы, но многие прекратили свое существование. Продолжались вручения таких медалей, как «За личное мужество», «За отвагу», «За боевые заслуги», медаль Ушакова. Был изменен их внешний вид, а именно на аверсе был размещен российский герб. Орден Дружбы народов переименован в орден Дружбы. Все награды, которые были вручены гражданам в переходный период формирования системы, относятся к рангу раритетных экземпляров, имеют нумизматическую ценность. Награды, которые раньше вручались в СССР, были изменены в 1992 году
Какие дополнительные выплаты положены награжденным?Россия богата людьми, которые своими героическими поступками, самоотверженным трудом, достижениями в области науки и творчества заслужили правительственные награды и поощрения. Правительством РФ издан ФЗ №21 от 04.03.2002 года, в котором указаны меры материального поощрения российских граждан, награжденных за особые заслуги. Законом определена и регламентирована ежемесячная материальная выплата к пенсиям, выраженная в процентах. Граждане, имеющие награды за заслуги, могут рассчитывать на поощрения, отраженные в перечне категорий лиц с указанием условий, по которым наступает право получения и порядок начисления выплат. Все денежные начисления являются ежемесячным дополнением к уже назначенным пенсиям по старости, по инвалидности или за выслугу лет.
За награды положена надбавка к пенсии по старости, инвалидности или за выслугу лет Добавляется 415% от величины социальной пенсии за следующие заслуги гражданам: За научные и технические открытия и их внедрение в технологические циклы производства, за разведывательные открытия месторождений полезных ископаемых, за разработку и внедрение прогрессивных методов лечения присваивается звание Лауреата Государственной премии РФ, в том числе Ленинской, СССР, и (или) вручается орден II – IV степени «За заслуги перед Отечеством» положена надбавка в размере 330% от социальной пенсии. Выдержка из статьи 2 Федерального закона №21 За успешную службу, подготовку личного состава вооруженных сил СССР и РФ вручается орден «За службу Родине в ВС СССР» трех степеней, орден Трудовой славы трех степеней, а также чемпионам Олимпийских, Сурдлимпийских, Паралимпийских игр. Таким гражданам добавляется 250% от величины социальной пенсии. Президент РФ наделен правом самостоятельно принимать решения по предоставленным характеристикам претендентов на дополнительное поощрение, добавлять новые категории граждан.
Граждане, награжденные медалью «Герой России», получат прибавку в 415%, что составит — 22013,97 рубля. Лауреаты Государственных премий получат прибавку в размере 330%, что составит 17505,04 рубля. Чемпионы Олимпийских игр получат прибавку в 250%, что составит — 13261,43 рубля. Размер надбавки зависит от величины социальной пенсии Указом Президента в 2003 году назначены дополнительные выплаты в размере 3000 рублей для министров, управляющих делами этих министерств, председателям государственных комитетов РФ и народного контроля СССР. Как получить дополнительные выплаты?Для получения надбавок к пенсиям за награды и звания обладатель должен удовлетворять регламентированным требования, установленные согласно законодательству: Граждане, проявившие себя в разных областях и получившие поощрения от государства, с присвоением нескольких наград, орденов и медалей, могут претендовать на различные формы выплат, которые зависят от степени заслуг. Государство законодательно определило ограничения по совместной выплате поощрений. Награжденные граждане могут получить дополнительное материальное поощрение к пенсии или одну из положенных выплат. Чтобы получать такие выплаты, нужно иметь один из видов пенсии Дополнение в виде процентного поощрения оформляется только к действующей пенсии, которая назначена по возрасту, инвалидности или по выслуге лет.
Кто обладает на ДЕМО?Государство взяло на себя обязательство морального поощрения граждан, проявивших себя в сферах государственной, научной, спортивной, военной и общественной жизни на благо Родины в советские и нынешние годы. Таким лицам, награжденным от имени государства в федеральном и региональном уровне, а также членам их семей, назначается ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Категория получателей, денежный размер и право назначения регулируются такими законодательными актами.
В различных законодательных актах закреплены категории получателей, размер и особенности назначения выплат С мая 2005 года ДЕМО начали фактически выплачивать пенсионерам в соответствии с решениями, принятыми законодательством. Величина этого пособия имеет фиксированное значение и ежегодно не индексируется.
Законом утверждены следующие категории лиц. Граждане, получающие пенсию, награжденные за заслуги перед Отечеством. Различные категории особо отличившихся граждан имеют право на ДЕМО Некоторые пенсионеры были поощрены в честь 60-летия Победы в ВОВ: Кому и какие суммы полагаются по ДЕМО?Согласно Указу Президента, с 1 мая 2005 года ведены ДЕМО и установлены суммы ежемесячных выплат в размерах 1000 и 500 рублей, которые выплачиваются определенным гражданам наряду с действующими пенсиями. Назначение ДЕМО не зависит от других выплат и от размера пенсии. При начислении выплат установленное ДЕМО, согласно законодательству, будет выплачиваться пенсионеру пожизненно, неизменно. Оно не подлежит ежегодной индексации. ДЕМО выплачивается пожизненно, но не подлежит индексации Размер ДЕМО в 1000 рублей выплачивается следующим категориям граждан: Размер ДЕМО в 500 рублей выплачивается следующим категориям граждан: Размер ДЕМО – 1000 или 500 рублей
Когда возникает ситуация, что пенсионер претендует на оформление сразу двух пособий, то суммы выплат по ним не суммируются. К выплате будет назначено более высокое ежемесячное денежное вознаграждение. Пример: Майору Советской Армии Петрову А.Н. указом №45374 от 4 апреля 1945 года было присвоено звание Героя СССР, а также он был награжден орденом Славы 1 степени. Согласно ФЗ №21, ему положена в 2019 году социальная добавка к пенсии: — 5304,57 рублей х 415% = 22013,97 рублей. Сразу две надбавки получать нельзя, но можно выбрать более крупную Как и когда можно оформить ДЕМО для пенсионеров?После введения в действие указов Президента в 2005 году оформление денежных доплат в ПФР было произведено в автоматически по имеющимся данным в личном деле пенсионера. Для оформления ДЕМО в 2019 году те пенсионеры, кому положены начисления, могут обратиться в региональное отделение ПФР по месту жительства и написать заявление по установленной форме. К заявлению прилагают пакет документов: Сотрудники ПФР рассматривают заявление, проверяют представленные документы, и в случае одобрения ДЕМО прибавляется к пенсии и выплачивается одновременно с ней. Отдельно обращаться за ДЕМО не придется – выплата будет выдаваться вместе с пенсией Для оформления ДЕМО для граждан РФ, проживающих за границей, правила получения изменены.
Нужно отправить такие документы: Копии документов должны быть заверены нотариально или в консульском учреждении РФ. Также нужно направить справку из консульского представительства с указанием адреса постоянного жительства и сроков проживания за пределами РФ. Также указываются банковские реквизиты для получения ДЕМО. Гражданам РФ, проживающим за рубежом, нужно отправить документы почтой
При положительном решении доплата будет перечислена в день получения пенсии. О ветеранах трудаПочетное звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которые добросовестно отработали длительное время и имеют награды и поощрения за свой труд, службу на федеральном и региональном уровне. Государство, поощряя доблестный, продолжительный труд граждан, к званию предлагает пакет льгот. В него входят ЕДВ — ежемесячная денежная выплата – и другие дополнительные преференции, которые предоставляются при выходе на пенсию. Присвоение звания «Ветеран труда» регулируется ФЗ №5 от 12.01.1995г «О ветеранах», в котором на федеральном уровне определены общие правила. Конкретное назначение производится по региональному законодательству, которое также может предполагать дополнительные льготы. Независимо от региона проживания, законодательно определен список категории лиц, имеющих право на предоставление статуса «Ветеран труда». Определенные граждане могут претендовать на получение звания «Ветеран труда» Кому предоставляется право на получение ЕДВ?Получать ЕДВ имеют право такие категории граждан: На ЕДВ имеют право различные категории граждан Право назначать ЕДВ и определять его денежную величину с 2005 года передали с федерального уровня на региональный. Существуют регионы, где выплаты по некоторым категориям граждан не предусмотрены местным законодательством. Льготы ветеранам труда могут монетизироваться и повышаться за счет ежегодной индексации, утвержденной правительством.
ЕДВ не носит для ПФР характер обязательного автоматического начисления и назначается по личному заявлению претендента на льготу. При положительном решении выплачивается совместно с основной пенсией или на таких же основаниях. Выплаты ЕДВ контролируются региональным правительством Куда надо обратиться за получением ЕДВ?Заявление на предоставление ЕДВ направляется в ПФР по месту жительства. Можно обратиться в МФЦ или в электронном виде в личном кабинете на портале Госуслуг. Заявление граждан, проживающих в социальных учреждениях (в доме престарелых, интернате для инвалидов), или лиц, находящихся в исправительных учреждениях (в колонии, тюрьме), передается через администрацию в ПФР по месту нахождения заведения.
Если гражданину, который имеет право на льготы, менее 14 лет, за него заявление могут подать родители Правила получения ЕДВГражданин, кому назначена надбавка в виде ЕДВ не по одному, а по нескольким основаниям из списка, вправе выбрать одну с наибольшим денежным эквивалентом. При изменении категории ЕДВ или при обстоятельствах, способствующих прекращению выплат, необходимо безотлагательно сообщить в ПФР. ЕДВ подлежит ежегодной индексации в феврале, и ее размер зависит от уровня инфляции предыдущего года. ЕДВ ежегодно индексируется Размеры выплат ЕДВ для ветеранов труда и их индексацияВ результате индексации 01.02.2019 года на 4,3% ЕДВ для ветеранов труда на федеральном уровне составляет 712 рублей. Набор социальных услуг, входящий в ЕДВ, также проиндексирован на 4,5%, и его можно получить в натуральном и денежном эквиваленте. Пакет социальных услуг к ЕДВ в денежном выражении составляет – 1121,42 рубля и состоит из таких видов помощи:
Можно не пользоваться предоставляемым набором социальных услуг и получить за них денежную компенсацию ЗаключениеРазличные награды предполагают получение надбавок к пенсии. Их размер зависит от степени награды, условий, в которых она была получена. За доблестный труд, службу награды можно получить и сейчас. Видео — Надбавки ветеранам боевых действийОт Шойгу до Матвиенко, от сына Сечина до дочери Кадырова — конвейерный способ вручения госнаградКак российские ордена превратились в бессмысленные подарки Перегнать БрежневаВ советское время в стране выстроилась своя система государственных наград — от высших государственных званий (Герой Советского Союза, Герой России) до медалей и почетных званий (Медаль партизану, Народный артист СССР). В 1992 году эти систему обнулили, сохранив лишь часть нейтральных наград вроде ордена «За личное мужество» или медали «За отвагу». Затем в 1994 году президент Борис Ельцин выпустил указ о государственных наградах России, который установил в качестве госнаград 29 орденов, медалей и знаков отличия, а также ряд профессиональных почетных званий. Высшей наградой стала звезда Героя России. Далее указ Ельцина о наградах несколько раз корректировали: президент Владимир Путин добавил к списку орден «За морские заслуги» и второе высшее звание Герой труда, а его соратник Дмитрий Медведев учредил ордена «Родительской славы» и Святой великомученицы Екатерины (он считается «женским» орденом, который вручают за благотворительность и милосердие, а его создателем могла быть жена Медведева Светлана). Также список пополнился несколькими медалями. Кроме того, сотни различных наград выдумали в силовых ведомствах. Так, по подсчетам издания «Проект«, с 1993 по 2019 год в силовых структурах России учредили больше 320 медалей и 500 знаков отличия. Большая часть всех этих наград появилась после 2000 года. Лидером по «выдумкам» стало министерство обороны, где имеется 80 различных медалей, 80 знаков отличия и 35 памятных знаков. Шойгу против ЗолотоваСвоим лидерством Минобороны обязано Сергею Шойгу. В возглавляемых им МЧС и Минобороны за время его руководства было учреждено 78 новых медалей и знаков отличия — 25 в первом ведомстве и 53 во втором. В одном только 2014 году Шойгу учредил 15 новых медалей Минобороны — это больше, чем при Сталине, в победном 1945 году, когда в СССР появились 10 новых государственных медалей. При этом Шойгу не сильно заморачивается над серьезностью наград. Например, Минобороны учредило медаль «Художник Греков» за заслуги в создании патриотических произведений, медали «За заслуги в материально-техническом обеспечении» и «За отличие в финансовом обеспечении», «За вклад в конгрессно-выставочную деятельность» и даже медаль за «Чемпионат мира «Танковый биатлон — 2014». А вручают такие награды и вовсе, кому ни попадя, включая чирлидирш — за новогоднее выступление на авиабазе Хмеймим их наградили медалями участников военной операции в Сирии. В конце 2017 года Минобороны выпустило указ, чтобы систематизировать свою наградную систему, но это ни к чему не привело. Да, приказ утвердил восемь основных медалей, но все остальные медали остались и по-прежнему множатся — только в 2019 году добавилось 12 новых наград. Ветераны Вооруженных сил называют такие награды «одноразовыми», а коллекционеры окрестили их бижутерией. Видимо Шойгу и сам понимает дешевизну штампованных наград, поэтому в 2017 году он предложил крупным продуктовым сетям давать скидки на покупки обладателям ведомственных наград — чтобы хоть как-то повысить их ценность. Второе место после Шойгу по числу учрежденных ведомственных медалей занимает глава Росгвардии Виктор Золотов. У «новорожденного ведомства» за 4 года появилось 16 собственных медалей. Сам Золотов носит на кителе 23 ордена и медали, а у Шойгу журналисты насчитали 14 наград. С таким количеством наград высокопоставленные силовики попали в топ-50 российских орденоносцев, который составило издание «Открытые медиа». Правда, до первых позиций рейтинга Золотову и Шойгу далеко — большинство их украшений составляют ведомственные медали низкого уровня и не дотягивают до реальных государственных наград. Так, Шойгу имеет шесть орденов (от ордена «За личное мужество» до ордена Святого апостола Андрея Первозванного) и звание Героя Российской Федерации, занимая 17- строчку рейтинга, а Золотов, обладая семью госнаградами, в том числе орденом Дружбы и орденом Святого Георгия, находится на 22-й строчке рейтинга. Орденоносцы в топеПри составлении рейтинга авторы учитывали не только общее количество высших государственных наград, но и отмечали, чтобы не менее половины званий и орденов были получены участниками рейтинга после 2000 года, то есть при Путине. Рейтинг возглавил заслуженный физик, президент Курчатовского института Евгений Велихов — у него 12 высших наград, шесть из которых получены при Путине. Последнюю высокую награду — звание «Герой Труда России» — ученый получил в начале 2020 года. Замыкают первую десятку орденоносцев замглавы Минобороны Валерий Герасимов (Герой России), бывший генпрокурор Владимир Устинов (получил звание Героя России за работу в Чечне) и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко — у каждого из них по восемь высочайших госнаград. Минимальное количество наград для попадания в рейтинг «Открытых медиа» — шесть. Рейтинг замыкают бывший гендиректор ИТАР-ТАСС и бывший сенатор Виталий Игнатенко, президент Всероссийского общества слепых Александр Неумывакин и худрук Московского академического хора Владимир Минин. У «Проекта» вышел свой рейтинг, который насчитывает лишь десять человек. Половину рейтинга занимают силовики, начиная с Николая Патрушева на первом месте и заканчивая Сергеем Шойгу на шестом месте. Между ними расположились Александр Бортников, Сергей Иванов и Виктор Золотов. Также в этом рейтинге присутствует глава «Ростеха» Сергей Чемезов (5 место), Валентина Матвиенко (7 место), глава МИД Сергей Лавров (8 место), лидер ЛДПР Владимир Жириновский (9 место) и ректор МГУ Виктор Садовничий (10 место). Награда за лояльностьСамый большой «прогресс» в системе награждения, со времен СССР до путинской эпохи, произошел в мотивации, за что награждают. Если в Советском Союзе, в основном, награждали за дело, за конкретные подвиги и заслуги, то сейчас награды раздают представителям элиты просто по расписанию через каждые несколько лет или же по факту родства с кем-то из высокопоставленных госслужащих. Значительная часть путинских орденоносцев получили свои награды не за тяжкий труд или большие заслуги перед обществом, а просто за близость к власти и идеологическую верность. Орден к юбилеюТакже легко заметить, что власть награждает близких ей чиновников, политиков и общественных деятелей просто за возраст — ордена попадают к владельцам в виде подарков на день рождения. Например, министр иностранных дел Сергей Лавров, родившийся в 1950 году, последние награды получал к своим юбилеям: в 2005, 2010, 2015 и 2020. Валентина Матвиенко получила высший государственный орден — Святого апостола Андрея Первозванного — на 70-летие, а ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степеней — на 65- и 60-летие. Количество наград у чиновников сдерживает только временной ценз, установленный президентом Ельциным. Первый президент России предусмотрел пункт, препятствующий девальвации наград, разрешив повторное награждение высокими госнаградами только спустя три года. При Медведеве этот срок увеличили до пяти лет. Но удешевления наград это не отменило, так как вручают их теперь по сомнительным поводам. Родственники в орденахНапример, в мае 2015 года орден за заслуги перед Отечеством II степени получил 25-летний Иван Сечин, сын главы «Роснефти» Игоря Сечина. Характер заслуг никто не уточнял, даже формально, как в случае с 21-летней дочерью главы Чечни Рамзана Кадырова Айшат Кадыровой, которая в марте 2020 года получила от своего отца медаль «За заслуги перед Чеченской республикой» за участие в Парижской неделе моды. При этом Иван Сечин со своим единственным орденом еще выглядит скромником. У сыновей экс-руководителя ФСО Евгения Мурова и бизнесмена Юрия Ковальчука уже по три ордена, у сына политика Владимира Жириновского — два ордена, у детей Николая Патрушева и Геннадия Тимченко, а также сыновей Мантимера Шаймиева и Бориса Ротенберга — по одному ордену. Льгота для герояОрдена дают не только чувство собственной важности, они еще и означают, что награжденное лицо отмечено вниманием первого лица государства. Есть и материальная сторона вопроса. Например, Герои России и Герои Труда России получают различные льготы: у них есть право на бесплатное первоочередное обслуживание во всех государственных учреждениях здравоохранения, бесплатное обеспечение лекарствами и изготовление и ремонт зубных протезов, также они освобождены от платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, имеют право на бесплатный проезд туда-обратно первым классом один раз в год любым видом транспорта. Кроме того, Героям России, Героям Труда России, кавалерам ордена Святого апостола Андрея Первозванного и ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени полагается ежемесячная доплата к пенсии в размере 21 тысячи рублей. Звезда в футляреСами награды стоят по разному. Государственные награды ежегодно заказывает Управление делами президента России — в 2019 году УДП потратило более 49 млн рублей на ордена, медали и полиграфическую продукцию (Минобороны в том же году израсходовало на награды 65 млн рублей). «Самая дорогая награда в изготовлении — орден Святого апостола Андрея Первозванного. В 2017 году УДП заказало версию ордена с мечами для награждения за отличия в боевых действиях, за 993 950 рублей. Орден имеет знак (выполняется из золота и серебра), звезду (серебро), орденскую цепь (серебро с позолотой с использованием горячих эмалей) и орденскую ленту (шелк)», — сообщают «Открытые медиа». Орден Святого Георгия IV степени стоит примерно 65 тысяч рублей, а орден Мужества — всего 4 тысячи рублей. Куда дороже наградной набор для Героя Труда России (такой получил от президента Аркадий Ротенберг, строитель Крымского моста). Он получил золотую медаль весом 15,25 грамма стоимостью 84,6 тысячи рублей, муляж медали за шесть тысяч рублей, удостоверение за 12,5 тысячи рублей и кожаный футляр за 34,5 тысячи рублей.
|