что дает внесение в национальный реестр специалистов в области строительства
Национальный Реестр Специалистов (НСР)
Информация о физических лицах, обладающих правом проводить деятельность в сфере инженерного изыскания, архитектурного проектирования и строительства капитального объекта, регистрируется в национальном реестре специалистов (НРС). Этот же документ содержит данные о руководителях организаций, работающих в этих отраслях. НРС запустили с 1 июля 2017 года.
Для чего Национальный Реестр Специалистов (НСР)
НРС представляет собой общедоступную базу, хранящую информацию. Цель вступления в реестр состоит в получении членства в Саморегулируемой организации (СРО). Если предприятие не подало данные в НРС, ему отказывают в принятии в СРО или временно исключают из него. Кроме того, вступая в национальный реестр специалистов, организация получает возможность стать участником тендеров или государственных закупок.
На каких условиях принимают в НРС
Специалист, подающий заявление на свое включение в реестр, должен подходить под такие критерии:
Специалистов, соответствующих этим критериям, должно быть от двух и более. Только в этом случае организации предоставляется возможность вступить в СРО.
Документы для вступления в НРС
Специалист может самостоятельно подать заявку на вступление в НРС или переложить эту обязанность на нашу компанию. При этом более выгодным для него будет 2-ой вариант, где он сможет сэкономить на нотариусах, предоставляющих скидки для предприятий на заверение документов. В заявление на включение в реестр указывается информация о специалисте и сфере его деятельности. К нему прилагаются следующие бумаги:
Иностранные граждане обязаны дополнить пакет названых документов разрешением на работу. После завершения процедуры вступления в НРС в него занесут ФИО специалиста и вид его деятельности с пометкой о дате включения в реестр. Объединение принимает решение о занесении человека в базу в течение 2 рабочих недель. После чего заявитель ознакомляется с его результатом лично или посредством уведомления заказным либо электронным письмом.
Обратите внимание: При изменении сведений специалиста или руководителя необходимо поставить в известность об этом Объединение. На эту процедуру дается 2 рабочие недели. Все изменения подтверждаются документально, после чего они вносятся в реестр таким же образом, как была включена изначальная информация.
Кому отказывают во включении в Национальном Реестре Специалистов
В реестр попадает не каждый. Объединение вынесет отрицательное решение в таких случаях:
Вновь подать заявку можно после исключения этих фактов.
Кого исключают из НРС
Данные о специалисте могут исключить из базы данных реестра. Основаниями для этого считаются:
Если сотрудник не смог попасть в национальный реестр, но продолжает работать на должности, предусмотренной им, он не застрахован от увольнения по пункту 13 части 1 83 статьи ТК РФ. Согласно ей трудовой договор расторгается из-за возникшего ограничения на осуществление определенного рода деятельности.
Нужен допуск СРО, но нет своих специалистов для внесения в НРС?
Мы готовы помочь Вам:
Внесение специалистов в национальный реестр
Строительные компании могут получить допуск СРО, сохранить текущее членство и принимать участие в госзаказах с конкурсным выбором исполнителя только при наличии в штате не менее 2-х сотрудников, зарегистрированных в Национальном реестре специалистов в области строительства (НРС). Если среди сотрудников нет специалистов из НРС, компания не может выполнять строительные работы в соответствии со ст. 55.8 ГрК РФ.
Условия для внесения специалистов в реестр НРС
В электронный реестр вносятся специалисты, уровень образования, квалификация и стаж которых соответствуют установленным законом условиям. Эти люди отвечают перед заказчиком за всю компанию и могут понести административное или уголовное наказание при выявлении серьезных нарушений в работе.
Как правило, в реестр НОСТРОЙ или НОПРИЗ небольшие строительные компании вносят данные руководителя и главного инженера, а по мере роста организации увеличивается и количество высококвалифицированных работников.
Чтобы подать заявку на внесение в НРС, необходимо:
Документы для внесения специалистов в национальный реестр
Для добавления сведений в нацреестр специалист подает заявление, содержащее ФИО, СНИЛС и адрес заявителя, вид осуществляемых работ, сведения об отсутствии судимости.
Документ может быть составлен собственноручно или с использованием технических средств. Важно, чтобы в нем отсутствовали исправления. Подписанное заявление требуется заверить нотариально.
Согласно ст. 55.5-1 ч. 6 ГрК РФ к заявлению прилагается копия диплома вместе с дополнениями, копия трудовой книжки, удостоверение о повышении квалификации, должностная инструкция сотрудника.
К иностранному диплому следует прилагать свидетельство о его признании в РФ. Копии трудовой книжки заверяет работодатель или нотариус, если на данный момент сотрудник уволен. При подаче заявления подписывается согласие на обработку персональных данных.
При личной подаче заявления сотрудник Объединения может заверить копии документов самостоятельно, но только после ознакомления с оригиналами.
Сколько специалистов нужно регистрировать в реестре
В зависимости от вида выполняемых компанией работ количество сотрудников, зарегистрированных в НРС, должно составлять:
Как проходит внесение специалистов реестр НРС
Для начала сотрудник должен подать оформленное заявление и все необходимые документы в НОСТРОЙ или НОПРИЗ одним из трех предусмотренных способов: лично, по e-mail или почтой.
Предоставленные данные проверяются Комиссией на предмет подлинности и соответствия. По результатам рассмотрения принимается решение о включении данных сотрудника в реестр, возврате заявления в связи с выявленными несоответствиями или временной приостановке рассмотрения заявки до момента устранения недочетов. Последний вариант возможен в случае нехватки документов.
Официально срок рассмотрения заявок составляет не более 14 дней. Однако на практике процесс затягивается и внесение специалистов в реестр НОПРИЗ может занять до двух месяцев.
Правильно оформленный пакет документов значительно ускорит процедуру.
Как получить уведомление о внесении в национальный реестр специалистов
Чтобы проверить, внесен ли работник в нацреестр, нужно подать запрос на уведомление на сайте Национальных Объединений. Оформление заявки – простой и быстрый способ узнать о результатах рассмотрения поданного заявления.
При этом для получения уведомления о внесении специалистов в реестр НОСТРОЙ потребуется указать регион проживания, ИНН организации, ФИО, телефон и адрес электронной почты:
На сайте НОПРИЗ достаточно указать ФИО и паспортные данные:
Ответ предоставляется оперативно. В случае отказа дополнительно указывается причина принятого решения.
Когда выносится отрицательное решение
В ряде случае внесение специалистов в НРС невозможно:
Обратите внимание! С первого января 2018 года каждый специалист закрепляется за работодателем по идентификационному номеру налогоплательщика организации.
Что необходимо знать о национальном реестре специалистов
Федеральный закон №372-ФЗ от 3 июля 2016 года регламентировал внедрение Национального реестра специалистов (НРС) в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Его ведение возложено на Ассоциацию НОСТРОЙ.
Национальный реестр специалистов — это перечень высококвалифицированных сотрудников организации (главных инженеров, главных механиков, руководителей и заместителей), ответственных за организацию и руководство строительным процессом, либо архитектурным проектированием, инженерными изысканиями.
Теперь все компании, уже являющиеся членами СРО, планирующие ими стать или переходящие в региональную СРО, должны иметь в своем штате минимум 2 специалиста, данные о которых внесены в НРС.
В какие сроки изменения вступят в силу?
Данные о специалистах необходимо внести в НРС до 1 июля 2017 года. Именно с этой даты НРС вводится в эксплуатацию. При несоблюдении этого требования, компания или ИП лишается права на ведение своей деятельности.
НРС будет состоять из 2 частей: открытой, находящейся в общем доступе и закрытой. В открытую часть будут включены данные о ФИО специалиста, видах осуществляемых работ и дате внесения в НРС. А закрытая часть будет содержать персональную информацию, включающую номер в реестре, стаж, сведения о допуске к работе и о работодателе.
Введение реестра специалистов — это заимствованный хорошо зарекомендовавший себя иностранный опыт. В ряде западных и европейских стран специалист попросту не может заниматься определенной деятельностью, не сдав предварительно квалификационный экзамен и не состоя в реестрах специалистов.
Для чего нужен национальный реестр?
Такой реестр — эффективный инструмент для оценки кадрового потенциала компании. Он призван отсеять с руководящих должностей некомпетентных сотрудников, оставив среди управляющих проектами главных инженеров только высококвалифицированных профессионалов отрасли.
Таким образом, Национальный реестр будет очень полезен в рамках Федерального закона № 44-ФЗ заказчикам, контролирующим органам и государственным организациям, проводящим торги и закупки.
Что необходимо для включения в реестр специалистов?
Для того чтобы специалист был включен в Национальный реестр, согласно ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, он должен соответствовать следующим требованиям:
Достаточно ли у того или иного специалиста квалификации и стажа будет определять не сама СРО, а НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Какие действия необходимо предпринять до 1 июля 2017 года?
Перечень документов, необходимых для включения сведений в НРС
Этапы внесения сведений в НРС
• об отказе в случае выявления несоответствий;
• о внесении данных о специалисте в НРС в срок до 14 дней;
• об отложении рассмотрения на срок до 7дней в случае недостаточности документов.
Причины для отказа во внесении данных в НРС и исключения из него
| Отказ во внесении данных | Исключение из реестра |
|---|---|
| Если специалист не соответствует требованиям | По заявлению специалиста |
| Предоставил недостоверные данные и документы | В случае смерти специалиста |
| Имеет непогашенную или неснятую судимость | В случае окончания срока действия разрешения на работу |
| Специалист уже получал отказ во включении сведений или был исключен из реестра менее 2 (в некоторых случаях – менее 3) лет назад | Если установлена вина специалиста и на него наложена ответственность, либо если по вине специалиста компания оказалась в реестре недобросовестных поставщиков (оказаться в реестре в таких случаях он может не ранее, чем через 3 года) |
Почти не осталось времени до вступления изменений в силу и до начала работы реестра. Чтобы вы могли и дальше продолжать спокойно вести свою деятельность, наши специалисты готовы помочь вам:
— организовать повышение квалификации специалистов;
— правильно подготовить документы для получения положительного результата;
— разрешить ряд других проблем, препятствующих внесению сведений в НРС (несоответствие требованиям).
Вы сможете выполнить все требования действующего законодательства в срок и продолжать работу без хлопот, траты времени и больших расходов.
Памятка заявителям
Перечень заявительных документов для включения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов в области строительства в соответствии с Регламентом о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения (в редакции от 04.08.2020, протокол Совета Ассоциации №161)
Форма документа, пояснения
Заявление на включение в национальный реестр специалистов в области строительства
Подпись Заявителя должна быть нотариально заверена
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета
Форма ознакомления с условиями обработки персональных данных заявителя на включение в Национальный реестр специалистов
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом 1 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого высшего образования)
Документ о высшем образовании по специальности или направлению подготовки в области строительства, выданный высшим образовательным заведением РФ или СССР
Копия, удостоверенная нотариусом
Приложение к диплому (вкладыш) с перечнем изученных учебных дисциплин и их объемом в часах или зачетных единицах
Копия, удостоверенная нотариусом
Документ о высшем образовании, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия диплома, удостоверенная нотариусом
Копия свидетельства о признании иностранного образования, удостоверенная нотариусом
(в случаях, предусмотренных ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Копия Заключения о соответствии специальности, удостоверенная нотариусом
(в отдельных случаях, если нострификация не требуется, но наименование специальности по диплому, выданному иностранным государством, отличается от наименования специальностей, направлений подготовки в области строительства, включенных в Перечень)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктами 2 и 3 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие требуемого стажа)
Копия всех листов трудовой книжки, заверенная текущим работодателем или нотариусом
В отдельных случаях:
Трудовой договор, подтверждающий наличие у заявителя необходимого стажа работы (при необходимости подтверждения стажа работы по совместительству, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная текущим работодателем с приложением выписки из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗИ-ИЛС)
Выписка из личного дела или из послужного списка, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя (для подтверждения стажа, не внесенного в трудовую книжку)
Копия, заверенная военным комиссариатом, иным органом и организацией, осуществляющей хранение личных дел Заявителя, проходившего военную, государственную гражданскую службу, государственную службу иных видов, муниципальную службу
Выписка из ЕГРИП (для подтверждения стажа индивидуального предпринимателя)
Оригинал или копия
Документы, подтверждающие трудовой стаж за пределами Российской Федерации, в соответствии с правом страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность;
(для подтверждения стажа работы за пределами Российской Федерации)
Копия документа, заверенная в установленном порядке
Для подтверждения осуществления Заявителем трудовой функции в области строительства и (или) осуществления работодателем деятельности в области строительства Заявитель вправе дополнительно предоставить иные документы, подтверждающие такой факт, в том числе:
Оригинал или копия
Лицензия работодателя, подтверждающая до 01.01.2010 право на строительство зданий и сооружений, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Документ, подтверждающий членство работодателя в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство
(после 01.01.2010)
Копия должностной инструкции или трудового договора
Копия, заверенная работодателем, оформившем должностную инструкцию или трудовой договор
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
4 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие повышения квалификации)
Удостоверение о повышении квалификации, выданное образовательным учреждением РФ
Документ о повышении квалификации, выданный иностранным образовательным учреждением
Копия + копия свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации, удостоверенная нотариусом (в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)
Документы и материалы, подтверждающие соответствие заявителя требованию, установленному пунктом
5 части 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(наличие разрешения на работу для иностранных граждан)
Разрешение на работу (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации)
Документы, подтверждающие отсутствие у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (пункт 3 части 8 статьи 55.5-1
Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Справка о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в национальный реестр специалистов в области строительства в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 1121.
Оригинал или нотариально заверенная копия справки
В отдельных случаях:
если справка о наличии (отсутствии) судимости содержит записи о судимости и вынесении наказания в виде штрафа, требуется представить документ, подтверждающий исполнение наказания (снятие судимости)
Копия квитанции об оплате штрафа и/или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
Документы, подтверждающие изменение Заявителем фамилии
Копия соответствующего документа
Заявитель вправе представить дополнительные документы и материалы, подтверждающие его соответствие установленным требованиям.
Подбор и внесение специалистов в Национальный Реестр
Для чего нужен Национальный реестр специалистов?
Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ или НОПРИЗ — это базы данных, в которой содержатся сведения о строителях, проектировщиках и инженерах-изыскателях, соответствующих законодательно установленным требованиям в части квалификации и опыта работы.
Первая категория специалистов включается в реестр, который ведется НОСТРОЙ и размещается на официальном сайте этой организации.
Учет второй и третьей группы специалистов возложен на НОПРИЗ, а реестр находится на информационном портале данного объединения.
Главной целью создания обоих Национальных реестров стало упорядочивание квалификационных требований к работающим в отрасли специалистом.
Причиной подобных мероприятий является острая нехватка профессионально подготовленных и опытных инженерных и руководящих кадров.
Необходимость внесения сведений о специалистах
Необходимость заниматься включением сотрудников в один из Национальных реестров возникает в том случае, если предприятие или ИП планирует вступление в одно из трех профильных профессиональных объединений:
При этом членство в саморегулируемой организации становится обязательным в том случае, когда участник строительного рынка планирует заниматься следующими видами деятельности:
В каждом из указанных случаев членство в СРО выступает обязательным условием законного ведения бизнеса.
При этом среди требований, которые необходимо выполнять любому потенциальному участнику саморегулируемой организации, присутствует наличие 2 специалистов, включенных в один из НРС.
Новые требования НОСТРОЙ / НОПРИЗ
С 1 июля 2017 года каждая организация, являющаяся членом саморегулирования или претендующая на членство, обязана иметь двух специалистов по основному месту работы, соответствующих новым требованиям.
Новые требования к специалистам, введенные 372-ФЗ:
Необходимые документы
Для внесения работника в НРС необходимо предоставить следующий набор документации: