что дает приватизация дачного участка в снт
Статья 28. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков
Статья 28. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков
1. Садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
2. Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в следующей последовательности:
1) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) принимает решение о приобретении прав на землю общего пользования (собственность такого объединения как юридического лица, общая совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссию по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков;
2) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков и проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель такого объединения;
3) член соответствующего объединения в своем заявлении указывает, на каком праве хочет переоформить садовый, огородный или дачный земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов), фактическую площадь такого участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам;
4) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии встречных требований к границам садовых, огородных и дачных земельных участков со стороны соседей, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке;
6) в случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в проекте организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный проект вносятся уточнения, которые по согласованию с органами архитектуры и градостроительства и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству утверждаются соответствующим органом местного самоуправления;
7) органы местного самоуправления вправе потребовать у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения протокол общего собрания его членов (собрания уполномоченных), список членов такого объединения, их заявления, паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство), копию устава такого объединения, проект организации и застройки территории с внесенными уточнениями и промерами границ;
8) решение органа местного самоуправления о приватизации садового, огородного или дачного земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления и является основанием для выдачи гражданину и садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их права на землю;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N 137-ФЗ в подпункт 9 пункта 2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
9) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения документы выдает его правление, которое получает их в учреждениях юстиции по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по доверенностям членов такого объединения;
10) за государственную регистрацию прав на садовые, огородные и дачные земельные участки с каждого члена соответствующего объединения взимается регистрационный сбор в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Органы местного самоуправления вправе устанавливать гражданам отдельных категорий льготы по уплате регистрационного сбора.
3. Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.
В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ.
Подробная инструкция, как приватизировать земельный участок в СНТ
СНТ расшифровывается как садовое некоммерческое товарищество. Земельные участки здесь используются для разведения растений, выращивания овощей, фруктов. Часто используются для строительства домов и отдыха в тёплое время года.
Однако, перед тем как начать благоустройство и строительство, юристы рекомендуют оформить надел в частную собственность. Процедура имеет особые нюансы, о которых желательно знать заранее.
Как приватизировать земельный участок в СНТ, расскажем в статье.
Что говорится в законе о приватизации?
Садовое некоммерческое товарищество является юридическим лицом. Государство выделяет ему территорию в пользование, распоряжаться ей самостоятельно нельзя.
Товарищество имеет свой устав, административный аппарат, реквизиты, а участникам выдаются специальные членские книжки, удостоверяющие их участие в некоммерческом объединении.
Приватизацию начали успешно реализовывать с 1991 года. Запрещено проводить процедуру в целях коммерческого использования земли. Территорию можно использовать только в личных целях (домашний сад, огород, строительство).
Если участник получил землю до 2001 г., процесс значительно упрощается, согласно ФЗ «О дачной амнистии». Если она получена позднее, потребуется сбор документов, процедура усложнится. И в том, и в другом варианте оформление бесплатное, но есть и платные возможности.
Какие нормативные акты регламентируют отношения:
В регламентирующие акты довольно часто вносятся поправки. Перед началом процедуры рекомендуется проконсультироваться с юристом.
Кто имеет право, а кто нет?
Осуществить ее может участник, при наличии членской книжки. Именно она является основой, подтверждающей права на надел.
Приватизировать часть государственного имущества можно один раз в жизни, запрещено повторное оформление.
Согласно законодательству, безвозмездно могут переоформить:
Исключительное право имеют граждане, получившие разрешение строить дом и инициировавшие его, даже если объект не завершён, при наличии подтверждения. Другой вид – преимущественное право, имеют льготные категории граждан (многодетные, инвалиды и пр.).
В данном случае, третьи лица могут оформить собственность, если льготники откажутся или нарушат условия. То же касается и тех, кто пользуется в соответствии с участием в товариществе.
Также есть вариант платного оформления, цена не должна превышать кадастровой стоимости. Оценка проводится региональными ОФС под контролем Росреестра.
Цели переоформления в собственность
Перед тем, как начать процесс переоформления, нужно понять его преимущества и недостатки.
Плюсы:
Минусы:
Для реализации всех возможностей дачного участка, рекомендуется приватизировать и не зависеть от решений посторонних. Плюсов от этого гораздо больше.
Разновидности
Есть 2 способа приватизировать: коллективно и в индивидуальном порядке. Каждый из вариантов имеет свои преимущества, нюансы и недостатки.
Коллективная
В мероприятии участвуют все арендаторы, в большинстве случаев, это затягивает процесс на неопределенные сроки. Собрание выделяет специального человека, который будет заниматься оформлением, работа оплачивается отдельно.
Уполномоченным лицом обычно становится председатель правления, который получает на руки доверенность за подписью каждого члена организации.
Порядок действий:
Если кто-то из участников товарищества откажется приватизировать, это никак не повлияет на остальных. При желании, он сможет реализовать возможность самостоятельно, либо выкупить у государства.
Индивидуальная
Предусмотрено личное обращение гражданина (либо официального представителя), процесс пройдёт быстрее.
Алгоритм:
Получить подтверждение можно лично, в МФЦ или через Госуслуги, процесс занимает 2 недели.
Порядок действий по дачной амнистии
Полученное в пользование до 2001 года можно приватизировать по упрощенной схеме. Процедура проводится согласно ФЗ №137 от 25.10.2001 г.
Главное отличие: арендатор минует обращение в государственные органы для согласования сделки. Арендатор сразу обращается в Росреестр за получением завершающего свидетельства.
Для этого потребуется правоустанавливающий документ на участок:
Этапы административной
Делится на 5 общих процедур, некоторые из которых определенной категории граждан проходить не нужно.
Подготовка пакета документов
Согласно Приказу Минэкономразвития от 12 января 2016г, список следующий:
Список может быть дополнен, в зависимости от характера процедуры и конкретного земельного участка.
Передача бумаг
Бумаги должны соответствовать форме, не быть просроченными, не содержать ошибок, иметь все полагающиеся подписи. В выписке из ЕГРН указан собственник приватизируемой территории: муниципалитет или государство.
Если первый вариант, передать в администрацию муниципалитета. Если второй, в местное управление Росимущества.
Проверка длится до 30 дней, если выявят несоответствие, нужно дополнить пакет недостающим, устранить ошибки. Как вариант, выбрать другой земельный отрезок.
Кадастровый учёт
Этап для тех, чей надел документально не оформлен, либо требует уточнения границ. Нанимается кадастровый инженер за счёт заявителя. После составления акта, следует обращение в Росреестр для постановки на учёт в кадастре.
Получение одобрения заявления
Оформление
Что надо передать в Росреестр:
Расходы:
Что в итоге гражданин получит на руки и куда с этим идти?
Регистрация оформляется за 10 дней, если весь пакет предоставлен верно. На руки гражданин получает свидетельство о собственности, который хранит у себя. Далее собственнику ежегодно нужно выплачивать земельный налог, 0,3% от стоимости по кадастровой оценке.
Платёжное поручение формируется автоматически и приходит по адресу регистрации получателя, либо оплатить можно напрямую через сайт ФНС в период сбора платежей.
Если есть желание или необходимость, можно выйти из СНТ добровольно, заполнить заявление и передать председателю.
Как меняется процедура и документы, если на садовом участке есть строения (дом и т.п.)?
Строение подлежит оформлению отдельно, если планируется проводить юридические операции (передавать в наследство, дарить и пр.). В противном случае это делать необязательно.
Когда могут отказать и почему?
Есть несколько причин:
Видео по теме статьи
О приватизации земельных участков на территории СНТ расскажет видео:
Заключение
Перевод в личное владение части территории товарищества имеет ряд нюансов и особенностей, для соблюдения которых рекомендуется обратиться к юристу.
По завершению всех процедур гражданин становится полноправным собственником, может распоряжаться имуществом по собственному усмотрению в рамках закона.
Тем, у кого есть возможность приватизировать землю по «дачной амнистии», лучше поторопиться, пока государство даёт сделать это бесплатно.
Отдайте сотки даром
С выводами городского суда Верховный суд РФ не согласился и объяснил почему.
Начал высокий суд с Конституции. В ее 36-й статье сказано, что у граждан и их объединений есть право иметь землю в частной собственности. По Земельному кодексу (статья 15) собственностью граждан и юридических лиц являются участки, приобретенные людьми и юрлицами на основаниях, предусмотренных законодательством. А еще сказано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению участков земли в собственность. Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены гражданам и юрлицам, за исключением той земли, которая по закону не продается.
В итоге договор оказался продленным на неопределенный срок и к моменту суда не был расторгнут.
То есть городской суд не применил закон, который положено, и применил закон, принятый спустя годы после возникновения спорной ситуации.
«Вследствие неправильного применения норм материального права суд апелляционной инстанции оставил без выяснения имеющие значение по делу обстоятельства, что является грубым нарушением Гражданского процессуального кодекса и повлияло на исход дела».
Решение апелляции отменено и ей велено пересмотреть свое решение.
Самая полезная информация о порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе
Во времена СССР, а именно тогда большинство владельцев садовых участков получили их в пожизненное пользование, право частного владения землей не закрепляли на законодательном уровне. Первые нормативные акты по урегулированию земельных вопросов появились только в 2001 году. Но многие проблемы, касаемые участков в СНТ (садовых некоммерческих товариществах), остаются не решенными до сих пор.
Современные законодательные нормы требуют перевести садоводческие участки в частную собственность. И если у владельца возникают трудности с юридическим подтверждением приватизации, он рискует потерять землю.
Право и порядок процедуры в садовом товариществе
Садовым некоммерческим товариществам земельные участки выделяются после регистрации СНТ в государственных органах. Землю товарищества получают в безвозмездное пользование и имеют право на возведение построек, занятие садоводством и огородничеством. Ответственность за порядок и регулирование организационных процессов и проектирование возложен на руководителей садового товарищества.
После завершения работ, согласно ст. 25 Закона про садоводческие объединения, участники СНТ могут претендовать на получение права собственности на земельные участки. Заявления на приватизацию ЗУ в садоводстве рассматривает государственный орган, законодательно наделенный этим правом (местная администрация).
Получить в собственность земельный участок индивидуально не составляет большого труда. Для этого нет необходимости просить согласия у руководства сообщества и других членов товарищества, не нужно собирать общие собрания и голосовать. Решение о приватизации каждый принимает и реализует самостоятельно без большой бумажной волокиты.
Приватизировать в собственность земельный участок в садоводстве может как юридическое, так и физическое лицо. В первом случае – условие наличия активов не более 25%. Во втором – отсутствие земли в собственности.
С 2019 года процедура приватизации земельных участков стала еще проще, благодаря поправкам, внесенным в упрощенную систему оформления собственности на землю и загородную недвижимость, прозванную «дачной амнистией». Для граждан, использующих земельные наделы в садоводческих целях, предусмотрено право на бесплатную приватизацию. После окончания процедуры владелец земельного участка может распоряжаться им на свое усмотрение.
Об основаниях, способах и порядке приватизации земельного участка, в том числе для владельцев дач в садовом товариществе, можно прочесть в другой статье.
До какого года можно оформить бесплатно?
Действие «дачной амнистии» продлено до 31 декабря 2020 года. Именно до этого периода будет сохраняться право на бесплатную приватизацию садоводческих наделов.
Более детально о бесплатной приватизации земельных участков, кому она полагается и как оформляется, написано в отдельной статье.
Получение в собственность земель общего пользования в СНТ: плюсы и минусы
Какие земли общего пользования существуют в СНТ, и можно ли их приватизировать? Этими вопросами задаются многие садоводы. Земли общего пользования определяют Гражданским Кодексом РФ и п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ. К ним относят:
На территориях общего пользования могут находиться объекты, обеспечивающие удовлетворение потребности жителей определенного населенного пункта. Не исключено, что по землям в СНТ (или под ними, или по соседству), может проходить газо- или водопровод, размещаться подсобные помещения, сторожки, контора товарищества.
Сообщества располагают двумя вариантами оформления прав собственности на общее имущество:
Вариант как приватизировать земли общего пользования выбирают все члены СНТ на общем собрании:
К каждому личному заявлению необходимо приложить копию общего собрания СНТ.
При этом никто не вправе обязывать граждан к приватизации земель общего пользования. Бессрочное пользование земель не прекращается и без заявлений и желания СНТ.
Юридической практикой подтверждены несомненные преимущества переоформления земель общего пользования в собственность СНТ:
После приватизации СНТ получает право полного распоряжения землей.
Земли можно:
Граждане (члены товарищества) тоже могут воспользоваться приватизированной общей землей, взяв ее во временное пользование. Для этого необходимо обратиться к членам правления СНТ с заявлением, в котором указать цели и срок использования. Заявление необходимо подавать предварительно.
С чего начать?
В распоряжении каждого землевладельца из садового товарищества имеется один подтверждающий членство в СНТ документ – книжка садовода. Но у нее есть существенный минус – ее недостаточно для подтверждения права собственности на участок.
Поэтому первый шаг – обратиться в правление СНТ за подтверждением факта предоставления садового участка. Далее необходимо предпринять такие действия:
Способы
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
Коллективная
Предусматривает участие всех, без исключения, членов СНТ. Вопросами приватизации занимается председатель товарищества, или другое уполномоченное лицо. Уполномоченный действует в рамках доверенности. Остальные члены сообщества освобождены от юридических хлопот, но по завершении процедуры каждый из них получает свидетельство о праве собственности на участок.
Индивидуальная
Предусматривает участие одного из членов СНТ или любого другого пользователя земельного участка по заявительной или разрешительной процедуре. Заявительный порядок приватизации осуществляется просто. От соискателя необходимы только:
Возможные помехи
Список распространенных помех при приватизации ЗУ включает:
Кроме вышеуказанных проблем, могут возникнуть еще препятствия со стороны руководства СНТ, вызванные личной неприязнью или спорной ситуацией.
Председатель препятствует оформлению
Почему?
Самое распространенное из препятствий со стороны председателя садового товарищества, известное в юридической практике – отказ в выдаче документов, необходимых для приватизации. Напрямую руководитель товарищества денежного вознаграждения не требует, но дает понять, что справку можно получить только таким путем.
Как действовать?
Воспользоваться ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где определены права членов садоводческих, огороднических и дачных объединений, и ст. 3, 4 ГПК РФ – подать исковое заявление в суд о нарушении прав.
4 статья ГПК РФ. Возбуждение гражданского дела в суде
Несколько дольщиков отказываются
Проблема
Несколько членов СНТ не считают необходимым переоформлять свои участки в собственность и создают этим помехи в приватизации земли остальным членам садового товарищества.
Как действовать?
Приватизировать землю в индивидуальном порядке. Для этого не требуется разрешение других дольщиков или решение общего собрания. Минус в том, что решением всех юридических вопросов придется заниматься самостоятельно, или нанимать специалиста. Плюс – что при индивидуальной приватизации процедуру не задерживают другие долевые собственники.
Этапы корпоративной регистрации ЗУ
Корпоративная приватизация осуществляется в такой последовательности:
Упрощенная система
Алгоритм совершаемых действий при приватизации по упрощенной (разрешительной системе) следующий:
Документы
Пакет документов, предоставляемый в администрацию для приватизации ЗУ:
Что писать в заявлении?
Заявление о приватизации – это обращение в письменной форме к должностному лицу, государственному органу или органам местного самоуправления. В нем заявитель раскрывает просьбу о разрешении от уполномоченных органов на приватизацию земельного участка.
Четко установленной формы заявления не существует. Обязательные сведения, которые должны присутствовать:
Сроки и стоимость
Основные расходы по приватизации земельного участка:
При оформлении в собственность садового участка дольщик должен подать в органы местного самоуправления кадастровые документы. Если они есть в архиве садоводческого товарищества, то это избавляет соискателя хлопот и дополнительных денежных затрат.
Причины отказа
Соискатель может получить отказ на свое заявление о приватизации – не беспричинно. Причины отказа разделены на категории:
К прямым отказам относятся:
Косвенные отказы:
Во избежание проблем следует предварительно проконсультироваться с юристами. Специалисты также могут взять на себя труд по сбору документов (этот этап самый сложный, самый длительный и самый утомительный, по мнению большинства заявителей).
Оспорить отказ можно в судебном порядке.
Особенности «дачной амнистии»
Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).
Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.
После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.
Как выйти из ТСН?
При возникновении желания или необходимости добровольно выйти из ТСН если земля приватизирована, необходимо знать, как написать заявление о выходе из садоводческого товарищества.
Документ составляют на имя председателя в двух экземплярах:
На втором экземпляре должна присутствовать отметка о получении с входящим номером. Дата регистрации заявления является датой выхода дольщика из сообщества.
Приватизацию земельного садового участка нежелательно откладывать в «долгий ящик», пока еще можно воспользоваться «дачной амнистией», максимально упрощающей процедуру. Но даже при условии сложностей в переоформлении земли, ее нужно приватизировать, чтобы не только владелец, но и его наследники могли распоряжаться наделом по своему усмотрению.
Неприватизированный участок после смерти пользователя снова возвращается в ведение СНТ и его распределяют другому лицу.
Если на неприватизированном участке есть постройки и сооружения, то землю отдают в пользование другого дольщика вместе с ними.
Приватизированный земельный участок можно передавать в наследство, продавать, сдавать в аренду, передавать в залог.