что дает членство в днп
На даче активисты создали партнерство и требуют в него вступить
Раньше у нас на даче всем заправляла управляющая компания, а сейчас вся власть перешла в дачное некоммерческое партнерство. Оно состоит из самых активных дачников нашего района, которые разработали свой устав, учредили членский взнос и активно всех приглашают вступить в свое партнерство.
Они сами решают, на что тратить деньги, будь то кусты на общих территориях, детские площадки или проведение праздников. Сейчас собираются строить новую дорогу. На просьбу показать смету говорят, что у них все честно и никакими сметами они делиться не будут с теми, кто не является участниками партнерства. Мы хотели дать денег на дорогу, не вступая в партнерство, а теперь не знаем, как быть.
Вопросы у нас такие:
Елена, чтобы избавиться от всех проблем с руководителями, вам надо заключить договор об индивидуальном пользовании инфраструктурой дачного партнерства. С ним вы будете платить только за то, чем пользуетесь, и избежите членских взносов и других текущих расходов партнерства. Советую вам это и сделать.
Вообще, работу дачных некоммерческих партнерств ( ДНП ) регулирует ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Официальное определение такое:
Дачное партнерство — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Теперь по порядку отвечу на остальные ваши вопросы.
Обязаны ли мы вступать в дачное партнерство?
Вы не обязаны вступать ни в какое дачное партнерство, если не хотите, — это делается добровольно. Но поскольку ваш земельный участок находится в пределах этого партнерства, вам надо будет заключить с ним договор об индивидуальном использовании его инфраструктуры — например электроэнергии и услуг мусоровоза. Можно заказать и индивидуальный вывоз мусора, но это будет дороже.
п. 2 ст. 30 Конституции РФ : «Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем»
Кто принимает решение о тратах партнерства?
Должен ли быть доступ к сметам у обычных людей?
Могут ли нам начислить расходы на специальные счета и взыскать их в судебном порядке?
От всех этих проблем вас избавит индивидуальный договор.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Дачное некоммерческое партнерство
Преимущества и недостатки дачного некоммерческого партнёрства.
Владеть загородными участками можно по-разному. И одним из вариантов является дачное некоммерческое партнёрство или же ДНП, которое в нашей стране довольно активно развивается. Это отличное решение как для владельцев участков ещё без строений, так и для собственников домов. Его можно создать и на территории действующего населённого пункта, и на землях, предназначенных для ведения сельского хозяйства.
Как формируется такое ДНТ?
Чтобы создать подобную организацию, нужно действовать последовательно. В частности, необходимо:
Учтите, что для регистрации партнёрства нужно минимум 3 человека. Не забывайте, что коммуникационные системы, газоны, места для выгула собак, приборы уличного освещения, дорожки, беседки и прочее становятся имуществом, которое находится в общей собственности.
А что происходит с земельными участками? Режим общей собственности распространяется и на них. Однако в дальнейшем при выполнении конкретных требований эти объекты можно будет выделить. В качестве платы за пользование землёй будут браться членские взносы.
Для чего создаётся ДНП?
ДНП нужно, чтобы вместе решать бытовые, юридические и финансовые вопросы. Для последнего партнёрство может заниматься коммерческой деятельностью. Но при этом весь получаемый доход должен использоваться исключительно на удовлетворение потребностей самого юридического лица, а не для обогащения его членов.
Регулирование деятельности ДНП.
Необходимо отметить, что ДНП в рамках своей деятельности опирается на Градостроительный кодекс, а также на закон, посвящённый садоводческим, огородническим и дачным объединениям некоммерческого характера. Помимо этого, стоит учитывать профильное положение, регулирующее вопросы взносов, платежей и фондов.
Права членов ДНП
Какие права есть у членов партнёрства? Они могут:
Необходимо отметить, что на собственной территории у всех сохраняется право возводить жилые здания, постройки внутри дворов, заниматься различной деятельностью в рамках того, что установлено в контракте. Главное, чтобы члены партнёрства освоили участок максимум в течение 3 лет.
Преимущества ДНП.
У этой организации есть довольно много плюсов, благодаря чему она становится всё популярнее. Итак, речь идёт о следующих сильных сторонах:
Для многих преимуществом становится ещё и особый микроклимат. Люди, объединённые одной созидательной и конструктивной целью (тем более – несколькими), быстрее находят общий язык. Соседи лучше узнают друг друга, многие моменты получается решать ещё на той стадии, когда они не успели стать проблемами.
Однако у партнёрства могут быть и свои недостатки. Как правило, в массе своей они связаны с неграмотным управлением. В частности:
Как можно увидеть, большинство недостатков сводится к неграмотному управлению. Поэтому организовывать ДНП стоит только с теми, кому по-настоящему доверяешь, а перед вступлением в партнёрство необходимо внимательно изучить весь пакет документов.
ДНП создаётся для того, чтобы улучшить качество жизни своим членам. И для этого необходимо принять грамотно разработанный Устав, в котором подробно будут расписаны все ключевые моменты. Кроме того, большое значение имеет управление партнёрством.
И учтите, что ДНП предоставляет возможность получить регистрацию. Правда, без определённых трудностей всё равно не обойтись. Однако полностью такой вариант списывать со счетов не стоит.
ВС решал, кто может не платить взносы в дачное партнерство
Можно не пользоваться, но платить обязательно
В 2014 г. Ирина Петрова* купила земельный участок на территории дачного некоммерческого партнерства «Коркинские просторы», но вступать в эту организацию не стала. Партнерство решило, что новый собственник все равно должен платить взносы за использование общего имущества ДНП, в том числе его инфраструктуры.
Сначала ДНП пыталось получить деньги мирно: Петровой звонили и направляли уведомления. Но женщина не стала платить, поэтому партнерство обратилось в суд. Свою позицию обосновывали тем, что Петрова неосновательно обогатилась: оставила себе 200 000 руб., которые должна была отдать партнерству. Эта сумма обусловлена размером членских взносов. Их утвердило общее собрание членов партнерства, объяснял истец суду.
Петрова утверждала, что не пользовалась этим имуществом. ДНП не оказывало те услуги, которые просит оплатить. Более того, утверждала ответчик, эти услуги ей вообще не нужны. Несмотря на это, Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга обязал женщину перечислить деньги ДНП. Ответчик должна платить за содержание общего имущества партнерства просто потому, что ее участок находится на территории этого ДНП.
Пользуется Петрова этим имуществом или нет, не важно, решил районный суд. Отсутствие договора между истцом и ответчиком также не имеет значения, добавила первая инстанция (дело № 2 – 771/2019). Апелляция и первая кассация согласились с таким подходом. Тогда Ирина Петрова обратилась в Верховный суд.
ВС: важны реальные расходы, а не абстрактные взносы
По мнению тройки судей ВС во главе с Сергеем Романовским, для взыскания неосновательного обогащения нужно установить, что у Петровой была обязанность платить дачному партнерству.
ВС заметил, что дачное партнерство не доказало, какие конкретно суммы потратило «в интересах ответчицы». При расчете неосновательного обогащения суды должны исходить из фактических расходов истца, а не из размеров членских взносов. Петрова не является членом партнерства, а значит, решения общего собрания не создают обязанности для нее, разъяснил Верховный суд и отправил дело на новое рассмотрение в апелляцию (№ 78-КГ20-57-К3). Заседание в Санкт-Петербургском городском суде назначено на 20 апреля.
Опасный прецедент или неважный акт?
По мнению Зубкова, подход ВС не безупречен. Вывод о том, что решение общего собрания партнерства не создает обязанностей для Петровой, которая членом этого ДНП не является, может стать опасным прецедентом, считает адвокат:
«Данное утверждение вступает в некоторое противоречие со ст. 5 и 14 закона о ведении гражданами садоводства и огородничества. По их смыслу решение собрания об установлении экономически обоснованных членских взносов на содержание имущества общего пользования обязательно в том числе для лиц, не являющихся членами такой организации».
Вывод ВС можно использовать для недобросовестного уклонения от уплаты членских взносов, предупреждает Зубков.
При этом, добавляет он, товариществам и партнерствам в таких случаях необязательно говорить о неосновательном обогащении. Иск о взыскании задолженности по платежам за содержание имущества общего пользования тоже могут удовлетворить, полагает Сергеев. По его мнению, рассматривать это определение ВС как практикообразующее не стоит.
Членство ДНП (Дачное некоммерческое партнерство)
Добрый день! Я являюсь собственником земельного участка в ДНП (Дачное некоммерческое партнерство). Председатель предлагает два варианта отношений: 1. Вступление в члены ДНП и 2. Договорные отношения. При этом он говорит, что в случае принятия меня в члены ДНП я автоматически принимаю на себя обязательства по уплате всех долгов ДНП, накопившихся за период существования ДНП. Правда ли что я буду обязана возместить ДНП эти расходы? В договоре же написано, что любая из сторон в одностороннем порядке имеет право его расторгнуть, при этом меня лишают права пользоваться инфраструктурой поселка и отключат от э/э. Получается, что если я председателю чем то не угожу, он расторгнет со мной договор и лишит меня права пользоваться э/э. Меня это смущает. Вот я и не могу решить, что же лучше и где у меня будет больше прав.
При этом он говорит, что в случае принятия меня в члены ДНП я автоматически принимаю на себя обязательства по уплате всех долгов ДНП, накопившихся за период существования ДНП. Правда ли что я буду обязана возместить ДНП эти расходы?
Владимир
Здравствуйте. Вы должны будете членские взносы платить, а не долги днп
Вот я и не могу решить, что же лучше и где у меня будет больше прав.
Владимир
члены дпн — имеют право влиять на решения днп и платят за это взносы
а если сотрудничество по договору — то таких прав у вас не будет
1.1. По настоящему Договору Собственник возмещает затраты ДНП,
связанные с функционированием ДНП (как юридического лица),на потребляемую Собственником
электроэнергию, на содержание и обеспечение функционирования объектов
инфраструктуры и другого имущества общего пользования, принадлежащего ДНП, либо
находящееся во владении и пользовании ДНП, а также выполняет иные обязательства,
связанные с эксплуатацией своего земельного участка на территории дачного
посёлка.
В идеале стоит добавить пункт о том что по долгам днп отвечает само днп (это по закону так и есть, но на всякий случай) — вы же платите за электричество у себя и в местах общего пользования.
Обратите внимание — одностроний отказ от обязательств недопускается по ст 310 гк и при этом вы тут более слабая сторона — потребитель
Какие пункты в прикрепленном договоре противоречат закону?
Что Вы имели ввиду говоря, что я как потребитель более слабая сторона в случае одностороннего отказа от обязательств. В договоре написано: » Настоящий Договор ежегодно пролонгируется на следующий календарный год, если за 30 (тридцать) календарных дней до окончания срока его действия какая-либо из Сторон письменно не заявит о его прекращении или о заключении Договора на иных условиях.» Здесь буквально не сказано, что он может быть расторгнут в одностороннем порядке, но получается, что если он меня за месяц предупредил о том, что не хочет больше его пролонгировать, то что я могу сделать?
Здесь буквально не сказано, что он может быть расторгнут в одностороннем порядке, но получается, что если он меня за месяц предупредил о том, что не хочет больше его пролонгировать, то что я могу сделать?
Владимир
письменно требовать заключение нового договора на те же самые услуги.
Т.е. не вступать в члены ДНП и с этой и с других точек зрения вам выгодней. При этом ограничить или ущемить ваши права как не члена ДНП не особо получиться т.к. приведенной коллегой статьей
Власов Андрей
Председатель Вас вводит в заблуждение, он в любом случае будет обязан предоставить Вам инфраструктуру. То есть, даже если договор будет расторгнут, то Вы будете вправе требовать его заключения.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке
1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Более того, если у Вас некоммерческое партнерство, то Вы не отвечаете по обязательствам ДНП.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
4. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.
Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.
Если у Вас за участком были какие-то долги от старого владельца, то Вы по ним также не отвечаете.
С уважением! Г.А.Кураев
Но все-таки, на сегодня вопрос о конкретной сумме по договору остается открытым, т.к. в нее будут входить расходы на з/п администрации поселка, охраны. Председатель настаивает, что его з/п должна составлять 60 тыс., бухгалтер 10 т.р., охрана 25 т.р. И получается, что ежемесячный платеж по договору будет порядка 5 тыс. руб. По другому он подписывать договор не хочет, меня тоже такая сумма не устраивает. А членские взносы составляют порядка 1000 руб. в месяц. Вот я и боюсь, что на договорных отношениях, какую плату он запросит, такую я и обязан будут вносить. Договор есть договор.
Владимир
Ответ на вопрос платы по договору был дан мной изначально. Вы вправе требовать установления платы по договору только за пользование инфраструктурой и не более того. Расходы на оплату аппарата ДНП несут члены ДНП.
Вам выгоднее не вступать в ДНП и составить протокол разногласий на Договор. В случае недостижения согласия по сем пунктам договора, спор переносится в суд, где Вы сможете доказать свою правоту.
Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке
1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
С уважением! Г.А. Кураев
Ответ на вопрос платы по договору был дан мной изначально. Вы вправе требовать установления платы по договору только за пользование инфраструктурой и не более того. Расходы на оплату аппарата ДНП несут члены ДНП.Вам выгоднее не вступать в ДНП и составить протокол разногласий на Договор. В случае недостижения согласия по сем пунктам договора, спор переносится в суд, где Вы сможете доказать свою правоту.
Кураев Геннадий Александрович
Судебная практика показывает ошибочность моей позиции, приношу свои извинения.
Вот пример очень мотивированного решения суда со ссылками на судебную практику Верховного Суда и позиции Конституционного суда РФ.
Однако, в любом случае, Ваша плата по договору не может быть выше платы членов ДНП.
С уважением! Г.А. Кураев
Как член ДНП, вы никоим образом погашать долги ДНП не обязаны. Вы не отвечаете по долгам ДНП. Однако если под долгами понимается сумма за какие-то траты на общие нужды (скажем, строили линию электропередач за счет вложений членов и потребовались дополнительные траты и т.п.), то такие расходы будут нести все члены ДНП, если они одобрены общим собранием.
Вот я и не могу решить, что же лучше и где у меня будет больше прав.
Владимир
Если говорить про права, то как член ДНП вы обладаете более широкими полномочиями. Вы можете участвовать в общих собраниях, голосовать и влиять на принятие тех или иных решений ДНП. Как обычный гражданин, который только пользуется инфраструктурой, вы уже не сможете этого делать.
Однако как член ДНП вы будете платить членские взносы и нести расходы, признанные необходимыми общим собранием. Как лицо, которое пользуется объектами инфраструктуры на основании договора, вы платите только за пользование и обслуживание таких объектов.
За строительство дорог, линий электропередач и ограждение поселка я заплатил единовременный целевой взнос в размере 200 т.р. когда приобретал участок. Можно ли считать это, что я расплатился или, как говорит председатель, расходы были гораздо больше, и поэтому придется их гасить.
За строительство дорог, линий электропередач и ограждение поселка я заплатил единовременный целевой взнос в размере 200 т.р. когда приобретал участок. Можно ли считать это, что я расплатился или, как говорит председатель, расходы были гораздо больше, и поэтому придется их гасить.
Владимир
Предыдущие расходы ДНП вас не должны затрагивать. Другое дело, что текущие платежи ДНП будет расходовать на погашение таких задолженностей и трудно будет с этим бороться. В части взноса при покупке участка несколько странная ситуация, вы как нечлен на тот момент не обязаны были «складываться» на строительство, только платить за пользование.
Владимр, добрый день! По скольку прикрепленное соглашение касается в первую очередь электроэнергии к сказанному коллегами добавлю следующее.
В силу изменений действующего законодательства были ограничены права членов садоводств на самостоятельное технологическое присоединение к сетям — теперь члены садоводств с такими заявками не вправе обращаться в сетевую организацию напрямую а только через свое СНТ ДНТ ДНП. А подтехприсоединением понимается не только непосредсвенно получение мощности но и ее увеличение, изменение схемы или категории энергоснабжения.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861
8(5). В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.