чем отличается сад и огород
Чем отличается сад от огорода
Понять, в чем заключаются различия между огородом и садом непросто. Люди привыкли использовать эти слова в качестве синонимов, не задумываясь, отличаются ли значения. В России на дачах чаще всего встречается совмещение двух понятий в единое целое по причине ограниченного количества земли. Чтобы разобраться в вопросе, нужно подробней рассмотреть их особенности.
Что такое сад
Сад представляет собой территорию, засаженную плодовыми и декоративными деревьями и кустарниками. В нем обычно присутствуют клумбы с цветами, скамейки и беседки для отдыха. Для украшения может применяться ландшафтный дизайн. После созревания плодов могут проводиться уборочные работы.
Существуют сады разных типов:
Сад часто используется для прогулок, кроны деревьев служат отличным укрытием от жаркого солнца в летние дни. В этом плане его функция перекликается с назначением парка.
Огород и его особенности
Огородом называют небольшой участок земли, используемый специально для выращивания овощных и ягодных культур. Очень часто на нем устанавливают парники и теплицы для выращивания рассады в защищенном грунте. Весь участок разграничивается грядками, огородники стараются использовать по максимуму каждый метр земли. Декоративная составляющая в огороде не важна, основное внимание уделяется практической стороне.
Этот отрезок земли помогает многим россиянам не тратиться на покупку картошки, огурцов, томатов и других овощей, обеспечивая всевозможными соленьями, вареньями и закрутками на зиму. Особенно популярно огородничество среди пенсионеров. Оно выступает в качестве главного хобби и источника пропитания. Чаще всего на огороде имеется небольшой дом или сарай, чтобы можно было хранить инвентарь и укрываться от дождя в случае непогоды.
В России широкое распространение получили садово-огородные товарищества, которые называются «дачами». Личное приусадебное хозяйство дает много возможностей. Здесь можно чередовать работу на огороде с приятным отдыхом на природе.
Чем отличается сад от огорода
Понять, в чем заключаются различия между огородом и садом непросто. Люди привыкли использовать эти слова в качестве синонимов, не задумываясь, отличаются ли значения. В России на дачах чаще всего встречается совмещение двух понятий в единое целое по причине ограниченного количества земли. Чтобы разобраться в вопросе, нужно подробней рассмотреть их особенности.
Что такое сад
Сад представляет собой территорию, засаженную плодовыми и декоративными деревьями и кустарниками. В нем обычно присутствуют клумбы с цветами, скамейки и беседки для отдыха. Для украшения может применяться ландшафтный дизайн. После созревания плодов могут проводиться уборочные работы.
Существуют сады разных типов:
Сад часто используется для прогулок, кроны деревьев служат отличным укрытием от жаркого солнца в летние дни. В этом плане его функция перекликается с назначением парка.
Огород и его особенности
Огородом называют небольшой участок земли, используемый специально для выращивания овощных и ягодных культур. Очень часто на нем устанавливают парники и теплицы для выращивания рассады в защищенном грунте. Весь участок разграничивается грядками, огородники стараются использовать по максимуму каждый метр земли. Декоративная составляющая в огороде не важна, основное внимание уделяется практической стороне.
Этот отрезок земли помогает многим россиянам не тратиться на покупку картошки, огурцов, томатов и других овощей, обеспечивая всевозможными соленьями, вареньями и закрутками на зиму. Особенно популярно огородничество среди пенсионеров. Оно выступает в качестве главного хобби и источника пропитания. Чаще всего на огороде имеется небольшой дом или сарай, чтобы можно было хранить инвентарь и укрываться от дождя в случае непогоды.
В России широкое распространение получили садово-огородные товарищества, которые называются «дачами». Личное приусадебное хозяйство дает много возможностей. Здесь можно чередовать работу на огороде с приятным отдыхом на природе.
Сад и огород. В чем отличия?
 |
Садом называется территория с плодовыми деревьями, цветами и кустарниками, посаженными человеком. Огородом же называется довольно небольшая площадь земли, предназначенная в основном для выращивания овощей, ягод, плодовых деревьев и цветов в открытом или закрытом грунте, например в парнике или теплице из стальных труб. Понятие сада и огорода схоже, а иногда и вовсе не различимо. Оба этих понятия входят в садоводство.
Садоводством в свою очередь называется отрасль растениеводства, которая занимается возделыванием многолетних плодовых или ягодных культур; выращиванием декоративных растений. Оно является одной из самых главных и важных отраслей агропромышленного комплекса всех развитых стран.
Сады бывают различных типов, как например, зимний, японский, фруктовый сад. Однако, обычно употребляя это понятие имеется ввиду некие общественные посадки. Стоит так же заметить, что несмотря на это, термин сад часто употребляется и в качестве личного подсобного хозяйства. Оборудование и инструменты для сада можно заказать на http://stroypark.su/index/garden/. Что же касается огорода – так этот термин больше всего применим как раз к личным пространствам, расположенным обычно возле дома или дачи.
Существуют так называемые садово-огородные общества. Они занимают большие площади земли и на них располагается множество огородов. Обычно такие общества располагаются либо на окраинах города, либо в сельской местности. Огороды обычно принадлежат жителям близлежащих городов, живущих в многоквартирных и многоэтажных домах, где нет своего огорода вблизи жилья.
На сегодняшний день иметь дачу с огородом считается престижным наравне с собственным жильём или машиной. Немало людей покупают себе местечко в подобном садово-огородном обществе в кредит. Для этого даже есть специальные виды кредитов (например, для загородного строительства). Кто-то сам строит дом на участке, а кто-то покупает уже готовый дом. Не редко люди уезжают на всё теплое время года на дачу, особенно если она находится не очень далеко от работы. Многим нравится «копаться» в саду, считается, что это расслабляет, помогает отвлечься от проблем. Кроме того, работая достаточное время в огороде вы запросто можете поддерживать свою физическую форму. Некоторым людям дача нравится более свежим воздухом в сравнении с городским, а также сменой обстановки, отсутствием мешающих соседей за стенкой, неким единением с природой и возможностью есть свои собственные фрукты и овощи, точно зная, как они были выращены и чем удобрены.
Кадастровая палата пояснила, чем дача отличается от сада и огорода
В связи с вступлением в силу Федерального закона о садоводстве и огородничестве у многих жителей региона возникают вопросы. На самые актуальные из них ответила начальник отдела обработки документов и обеспечения учётных действий Кадастровой палаты по Самарской области Галина Непопалова.
Она пояснила, как будут классифицироваться старые дома на дачах, в которых, как правило, хранится только дачный инвентарь В новом федеральном законе, регулирующем вопросы ведения гражданами садоводства и огородничества, данный вопрос решается исходя из назначения соответствующей постройки. В частности, установлено, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых были внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2019 года с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. В свою очередь, расположенные на садовых земельных участках здания, которые до 1 января 2019 года были поставлены на государственный кадастровый учет с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами.
В законе дается четкое разграничение вариантов возможного использования построек. Так, садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Жилой дом − индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. К хозяйственным постройкам относятся сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. При этом, садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Хозяйственные же постройки не могут менять своего назначения. В том случае, если информация об объекте недвижимости отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, то определить назначение данного строения, подлежащего кадастровому учёту, должен кадастровый инженер.
Специалистов Кадастровой палаты также часто спрашивают кто будет решать, земельный участок является огородом или дачей и каков алгоритм перевода из одного в другое. Галина Непопалова поясняет, что существование «дачных земельных участков» не предусмотрено, в связи с чем определены специальные правила отнесения к тому или иному типу: виды разрешённого использования, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН или указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки с такими видами разрешённого использования являются садовыми земельными участками. Такие же виды разрешённого использования, как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в ЕГРН или указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки с такими видами разрешённого использования являются огородными земельными участками. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
Если говорить об алгоритме перевода «садового участка» в «огородный» и наоборот, то здесь речь может идти лишь об определённом законодательном порядке изменения вида разрешённого использования земельного участка. Такой перевод возможен, только если вид разрешенного использования, который хочет выбрать правообладатель, предусмотрен в той территориальной зоне, в которой расположен его земельный участок. При соблюдении данного условия необходимо будет через МФЦ (многофункциональный центр) подать соответствующее заявление в орган регистрации прав.
Особенности строительства и ведения хозяйства на землях для садоводства и огородничества
Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.
Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.
Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.
Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.
Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.
Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.
Вопрос только в том, что и где можно строить. Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.
Разрешенные и запрещенные виды деятельности на таких земельных участках
Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.
Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.
Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?
Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.
Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.
Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры:
На участке разрешается соорудить времянку, чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.
Также можно построить:
Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.
Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.
Здесь следует иметь в виду один нюанс.
В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.
ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.
ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.
Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.
Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:
Несколько слов о законодательстве
В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.
Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:
Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.
Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.
В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.
Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.
То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.
Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.
Но этот закон действует только до 31 декабря 2018 года.
С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.
Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.
В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество.
Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.
Статья №23 нового закона это ограничение снимает. В особенности это касается объектов капитального строительства.
Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.
Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.
Виды разрешенного строительства
Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.
Ведение садоводства
Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле:
Можно также построить садовый домик для отдыха. Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания.
Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.
Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается.
Эту проблему можно решить, если изменить категорию территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением.
Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.
Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное.
Огородничество
Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки:
Но на этом участке строить жилой дом запрещается. Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.
В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная, и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.
Видео по теме
В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:
Подведем итоги
Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы, связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.
И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.